導(dǎo)語(yǔ)：街道工委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效和形成的共識(shí)

黨的十六大以來(lái)，街工委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)創(chuàng)了“富裕Xx、和諧Xx、生態(tài)Xx”建設(shè)的新局面。

——堅(jiān)持解放思想，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰。我們不斷深化街情認(rèn)識(shí)，探索Xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提出了“跳出Xx發(fā)展Xx、跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村”的思路，編制和修訂了《Xx地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，提出了將Xx建設(shè)成為Xx“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的示范創(chuàng)建區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)產(chǎn)品物流配送基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游基地的奮斗目標(biāo)。實(shí)踐證明，這一思路切合Xx發(fā)展實(shí)際，正成為引領(lǐng)全街上下科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。

——堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)街，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。按照“非禁即準(zhǔn)”的原則，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)招商、產(chǎn)業(yè)升級(jí)招商、園區(qū)集聚招商，先后引進(jìn)項(xiàng)目76個(gè)，引進(jìn)資金62億元。以Xx、省農(nóng)展中心、Xx花卉開(kāi)發(fā)中心、現(xiàn)代蔬菜園、XxXx為代表的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)集群、以漢口精武、華發(fā)羽絨、Xx食品、北京Xx、廈門(mén)Xx為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群、以中國(guó)家俱CBD、五洲建材、中國(guó)長(zhǎng)江金屬交易中心等為代表的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集群、以弘毅裝飾、天和構(gòu)件、華夏鋼構(gòu)為代表的現(xiàn)代制造業(yè)集群、以Xx峰、Xx、Xx大地等為代表的服裝制造業(yè)集群、以Xx農(nóng)耕年華風(fēng)情園為代表的休閑旅游業(yè)集群在Xx已經(jīng)形成，成為Xx財(cái)力積累的重要支撐。2009年，我街實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、農(nóng)工人均純收入分別為140億元、1.3億元和9370元，分別是是十六大召開(kāi)時(shí)的2005年的3.4倍、1.2倍和0.83倍。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力和引力進(jìn)一步增強(qiáng)。始終將創(chuàng)新作為推進(jìn)Xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的不竭動(dòng)力，將創(chuàng)新機(jī)制與創(chuàng)優(yōu)環(huán)境相結(jié)合，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和引力。在創(chuàng)新機(jī)制方向，率先在全市推出人地分離機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化組合；率先在全區(qū)以15%的份額入股發(fā)起組建了Xx凱信小額貸款公司,有效緩解了中小企業(yè)貸款難的難題；成立Xx五通投資公司，采取業(yè)主墊資建設(shè)，政府用土地收益金實(shí)現(xiàn)整體平衡，以空間換時(shí)間，以土地?fù)Q資金，加快了園區(qū)建設(shè)。在創(chuàng)新環(huán)境方面，全面硬件化通村通灣公路，成功引進(jìn)212、1121、293路公汽，實(shí)現(xiàn)“公交一體化”。搶抓“一主三化”示范建設(shè)、兩平方公里文明示范區(qū)創(chuàng)建、“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”、楚天杯創(chuàng)建等機(jī)遇，累計(jì)投入3億多元重點(diǎn)推進(jìn)了工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加區(qū)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)及五通口鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步改善。2005年和2008年，連續(xù)兩屆奪得Xx省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”。在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境方面，新建全區(qū)一流的政務(wù)服務(wù)中心，積極為投資者提供一站式、全程式、跟蹤式服務(wù)。

——堅(jiān)持民生優(yōu)先，人民群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。新村還建步伐加快，1500余戶(hù)農(nóng)工喜遷新居；社會(huì)保障體系全面建立，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障制度全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最低生活保障制度全面實(shí)施；在全市率先普及“十二年義務(wù)教育”，全市首個(gè)農(nóng)村留守兒童托管中心在Xx建成并投入使用，全區(qū)一流的Xx福利院建成并投入使用。新建Xx中心綠化廣場(chǎng)、煙波花園等3處休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，新建和改造Xx綠化廣場(chǎng)露天舞臺(tái)、Xx文化宮，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，2005年和2008年，連續(xù)兩屆被評(píng)為Xx省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

——堅(jiān)持黨要管黨，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員的宗旨意識(shí)、先進(jìn)性意識(shí)明顯增強(qiáng)。以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，黨員干部思想政治素質(zhì)、執(zhí)政能力不斷提高。深入實(shí)施“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程，基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)街工委民主集中制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“八個(gè)一”聯(lián)系制度，街工委自身建設(shè)得到加強(qiáng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)工作受到區(qū)委肯定。街工委多次受到市委、區(qū)委表彰。

通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，街工委充分認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)于發(fā)展實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié)，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。回顧總結(jié)這些年的發(fā)展實(shí)踐，尤其是通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，街工委形成了以下基本共識(shí)：

（一）堅(jiān)持解放思想，勇于改革創(chuàng)新是推動(dòng)Xx科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，不斷推進(jìn)思想的大解放和改革的新突破，以“跳出Xx認(rèn)識(shí)Xx，超越Xx發(fā)展Xx”的全新理念，自覺(jué)破除狹隘封閉的陳舊觀念和得過(guò)且過(guò)的落后心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以搶抓機(jī)遇的進(jìn)取精神和改革開(kāi)放的創(chuàng)新觀念，進(jìn)一步拓寬思路，開(kāi)闊視野，敢為人先，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流。

（二）著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、立足發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變是推動(dòng)Xx科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。要科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律、不斷破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化街情認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展定位，提升區(qū)域功能，正確把握“好”與“快”的辯證關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、優(yōu)中求進(jìn)，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重降低發(fā)展的資源和環(huán)境代價(jià)，努力做到速度質(zhì)量效益相適應(yīng)，一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（三）推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程是推動(dòng)Xx科學(xué)發(fā)展的必由之路。要把實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化作為全街建設(shè)發(fā)展的總抓手，充分發(fā)揮Xx的區(qū)位、交通和資源等比較優(yōu)勢(shì)，按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的要求，堅(jiān)持工業(yè)化與城市化、現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)，重點(diǎn)是以貿(mào)帶工、以工促貿(mào)、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，走出一條符合Xx實(shí)際的新型工業(yè)化道路。

（四）不斷改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)是推動(dòng)Xx科學(xué)發(fā)展的根本目的。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把保障和改善民生放在突出位置，高度重視人民群眾的合理訴求和期待，集中財(cái)力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，切實(shí)讓人民群眾感受到生活質(zhì)量在不斷改善，使科學(xué)發(fā)展的過(guò)程成為造福人民的過(guò)程。

（五）加強(qiáng)黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)政能力是推動(dòng)Xx科學(xué)發(fā)展的有力保障。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，建班子、帶隊(duì)伍，切實(shí)把黨的建設(shè)成效體現(xiàn)到提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)政能力上來(lái)，落實(shí)到推動(dòng)Xx科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中去。必須不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題和不足

在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查過(guò)程中，街工委結(jié)合征求的意見(jiàn)和建議，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度深入查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

（一）在思想觀念上，還存在對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、體會(huì)不深的問(wèn)題。一是傳統(tǒng)的發(fā)展觀念還未得到根本扭轉(zhuǎn)。部分干部的工作思路還不適應(yīng)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)的要求，習(xí)慣用傳統(tǒng)的思維定勢(shì)思考和解決問(wèn)題。在發(fā)展“好”與“快”上把握還不準(zhǔn)，“好”字優(yōu)先貫徹得還夠堅(jiān)決。二是街情認(rèn)識(shí)還不夠深刻。有的同志對(duì)Xx的發(fā)展機(jī)遇、潛在優(yōu)勢(shì)、制約因素，尤其是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律還認(rèn)識(shí)不深，把握得不夠好，用科學(xué)的理念、戰(zhàn)略的思維統(tǒng)籌謀劃Xx科學(xué)發(fā)展仍需進(jìn)一步努力。三是開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。有的黨員干部奮發(fā)向上的銳氣和魄力還不夠，不能用改革創(chuàng)新的辦法研究解決發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，破解發(fā)展難題的辦法不多、決心不大，工作上大膽闖、大膽試、大膽干的氛圍不夠濃。

（二）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還存在速度不快、質(zhì)量不高的問(wèn)題。一是總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，財(cái)政實(shí)力還不夠強(qiáng)，地方稅源培植不夠，尤其是主體稅源、重點(diǎn)稅源增植需要加強(qiáng)，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與先進(jìn)地區(qū)相比還存在很大差距。二是總體規(guī)模偏小。主要體現(xiàn)在“三個(gè)沒(méi)有”：沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億元的產(chǎn)業(yè)、沒(méi)有一家產(chǎn)值過(guò)10億元的本_資_料_來(lái)_源_于_貴_州_學(xué)_習(xí)_網(wǎng)gzu521.com企業(yè)、沒(méi)有一家稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。Xx農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有幾十家，但年總產(chǎn)值只有40多億元，遠(yuǎn)不如河南雙匯、南京雨潤(rùn)一家的產(chǎn)值和規(guī)模。三是發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然粗放，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支柱作用的產(chǎn)業(yè)比較單一，發(fā)展質(zhì)量還不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。

（三）在城鎮(zhèn)發(fā)展上，還存在建設(shè)滯后、管理不到位的問(wèn)題。一是新村建設(shè)步伐不快。自2005年圍繞“兩鎮(zhèn)四村”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，已過(guò)去五年的時(shí)間，大部分農(nóng)工仍然沒(méi)有入住新居。二是城鎮(zhèn)管理力度不大。臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在，特別是違章建房現(xiàn)象屢禁不止，群眾對(duì)此頗有怨言。三是經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的力度不強(qiáng)。雖然近年來(lái)，我們以五通城市投資公司為主體加快了城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，但五通投資公司的作用沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、企業(yè)運(yùn)作的作用，只是在相當(dāng)程度上取代了原城建辦的建設(shè)職能。

（四）在民生事業(yè)上，還存在群眾不滿(mǎn)意、社會(huì)穩(wěn)定存在隱憂(yōu)的問(wèn)題。一是農(nóng)工就業(yè)安置步伐亟待提速。當(dāng)前，Xx處于大開(kāi)放、大投入、大建設(shè)的黃金期，但也處于失地農(nóng)工的集中期，農(nóng)工就業(yè)安置的問(wèn)題十分突出。二是辦學(xué)條件亟待改善。教育成果與社會(huì)期望有較大的差距，生源流失現(xiàn)象值得引起關(guān)注和思考。三是醫(yī)療服務(wù)水平亟待提高。Xx衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件較差，缺乏專(zhuān)業(yè)人才，醫(yī)療服務(wù)水平有待提高。四是還建小區(qū)公共設(shè)施亟待配套。還建小區(qū)竣工交付使用后，由于公共設(shè)施不配套，管理不到位，臟、亂、差現(xiàn)象比較普遍。五是社會(huì)治安亟待加強(qiáng)。存在擾亂建筑市場(chǎng)的行為。學(xué)校周邊“擂肥”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重。六是群體上訪(fǎng)矛盾亟待及時(shí)化解。群眾來(lái)上訪(fǎng)后，由于矛盾排查化解不及時(shí)，往往出現(xiàn)事態(tài)嚴(yán)重了才引起重視的現(xiàn)象。

（五）在黨的建設(shè)上，還存在基層黨組織有待加強(qiáng)、干部作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的水平還不夠高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足，缺乏雷厲風(fēng)行、一抓到底的負(fù)責(zé)精神和工作作風(fēng)。存在著平穩(wěn)之中沒(méi)有緊張氣氛、安逸中沒(méi)有憂(yōu)患意識(shí)、平常平淡中沒(méi)有重壓感、忙碌之中沒(méi)有真正體現(xiàn)親自抓、抓具體的現(xiàn)象。對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督，特別是對(duì)錢(qián)財(cái)物的使用和管理有待加強(qiáng)。二是黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高。支部書(shū)記年齡偏大現(xiàn)象突出。有的黨員干部全局意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)比較淡薄，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性有待增。有些黨員干部解決群眾利益問(wèn)題的主動(dòng)性不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。三是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的選擇人用人機(jī)制尚未形成。以改革創(chuàng)新精神探索建立干部教育、管理、監(jiān)督、任用和退出等機(jī)制的力度還不夠大。高層次、高技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)還不夠。

三、存在問(wèn)題的原因分析

上述問(wèn)題的產(chǎn)生，有客觀方面的因素，但更主要的是主觀努力不足，既有各級(jí)干部的思想觀念、工作水平、精神狀態(tài)等方面的問(wèn)題，也有街工委自身思想、工作方面存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入分析研究，主要?dú)w結(jié)為以下五個(gè)方面的原因。

（一）科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)不夠深。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解還不夠深刻，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)工作的自覺(jué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性還有欠缺。科學(xué)發(fā)展觀與Xx發(fā)展實(shí)際結(jié)合得不緊密，科學(xué)發(fā)展的理念在實(shí)際工作中體現(xiàn)得還不充分，還未從傳統(tǒng)發(fā)展模式的慣性思維中真正轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。以致有的同志對(duì)形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，解決歷史遺留問(wèn)題、深層次問(wèn)題存在畏難情緒，不敢或不愿觸及敏感問(wèn)題。

（二）以人為本的理念樹(shù)得不夠牢。教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的觀念還不夠有力，對(duì)基層實(shí)際和群眾意愿了解和掌握不夠，有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部不是圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著基層轉(zhuǎn)，而是把精力用在應(yīng)酬、接待上，思考問(wèn)題、研究工作、決策部署沒(méi)有把“唯上唯下”有機(jī)結(jié)合，未能充分反映民情民意，以致帶來(lái)發(fā)展的普惠度不高、公平和效率的關(guān)系有時(shí)處理得不夠好。把群眾滿(mǎn)意作為重要標(biāo)準(zhǔn)考核干部的制度措施還需要進(jìn)一步健全和完善。

（三）推進(jìn)科學(xué)發(fā)展發(fā)展的水平不夠高。近年來(lái)，街工委雖然狠抓了執(zhí)政能力建設(shè)，但有些干部不重視知識(shí)的更新和完善、素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，街情認(rèn)識(shí)比較膚淺，對(duì)Xx改革發(fā)展的階段性變化、認(rèn)識(shí)和把握能力還不夠強(qiáng)。在當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系的處理上，偏重于解決眼前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題多一些，科學(xué)研判形勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略思維的能力還較弱，對(duì)一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的思考和研究不能深入到位。有的同志妥善處理突發(fā)事件、做好群眾工作、應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的能力不夠強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的方式方法研究不夠。

（四）決策方式不夠科學(xué)。沒(méi)有完全符合科學(xué)決策、民主決策的要求，如街工委黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨政聯(lián)席（擴(kuò)大會(huì)）開(kāi)得較少，會(huì)議議題過(guò)細(xì)過(guò)多過(guò)濫，一些本該由分管領(lǐng)導(dǎo)拍板決定或者部門(mén)事權(quán)范圍內(nèi)的事情都依賴(lài)于會(huì)議作決定，既削弱分散了班子集中議大事的精力，也影響了決策效率，不利于調(diào)動(dòng)工作積極性。

（五）激發(fā)內(nèi)生性動(dòng)力的舉措不夠多。由于農(nóng)場(chǎng)體制原因，大部分農(nóng)場(chǎng)干部進(jìn)不了公務(wù)員編制，有些黨員干部認(rèn)為政治上無(wú)前途、工作上無(wú)盼頭、經(jīng)濟(jì)上不能實(shí)現(xiàn)同工同酬，因而作風(fēng)漂浮，工作消極怠慢、得過(guò)且過(guò)。面對(duì)這種現(xiàn)狀，街工委由于政策原因在激發(fā)內(nèi)生性動(dòng)力方面舉措不多、力度不大。

四、今后努力的方向和主要工作思路

當(dāng)前，Xx處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題和深刻的原因分析，我們要著眼于適應(yīng)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、明確新要求，從全局的高度，以戰(zhàn)略的思維，在更大的視野、更高的層面謀劃Xx的科學(xué)發(fā)展。

總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“以基層組織建設(shè)為抓手、以‘一主三化’為路徑，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的活動(dòng)主題，緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街人民，進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，努力將Xx建設(shè)成為全市乃至全省農(nóng)產(chǎn)品加工出口和物流配送示范基地、優(yōu)新種子種苗生產(chǎn)繁育示范基地、現(xiàn)代物流商貿(mào)基地、農(nóng)業(yè)觀光旅游基地和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的展示窗口。

（一）以解放思想為第一動(dòng)力，創(chuàng)新觀念謀發(fā)展。必須把解放思想貫穿于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程，通過(guò)新一輪的思想大解放，努力實(shí)現(xiàn)觀念上的新飛躍、思路上的新突破、作風(fēng)上的新改進(jìn)、發(fā)展上的新跨越。要“跳出Xx看Xx、跳出Xx發(fā)展Xx”，從全局和戰(zhàn)略的高度深化對(duì)Xx街情的認(rèn)識(shí)，把Xx的發(fā)展放在全區(qū)、全市甚至全省的戰(zhàn)略層面來(lái)思考、來(lái)謀劃，以的新視角審視新的形勢(shì)和新的問(wèn)題，以更高的要求豐富完善發(fā)展的思路和目標(biāo)。要進(jìn)一步在全街黨員中強(qiáng)化科學(xué)理論學(xué)習(xí)，真正以科學(xué)理論指導(dǎo)思想大解放，在思想大解放中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的成果，使全街黨員干部牢固樹(shù)立以人為本、民生優(yōu)先的觀念；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展的觀念；敢闖敢試、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的觀念；開(kāi)放合作、互利共贏的觀念；依法行政、文明服務(wù)的觀念。要在提升發(fā)展理念中解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；在把握發(fā)展規(guī)律中解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)；在破解發(fā)展難題中解放思想，著眼工作思路和方法的創(chuàng)新與突破；在比學(xué)先進(jìn)中解放思想，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效。要在目標(biāo)定位上，重新審視街情，以更高的層面謀劃發(fā)展；在開(kāi)放合作上，著眼開(kāi)闊胸襟，以更大的氣魄全面招商引資；在改革創(chuàng)新上，要進(jìn)一步深化農(nóng)場(chǎng)改革，在盤(pán)活人、用好人上下功夫，使農(nóng)場(chǎng)干部政治上有前途、工作上有勁頭、經(jīng)濟(jì)上有甜頭。要著力先試先行，以更新的理念推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，強(qiáng)化雷厲風(fēng)行，以更好的狀態(tài)狠抓工作落實(shí)；在改善民生上，關(guān)注百姓期盼，以更實(shí)的舉措促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)發(fā)展增實(shí)力。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街、項(xiàng)目興街”戰(zhàn)略，用新型工業(yè)化引領(lǐng)Xx科學(xué)發(fā)展。主要是依托市場(chǎng)群和臺(tái)創(chuàng)園，突出食品加工和家居建材兩大重點(diǎn)，推進(jìn)集約發(fā)展和集群發(fā)展。一是重點(diǎn)抓龍頭，促進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。將發(fā)展食品工業(yè)作為新型工業(yè)化的主攻方向，把培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)鏈、價(jià)值鏈的主要抓手，積極引龍頭、壯龍頭。做大做強(qiáng)以漢口精武、明天飼料、華發(fā)羽絨、Xx峰為代表的鴨產(chǎn)業(yè)鏈，以XxXx、Xx乳業(yè)、Xx為代表的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、以北京Xx、XxXx為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)耕年華風(fēng)情園為代表的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。二是重點(diǎn)抓市場(chǎng)，促進(jìn)配套發(fā)展。積極服務(wù)中國(guó)家俱CBD、五洲建材城、中國(guó)長(zhǎng)江金屬交易中心、漢口北榮生石化物流基地等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，加快與市場(chǎng)對(duì)接步伐，為工業(yè)的配套發(fā)展創(chuàng)造條件。我們將依托臺(tái)創(chuàng)園與四季美農(nóng)貿(mào)城達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴，啟動(dòng)建設(shè)六指集團(tuán)現(xiàn)代工業(yè)園40萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房和中國(guó)家俱CBD周邊近2000畝區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化家俱生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)。三是重點(diǎn)抓園區(qū)，促進(jìn)集約發(fā)展。按照“企業(yè)集聚、項(xiàng)目集中、土地集約”和“高品位開(kāi)發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出”的要求，以臺(tái)創(chuàng)園、工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園為載體，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。在引進(jìn)新企業(yè)的同時(shí)，盤(pán)活現(xiàn)有存量企業(yè)。引導(dǎo)工業(yè)園內(nèi)的恒泰電線(xiàn)電纜、Xx電線(xiàn)電纜、弘毅建材裝飾、華夏鋼構(gòu)、天和構(gòu)件等以現(xiàn)代制造業(yè)為主的企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)合和技術(shù)改造，促進(jìn)以Xx峰、Xx等為代表的服裝制造業(yè)健康發(fā)展。

（三）以群眾滿(mǎn)意為第一信號(hào)，民生優(yōu)先促和諧。為民造福作為我們的執(zhí)著追求，最大限度地讓人民群眾分享當(dāng)期改革發(fā)展的成果，努力使Xx老百姓的幸福指數(shù)高于城市居民。一是全面加快都市新農(nóng)村建設(shè)。按照“兩鎮(zhèn)四村”的規(guī)劃布局，積極推進(jìn)土地“增減掛鉤”試點(diǎn)，加快“灣村集并、人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚”。力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成63個(gè)自然灣的集并改造，節(jié)約土地2800畝用于產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，讓老百姓既安居，又樂(lè)業(yè)，確保農(nóng)戶(hù)戶(hù)均住房面積不低于180平方米，力爭(zhēng)農(nóng)工轉(zhuǎn)崗就業(yè)本地化率達(dá)到80%以上。二是深入探索人地分離機(jī)制。加快土地流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)工增收。三是切實(shí)提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步完善農(nóng)工養(yǎng)老保障機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老保障全覆蓋。加強(qiáng)街道福利院建設(shè)，提高“五?！崩先思泄B(yǎng)水平。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，街道按報(bào)銷(xiāo)總額再給予20%補(bǔ)貼。四是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)助推計(jì)劃。鼓勵(lì)農(nóng)工聯(lián)合或獨(dú)立創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)工多元就業(yè)。建立失地農(nóng)工待崗保障機(jī)制，對(duì)失地農(nóng)工待崗期間發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，免費(fèi)提供一次崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，并優(yōu)先推薦就業(yè)。率先推進(jìn)“十二年義務(wù)教育”，提高農(nóng)工就業(yè)能力。建立全民創(chuàng)業(yè)扶持資金，為農(nóng)工創(chuàng)業(yè)提供政策支持、資金扶持。五是進(jìn)一步加大環(huán)境創(chuàng)新力度。以“雙創(chuàng)”為抓手，按照“美化、亮化、綠化、硬化”的要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治，力爭(zhēng)市容市貌明顯改觀。著力以人為本，加大城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品投入，完善公共服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施，提升城鎮(zhèn)功能，全方位滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)和文化生活需要。

（四）以加強(qiáng)黨的建設(shè)為第一保障，完善體制機(jī)制樹(shù)新風(fēng)。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，不斷推進(jìn)基層組織建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展。一是抓基層，打基礎(chǔ)。重點(diǎn)是完善組織體系，健全各級(jí)基層黨組織設(shè)置，不斷充實(shí)新鮮血液，使各級(jí)基層黨組織永葆青春和活力。二是抓班子，帶隊(duì)伍。在各級(jí)黨組織中尤其是街工委中大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、民主意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，使街工委成為組織和帶領(lǐng)黨員干部科學(xué)發(fā)展的核心。三是抓導(dǎo)向，選好人。堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向日葵，特別要關(guān)心重視老實(shí)人、正派人、不巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的人，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。四是抓宗旨，強(qiáng)服務(wù)。強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)。針對(duì)各類(lèi)黨組織的特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的作用。如，在分公司、生產(chǎn)隊(duì)黨組織，要積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的新途徑，把廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、發(fā)揮好，凝聚成建設(shè)Xx大家園的巨大力量；在街道社區(qū)黨組織，要突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，健全街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善互利互惠、共駐共建機(jī)制，使社區(qū)黨建工作更加充滿(mǎn)生機(jī)和活力；在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織，要圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的“四型”機(jī)關(guān)來(lái)開(kāi)展，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平；在學(xué)校黨組織，要以師德建設(shè)和素質(zhì)教育為重點(diǎn)，全面提高教育水平；在醫(yī)院組織，要以解決看病貴、看病難、完善衛(wèi)生服務(wù)體系、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為重點(diǎn)，全面提高醫(yī)院的服務(wù)水平和人民群眾的滿(mǎn)意度。五是抓薄弱，促提高。針對(duì)Xx開(kāi)放引進(jìn)單位越來(lái)越多、流多人口越來(lái)越多、“兩新”組織越來(lái)越多的實(shí)際，我們將重點(diǎn)實(shí)施黨員“安家工程”，建立健全“兩新”組織的黨組織，讓來(lái)Xx投資創(chuàng)業(yè)的黨員、外來(lái)務(wù)工的黨員在Xx找到黨組織，感受到黨組織的溫暖，并在各自領(lǐng)域充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)Xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步街工委自身建設(shè)。一是在學(xué)習(xí)調(diào)研上率先垂范。要更加注重理論學(xué)習(xí)，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央的一系列路線(xiàn)方針政策，不斷提高理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，更好地把上級(jí)的要求全面準(zhǔn)確地貫徹到Xx的各項(xiàng)工作中去。更加注重新知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓展視野，加快更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要。更加注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，經(jīng)常深入一線(xiàn)，虛心問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。二是在改進(jìn)作風(fēng)上率先垂范。始終牢記全民全意為人民服務(wù)的根本宗旨，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，帶頭發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，堅(jiān)持講真話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義。三是在廉潔自律上率先垂范。堅(jiān)持民主集中制，完善民主生活會(huì)制度，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和諧。堅(jiān)持勤政廉潔，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，做到重品行、講操守，干干凈凈做事、清清白白做人，為全街黨員干部和群眾作出表率。