導(dǎo)語(yǔ)：婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作調(diào)查一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，烏蘭浩特市婦聯(lián)把基層組織建設(shè)作為婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，堅(jiān)持以黨建帶婦建，在鞏固提高上下功夫、在求實(shí)創(chuàng)新上增措施，婦聯(lián)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。2006年烏市婦聯(lián)被評(píng)為“全盟基層組織建設(shè)先進(jìn)集體”;2008年被評(píng)為“全區(qū)信訪工作先進(jìn)集體”;2010年被評(píng)為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”、“全區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、“全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作先進(jìn)集體”。

一、主要做法是：

1、堅(jiān)持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建，努力優(yōu)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)環(huán)境烏市婦聯(lián)充分發(fā)揮參謀和助手的作用，定期向市委、政府匯報(bào)工作，積極建言獻(xiàn)策，贏得了黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。每年，市委都把婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作納入黨建工作總體目標(biāo)，把婦建作為黨建的一部分，同步研究，同步部署，同步考核，并結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了組織保證。黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)、指導(dǎo)婦聯(lián)工作，定期聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決婦女工作中存在的困難和問(wèn)題，不但擴(kuò)大了婦聯(lián)組織的影響力和號(hào)召力，也加強(qiáng)了黨委政府同廣大婦女群眾的聯(lián)系，使婦聯(lián)基層組織建設(shè)更具生機(jī)和活力。

2、立足根本，推進(jìn)強(qiáng)基固本工程，努力實(shí)現(xiàn)婦女組織的最大覆蓋抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展基層?jì)D女組織覆蓋面。近年來(lái)，烏市婦聯(lián)積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷拓展婦女工作領(lǐng)域?；鶎?jì)D女活動(dòng)陣地與農(nóng)村、社區(qū)黨員活動(dòng)陣地同步建立。基層?jì)D代會(huì)加協(xié)會(huì)的模式在農(nóng)村和城市社區(qū)普遍推廣。以基層?jì)D聯(lián)、婦代會(huì)、婦委會(huì)為主體，以基層?jì)D女社會(huì)組織為補(bǔ)充的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)逐步形成。目前，全市10個(gè)街道辦事處、2個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)工作部、46個(gè)社區(qū)和68個(gè)行政村均建立了婦聯(lián)組織，組建率100%;全市有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)58個(gè);新經(jīng)濟(jì)組織1348個(gè)，已建婦女組織的1281個(gè)，組建率達(dá)95%，新社會(huì)組織6個(gè)，已建立婦女組織的3個(gè)，組建率達(dá)50%。抓教育培訓(xùn)，提升基層?jì)D女干部隊(duì)伍素質(zhì)。烏市婦聯(lián)積極與組織部門(mén)聯(lián)系，把全市婦女干部教育納入《烏蘭浩特市干部培訓(xùn)規(guī)劃》，同時(shí)借助黨校、婦干校及其它干部院校力量，加大了女干部培訓(xùn)力度。每年，都選派部分女干部參加上級(jí)婦聯(lián)和有關(guān)部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，對(duì)新上任的婦聯(lián)干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參與和組織外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。各基層?jì)D聯(lián)也結(jié)合實(shí)際，采取舉辦各類(lèi)短期培訓(xùn)班及以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織基層?jì)D女干部及廣大婦女群眾學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)她們帶頭科技致富的能力，涌現(xiàn)出了義勒力特黃家店陶潔慧、曾慶春、城郊辦事處鄧亞榮、烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)馬曉霞、葛根廟鎮(zhèn)張?jiān)碌纫淮笈萍贾赂粠ь^人。全市現(xiàn)有有專(zhuān)兼職婦干311人，98%的婦干都已參加了各級(jí)黨校和婦聯(lián)系統(tǒng)舉辦的干部培訓(xùn)，具有大專(zhuān)以上文化的占71%。社區(qū)(居委會(huì))、村婦代會(huì)婦聯(lián)干部150人，達(dá)到高中(中專(zhuān))以上文化程度的為78%。2007年以來(lái)，共舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班357期，培訓(xùn)婦女16131人次。2008—2010組織31名科級(jí)女干部參加了盟婦聯(lián)在清華班舉辦的培班。2006年—2010年共培訓(xùn)科級(jí)女干部51人。

3、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)新載體深化活動(dòng)，努力增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力。烏市婦聯(lián)以基層?jì)D女組織為依托，因地制宜地開(kāi)展各種活動(dòng)，為社會(huì)的和諧進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。在城市，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。一是開(kāi)展鄰里共建活動(dòng)。近兩年，各社區(qū)積極開(kāi)展“和諧社區(qū)鄰里共建”活動(dòng)。愛(ài)國(guó)街春陽(yáng)社區(qū)、洮兒河社區(qū)開(kāi)展了“端午寄深情、香粽獻(xiàn)鄰里”活動(dòng)和“鄰里情”座談會(huì);五一街天元社區(qū)以“互談、互動(dòng)、互助”為主題，舉行了盛苑花園小區(qū)新樓入住歡迎儀式;興安街富民社區(qū)、鐵西街鋼花社區(qū)、勝利街新橋社區(qū)、都林街天啟社區(qū)、城效辦事處聯(lián)管社區(qū)等分別圍繞“鄰里學(xué)”、“鄰里樂(lè)”等方面開(kāi)展了系列文體娛樂(lè)活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，社區(qū)鄰里關(guān)系更加和睦，互敬互愛(ài)互助成了百姓的自覺(jué)行動(dòng);二是開(kāi)展“節(jié)能減排進(jìn)家庭活動(dòng)”。烏市婦聯(lián)發(fā)出“節(jié)能減排進(jìn)家庭”倡議后，各社區(qū)婦聯(lián)積極行動(dòng)，組織全市家庭開(kāi)展了“低碳家庭，時(shí)尚生活”活動(dòng)。大力宣傳和普及低碳知識(shí)，號(hào)召家庭成員開(kāi)展家庭小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)新，開(kāi)展了“節(jié)能環(huán)保家庭知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，在網(wǎng)上答題1000余份，進(jìn)一步深化了節(jié)能減排家庭行動(dòng)，提高了廣大婦女和家庭的節(jié)能減碳意識(shí)。三是開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。各基層?jì)D聯(lián)結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)了主題鮮明、針對(duì)性強(qiáng)、形式新穎的活動(dòng)載體，增強(qiáng)了創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力。在舉辦各類(lèi)讀書(shū)報(bào)告會(huì)、讀書(shū)演講、讀書(shū)成才評(píng)比等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了多層次、多角度的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。和平街濱河社區(qū)開(kāi)展了“家長(zhǎng)孩子共讀一本書(shū)”活動(dòng);鐵西街婦聯(lián)在吉慶社區(qū)開(kāi)展了“送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”;都林街開(kāi)展了“草原書(shū)屋進(jìn)社區(qū)”大型群眾讀書(shū)活動(dòng);鐵西街開(kāi)展了“快樂(lè)講堂”活動(dòng)等等。今年5月，烏市和平街濱河社區(qū)被全國(guó)婦聯(lián)、民政部、文化部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家廣電總局五部委評(píng)為“全國(guó)學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)”。四是開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。舉辦了“全市首屆巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)班”，開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”。各社區(qū)婦聯(lián)積極動(dòng)員、組織婦女參加勞動(dòng)保障部門(mén)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;依托興安家政等家政服務(wù)公司，培訓(xùn)和安置部分下崗女工就業(yè);宣傳動(dòng)員婦女參與社區(qū)企業(yè)用工招聘，幫助婦女就業(yè)，因地制宜舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，促進(jìn)婦女自主就業(yè)。幾年來(lái)，舉辦家政、美容美發(fā)、烹飪等培訓(xùn)班56期，培訓(xùn)婦女1800人，有432名女實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。五是關(guān)注民生服務(wù)婦女。開(kāi)展了“春蕾女童”和單親貧困母親救助工作，共救助“春蕾女童”980人次,協(xié)調(diào)引進(jìn)救助金達(dá)211670元，救助單親貧困母親43名，救助金達(dá)1.5萬(wàn)元;2008年以來(lái)，堅(jiān)持開(kāi)展婦女病普查普治工作，免費(fèi)為2.5萬(wàn)名適齡婦進(jìn)行了健康檢查;免費(fèi)發(fā)放價(jià)值3萬(wàn)余元的苦參洗液;免費(fèi)為1000名育齡婦女發(fā)放葉酸。各轄區(qū)婦聯(lián)舉辦婦女生殖保健、“三優(yōu)”知識(shí)講座，宣傳動(dòng)員社區(qū)婦女參與健身活動(dòng)，創(chuàng)建健康家庭，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。六是關(guān)注婦女維權(quán)。烏市婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女維權(quán)合議庭”、家庭暴力“110”和“婦聯(lián)法律援助工作站”的作用，認(rèn)真做好矛盾糾紛排調(diào)工作，2003年合議庭成立以來(lái)，烏市婦聯(lián)與市法院成功辦理婦女兒童案件500余件，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。各基層?jì)D聯(lián)利用三八婦女維權(quán)周、國(guó)際禁毒日等契機(jī)，大力宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，提高婦女依法維權(quán)的意識(shí)和能力。在農(nóng)村，以實(shí)施農(nóng)村婦女致富創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)扶持了一批致富女能手、女經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè)女能人，帶動(dòng)廣大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念、提高技能、積極就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。培樹(shù)了太本站建設(shè)村絨山羊等6個(gè)“婦”字號(hào)種養(yǎng)加項(xiàng)目示范基地;烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)“食用菌栽培種植基地”等6個(gè)婦女互助網(wǎng)絡(luò)組織;義勒力特黃家店嘎查等6個(gè)“巾幗示范村”，這些“婦字號(hào)”基地充分發(fā)揮了生產(chǎn)、科研、培訓(xùn)、幅射、示范等作用，形成了服務(wù)婦女與婦聯(lián)事業(yè)發(fā)展的良好互動(dòng)局面。

4、加強(qiáng)女性人才培養(yǎng)，激勵(lì)婦女參政議政，努力增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力。一是建立完善了女性人才信息庫(kù)。烏市婦聯(lián)爭(zhēng)取并得到委組織、人事等部門(mén)的大力支持，加大力度，建立完善了四大班子女干部及副科級(jí)以上女干部人才信息庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上婦聯(lián)干部人才信息庫(kù)、嘎查村女干部人才信息庫(kù)、村(社區(qū))婦代會(huì)主任信息庫(kù)、女知聯(lián)、優(yōu)秀女企業(yè)家人才信息庫(kù)和女大學(xué)生村官信息庫(kù)等，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作提供了一手材料。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔女干部。制定出臺(tái)《2001年--2010年烏蘭浩特市培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃》，積極向組織部門(mén)推薦優(yōu)秀女性人才，使一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。目前，全市副科級(jí)以上女干部92名，占全市科級(jí)干部總數(shù)的26%，其中正科級(jí)女干部27名，占總數(shù)的22.5%，35歲以下女干部47人，7名80后科級(jí)女干部，其中2名被提拔到正職;全市85個(gè)科局(不包括事業(yè))中60個(gè)科局配備了女干部，配備率達(dá)71%。同時(shí)，加大了對(duì)大學(xué)生女村官的培養(yǎng)力度，有女大學(xué)生村官23名，其中正職女大學(xué)生村官1名。三是女性進(jìn)兩委比例不斷增加。烏市婦聯(lián)不斷拓寬婦女參政議政渠道，婦女參政議政水平得到提升。2009年嘎查村、社區(qū)換屆選舉中，村(居)婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”率達(dá)98%。目前，在完成選舉的行政村中女委員總數(shù)有98名，其中村黨支部女委員有32人，村委會(huì)女委員有66人，副主任有4名，占總數(shù)的11%;女性進(jìn)“兩委”比例達(dá)98%，比上屆增長(zhǎng)2%;婦代主任進(jìn)兩委的有63名，占總數(shù)的98%;村級(jí)兩委正職有3名，其中交叉任職1名，占總數(shù)的4.4%;全市46個(gè)居委會(huì)全部完成居委會(huì)換屆選舉工作，居委會(huì)委員226名，其中女委員149名，女居委會(huì)主任30名。目前，社區(qū)黨組織書(shū)記46名，其中有30名是女書(shū)記。

二、存在問(wèn)題：

1、婦聯(lián)干部兼職過(guò)多，影響婦女工作的開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處婦聯(lián)主席除本職工作外，多數(shù)兼任計(jì)生、紀(jì)檢、組織人事、檔案、統(tǒng)計(jì)等工作，高負(fù)荷的工作量使基層?jì)D聯(lián)干部很難應(yīng)付，雖有工作熱情，但沒(méi)有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作，工作中缺乏獨(dú)立性，造成婦女工作難以開(kāi)展到位，基層?jì)D聯(lián)力量和婦女工作要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)干部多數(shù)一身兼多職，除本職工作外，普遍兼任計(jì)生、信訪、辦公室、宣傳等多項(xiàng)繁瑣的工作。

2、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。婦聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)等方面提供服務(wù)、創(chuàng)造條件，需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障，但財(cái)稅體制改革后，鄉(xiāng)、街財(cái)政普遍困難，無(wú)法保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少經(jīng)費(fèi)，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能發(fā)揮不夠，也使得基層?jì)D聯(lián)干部產(chǎn)生一些畏難情緒，阻礙了婦女工作的開(kāi)展。

三、對(duì)策及建議：

1、努力強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織職能。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織職能逐步弱化的趨勢(shì)，一定要強(qiáng)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)。要組織要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的日常管理，規(guī)范工作考核，適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施，使“軟”工作“硬”考核，避免婦聯(lián)干部中產(chǎn)生“可干可不干、干與不干”都一樣的錯(cuò)誤思想。同時(shí)要積極進(jìn)行引導(dǎo)和教育，不要因?yàn)樵趮D聯(lián)工作無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)、難于開(kāi)展，婦聯(lián)干部就把工作重心轉(zhuǎn)移到有職有權(quán)的兼職中去了，而是要充分發(fā)揮她們兼職的優(yōu)勢(shì)，讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等的職責(zé)。

2、切實(shí)保障活動(dòng)資金。經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，基層?jì)D聯(lián)組織要多方爭(zhēng)取，保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一是爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，把婦聯(lián)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入本單位財(cái)政預(yù)算;二是開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮創(chuàng)造力的一個(gè)契入點(diǎn)，為開(kāi)展婦女工作提供經(jīng)濟(jì)保障。