供銷人才隊(duì)伍構(gòu)建調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-05-03 09:02:00

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供銷人才隊(duì)伍構(gòu)建調(diào)查報(bào)告

人才興、則事業(yè)興,人才是供銷合作社系統(tǒng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本保證,是供銷合作社發(fā)展的有力支撐。新形勢(shì)下加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是黨管人才的需要,是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的需要,是促進(jìn)供銷合作社長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康、科學(xué)發(fā)展的保證。

一、我市供銷人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

截止2010年底,我市供銷系統(tǒng)縣以上機(jī)關(guān)從業(yè)人員87人,縣以上法人企業(yè)從業(yè)人員1251人,漁農(nóng)村基層社從業(yè)人員270人。擁有高級(jí)職稱13人,中級(jí)職稱105人,初級(jí)職稱71人,專業(yè)人才占總數(shù)11.75%;大學(xué)本科以上26人,大學(xué)專科以上195人,占總數(shù)的12.13%;46歲以上692人,占總數(shù)的43.03%。全市供銷系統(tǒng)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)“一高三低”的狀況,即人才隊(duì)伍年齡高,文化素質(zhì)低,專業(yè)技能低,開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)型、復(fù)合管理型、農(nóng)技服務(wù)型人才緊缺。

二、當(dāng)前供銷人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

(一)人才隊(duì)伍老齡化,亟需新鮮血液。人才隊(duì)伍老齡化成為我市供銷系統(tǒng)一個(gè)不可回避的問(wèn)題,無(wú)論是機(jī)關(guān)與企業(yè)人員普遍處于老化,其中市社機(jī)關(guān)平均年齡52.36歲。人才隊(duì)伍老化直接導(dǎo)致學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和觀念更新動(dòng)力的缺乏,部分管理者的管理方式跟不上形勢(shì)需要、管理需要和企業(yè)自身發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)由于體制機(jī)制的原因,供銷社人員只出不進(jìn),人才青黃不接,合理的人才梯隊(duì)形成困難,迫切需要培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕人才。

(二)思想守舊,跟不上形勢(shì)的需要。隨著供銷社改革發(fā)展的深入,各級(jí)供銷社基本完成了轉(zhuǎn)體、轉(zhuǎn)制,社機(jī)關(guān)、基層供銷社、社直屬企業(yè)等工作職能以及方式方法也發(fā)生了深刻的變化,特別是國(guó)家、省和市相繼出臺(tái)了有關(guān)供銷社改革與發(fā)展的重要文件,對(duì)“十二五”期間乃至今后一個(gè)時(shí)期的供銷社改革發(fā)展明確了方向與任務(wù),為各級(jí)供銷社發(fā)展帶來(lái)了良好發(fā)展環(huán)境,群島新區(qū)建設(shè)更是為供銷事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。但是仍有一些干部職工還存在著安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的思想,學(xué)習(xí)意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量上的精神不夠振奮,動(dòng)力不夠足,辦法不夠多,步子邁得還不夠大。對(duì)如何深化新時(shí)期供銷工作,如何增強(qiáng)新時(shí)期供銷人的主人翁意識(shí),主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)如何進(jìn)一步開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方式方法,缺乏大膽的探索,一定程度上影響了供銷社改革發(fā)展、工作地位和社會(huì)的美譽(yù)度。

(三)企業(yè)管理人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷層。自1996年起全市各級(jí)供銷社進(jìn)行了整整10年的體制改革,取得了較大的成效,原先機(jī)構(gòu)龐大,包袱沉重,人員過(guò)剩,經(jīng)營(yíng)虧損的局面有了根本性的改變,但是企業(yè)解體、干部職工身份置換也造成了人才的大量流失,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理班子年齡老化,而新生的管理人才隊(duì)伍卻還不足以形成支撐企業(yè)發(fā)展的核心力量,人才斷層現(xiàn)象充分暴露。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、法律咨詢和合作經(jīng)濟(jì)理論研究等方面的人才缺少,尤其是能夠熟練掌握和操作運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、現(xiàn)代流通方式、現(xiàn)代管理手段的高素質(zhì)人才更是少之又少,亟需培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、善奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)、求創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理核心骨干力量。

(四)專業(yè)人才和漁農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重缺乏。全市基層供銷社和專業(yè)合作社管理人員大多數(shù)在45歲以上,年齡結(jié)構(gòu)老化,文化水平低、專業(yè)人才匱乏,干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展供銷社事業(yè)的要求不相適應(yīng),人才短缺成為基層供銷社改革發(fā)展的一大“瓶頸”,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“三社一化”的發(fā)展。領(lǐng)辦專業(yè)合作社需要大量的專業(yè)人才和實(shí)用人才,但真正能適應(yīng)專業(yè)社運(yùn)作和發(fā)展的專業(yè)人才卻寥寥無(wú)幾,人才供需矛盾突出。加快人力資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)村實(shí)用技能人才培養(yǎng),全面提高供銷社從業(yè)人員素質(zhì),已成為漁農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)十分緊迫的任務(wù)。

三、加強(qiáng)新形勢(shì)下人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)供銷人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性與緊迫性。今年是“十二五”開(kāi)局之年,全市供銷社系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展新階段,突破人才對(duì)事業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,已成為當(dāng)前我市供銷系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重中之重。國(guó)發(fā)[2009]40號(hào)、浙政發(fā)[2010]46號(hào)和舟政發(fā)[2011]43號(hào)文件已經(jīng)對(duì)對(duì)供銷社人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求:要大力實(shí)施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略,抓好培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)人才各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)社有企業(yè)出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理者和技能人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。新時(shí)期發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)從本質(zhì)上講就是人才的競(jìng)爭(zhēng),抓住了人才,就是抓住了科技與創(chuàng)新,抓住了未來(lái)發(fā)展的預(yù)期,抓住了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),所以,必須要把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)定位在“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”上,牢固樹(shù)立新型人才觀,充分認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性與緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

二是要實(shí)施素質(zhì)提升工程,著力提高供銷人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的干部職工素質(zhì)提升工程,重點(diǎn)要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持抓班子、強(qiáng)中層、帶隊(duì)伍,以當(dāng)前開(kāi)展的“解放思想,兩創(chuàng)四敢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),堅(jiān)持“終身學(xué)習(xí)”的理念,倡導(dǎo)敬業(yè)、實(shí)干、團(tuán)結(jié)、高效的工作作風(fēng),營(yíng)造干凈干事、干成事的工作氛圍,保持只爭(zhēng)朝夕、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)向上的精神狀態(tài),完善中層干部工作績(jī)效考核制度,充分發(fā)揮中層干部的骨干作用。二是著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)和培養(yǎng)各類經(jīng)營(yíng)管理與專業(yè)技術(shù)人才,選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉,不斷優(yōu)化干部職工知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),創(chuàng)造平臺(tái)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理班子戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)文化建設(shè)等能力建設(shè)。三是著力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和協(xié)會(huì)管理人才建設(shè),通過(guò)制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,以提高專業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo),合理設(shè)置教育培訓(xùn),逐步提高專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)漁農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),多形式、多途徑地開(kāi)展“新網(wǎng)工程”急需人才、漁農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社組織帶頭人等漁農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)工作,有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)漁農(nóng)村急需專業(yè)實(shí)用人才,為漁農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與“三社一化”建設(shè)提供人才保障。

三是要建立人才培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新人才引進(jìn)選拔模式。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,建立健全引進(jìn)人才和引智的制度。對(duì)系統(tǒng)外部而言,就是要堅(jiān)持樹(shù)立開(kāi)放辦社、人才興社的思想,以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、聚才的方法,積極吸收領(lǐng)軍人才加入供銷隊(duì)伍,通過(guò)引進(jìn)一個(gè)人才,帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì),發(fā)展一個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的突破。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部面言,是要運(yùn)用多方平臺(tái)全面培養(yǎng)一支眼界寬、胸襟寬、知識(shí)面寬、整合資源能力強(qiáng)的具有“三寬一強(qiáng)”素質(zhì)的干部隊(duì)伍,與高校、職院聯(lián)合,圍繞供銷社人才需要求特點(diǎn),度身量制,創(chuàng)造多功能的職業(yè)教育平臺(tái),培育更多的年輕優(yōu)秀人才成為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的行家里手和掌握現(xiàn)代科技知識(shí)、領(lǐng)軍行業(yè)的復(fù)合型人才。完善崗位設(shè)置和崗位職責(zé),嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)汰庸、倡勤罰懶的績(jī)效考核,建立健全人才考評(píng)體系,優(yōu)化人才考評(píng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)從一元標(biāo)準(zhǔn)向多元標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,從重學(xué)歷資歷向重能力業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)供銷人才隊(duì)伍健康發(fā)展。

四是要營(yíng)造人才隊(duì)伍培養(yǎng)的良好環(huán)境,儲(chǔ)備建立優(yōu)秀的人才后備力量。浙政發(fā)[2010]46號(hào)、舟政發(fā)[2011]43號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)出臺(tái)了一系列支持政策措施:明確提出要認(rèn)真落實(shí)和做好縣及縣以上供銷合作社聯(lián)合社參照公務(wù)員法管理工作,提出要建立和完善上級(jí)社對(duì)下級(jí)社工作考核制度,建立健全與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)管理者和經(jīng)營(yíng)者的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和高校畢業(yè)生到基層社、綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社工作,并對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)有系列優(yōu)惠扶持政策。要以此為依據(jù),吃透精神,結(jié)合實(shí)際,積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的支持,把政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,為供銷社實(shí)施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加強(qiáng)供銷后備人才隊(duì)伍力量?jī)?chǔ)備,重點(diǎn)把握各類后備人才的年齡、文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際工作能力。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,對(duì)長(zhǎng)期在一個(gè)部門、一個(gè)崗位工作,經(jīng)歷單一的企業(yè)人才,要有計(jì)劃的實(shí)行交流或輪崗鍛煉培養(yǎng);對(duì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間鍛煉,德才兼?zhèn)?,有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淙瞬?,要“壓?dān)子”及時(shí)放到綜合崗位或其他重要崗位上進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。對(duì)后備人才要實(shí)行嚴(yán)格地、動(dòng)態(tài)地管理,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,及時(shí)調(diào)整充實(shí),確保供銷人才隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力,為供銷社長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康、科學(xué)發(fā)展提供人才保證。