龍頭企業(yè)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-01-19 04:54:00
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一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,*縣堅(jiān)持以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極培育各類龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化方向發(fā)展。截止目前,這個(gè)縣共有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)4戶,市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8戶。12家企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)到了1.7億元,其中:1500萬元以上的5戶;500-1000萬元的3戶;500萬元以下的4戶。目前,這個(gè)縣龍頭企業(yè)年加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品達(dá)12萬噸,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元。通過發(fā)展龍頭企業(yè),這個(gè)縣已經(jīng)初步形成了公司加基地、公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,龍頭企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越明顯。
二、龍頭企業(yè)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和效果
龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用主要是通過其生產(chǎn)基地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收來實(shí)現(xiàn)的。*縣龍頭企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)基地40萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶2.8萬戶。從這個(gè)縣的實(shí)際來看,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是有效地推動(dòng)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。龍頭企業(yè)是依據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)的,它上聯(lián)市場(chǎng),下聯(lián)農(nóng)戶,通過訂單等形式與生產(chǎn)基地農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,農(nóng)戶按訂單進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品銷路、價(jià)格有了保障,群眾生產(chǎn)積極性非常高。
二是促進(jìn)了生產(chǎn)基地建設(shè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,沒有規(guī)模就沒有效益。龍頭企業(yè)其帶動(dòng)能力強(qiáng),原料需要多,有效地帶動(dòng)生產(chǎn)基地逐步向規(guī)?;l(fā)展。而一些龍頭企業(yè)因其產(chǎn)品質(zhì)量要求,對(duì)原料質(zhì)量要求嚴(yán)格,也促進(jìn)了基地生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化方面發(fā)展。如*縣的煙葉基地、嫩江灣稻米基地、蘇克馬小米基地、花生基地、獺兔基地等都是按照一定的操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)的。
三是促進(jìn)了農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地農(nóng)戶簽訂訂單合同,一方面,使農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷路有了可靠保障,另一方面,確定了保底價(jià),使價(jià)格也有了保障。而且,由于龍頭企業(yè)品牌作用和生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使產(chǎn)品附加值增加,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
三、龍頭企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中存在的問題
一是資金短缺。目前資金短缺是阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展的主要“瓶頸”。*縣很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),像稻米加工企業(yè)一般年加工能力都在幾萬噸,但由于受資金限制,對(duì)原材料不能及時(shí)組織收購,多數(shù)加工企業(yè)都不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力,普遍處于“吃不飽”狀態(tài)。
二是政策支持不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還缺乏足夠的政策支持,特別是在貸款支持、利息補(bǔ)貼等方面,還存在重大輕小和待遇不公的問題。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度不高。農(nóng)戶在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的“各自為政”,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,龍頭企業(yè)還普遍規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng),與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系也不夠緊密,貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈和“風(fēng)險(xiǎn)共享、利益均沾”的經(jīng)濟(jì)共同體還未完全形成,還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
四、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幾點(diǎn)建議
(一)加快發(fā)展龍頭企業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),抓緊建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地,按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)要率先采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌拓市場(chǎng),向品牌要效益,創(chuàng)立一批在市場(chǎng)上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品。
(二)加快基地建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要,突出重點(diǎn),突出特色,合理布局。要把基地建設(shè)作為規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容,解決好一些地方基地建設(shè)與加工能力不適應(yīng)的矛盾,引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大基地建設(shè)力度,使基地建設(shè)與加工能力相匹配,避免盲目發(fā)展。龍頭企業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)基地、產(chǎn)品加工、包裝銷售等各環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的全過程質(zhì)量控制。在今后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)中要推進(jìn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,抓規(guī)模大的項(xiàng)目,擴(kuò)大和提高龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加快發(fā)展中介組織,促進(jìn)利益聯(lián)結(jié)。要著力解決中介服務(wù)組織發(fā)育滯后的突出問題,采取有效措施,多種形式促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),壯大自身實(shí)力,增強(qiáng)服務(wù)功能。政府、龍頭企業(yè)和技術(shù)部門要堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的思想。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同內(nèi)容,明確權(quán)利責(zé)任,提高訂單履約率。企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定的訂單關(guān)系,是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本形式,也是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基本要求。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。加快龍頭企業(yè)基地建設(shè),向規(guī)?;?、示范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力。
(四)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,加快龍頭企業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把龍頭企業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,真正做到龍頭企業(yè)經(jīng)常有人抓、有人管。同時(shí),要研究制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加快龍頭企業(yè)的發(fā)展。特別是在資金上要給予一定的貸款扶持。在推進(jìn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)抓好規(guī)模大的項(xiàng)目,使其盡快發(fā)展壯大,不斷提高龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
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