中心糧庫(kù)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-11-30 04:30:00
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隨著糧食流通體制改革的不斷深入,建立現(xiàn)代化的糧食市場(chǎng)體系是現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)主體多元化,糧食企業(yè)都面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如何建立健全一種在國(guó)家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和符合中國(guó)國(guó)情的糧食流通體制,確保國(guó)家糧食安全,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。而加快各地中心糧庫(kù)建設(shè)是確保國(guó)家調(diào)控糧源“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全”的必然之路。
一、中心糧庫(kù)的基本如能
近幾年各級(jí)糧食部門雖然加大了對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的投入,倉(cāng)房條件、儲(chǔ)糧設(shè)施有所改善,但隨著糧食經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化地推進(jìn),糧食購(gòu)銷企業(yè)規(guī)模小、分布散、條件差的狀況,沒(méi)有大的改觀,難以適應(yīng)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用的要求。中心糧庫(kù)是區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè),是各級(jí)政府實(shí)行宏觀調(diào)控主要載體。因而中心糧庫(kù)必須能承擔(dān)以下職能:
1、掌握必要的糧源,在必要的時(shí)候能穩(wěn)控市場(chǎng),保障供應(yīng)。
2、現(xiàn)代糧食物流節(jié)點(diǎn),調(diào)劑當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)余缺。
3、總結(jié)推廣先進(jìn)的糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)存、檢測(cè)技術(shù)水平。
4、體現(xiàn)國(guó)家糧食政策的風(fēng)向標(biāo)。
5、做糧食企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展、壯大,繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的表率。
二、中心糧庫(kù)必須逐步具備的條件
中心糧庫(kù)要承擔(dān)以下職能,必須逐步具備以下條件:
1、企業(yè)規(guī)模:縣域中心糧庫(kù)有效倉(cāng)容在2萬(wàn)噸以上,并有一定的發(fā)展空間和合作伙伴。
2、地理環(huán)境:必須在糧食主產(chǎn)區(qū)或者是區(qū)域性糧食集散地,交通方便,遠(yuǎn)離易燃易爆和污染源。
3、基礎(chǔ)條件:(1)現(xiàn)有倉(cāng)房符合糧食長(zhǎng)期儲(chǔ)存要求;(2)有對(duì)糧油基本檢測(cè)能力的化驗(yàn)室;(3)具備電子測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)、“三低”保糧條件;(4)外購(gòu)?fù)怃N渠道廣,能直接進(jìn)行期、現(xiàn)貨交易;(5)企業(yè)管理制度完善,經(jīng)營(yíng)效益好;(6)職工素質(zhì)高,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有懂政策、熟業(yè)務(wù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才。
4、發(fā)展目標(biāo):隨著中心糧庫(kù)的發(fā)展壯大,它不僅是區(qū)域性糧食倉(cāng)儲(chǔ)中心、應(yīng)急保障中心,還應(yīng)成為現(xiàn)代物流中心、質(zhì)量檢測(cè)中心、蟲(chóng)害防治中心、新技術(shù)應(yīng)用中心、電子商務(wù)中心、人才培養(yǎng)中心,真正成為確保糧食安全振興糧食經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。
三、加快中心庫(kù)建設(shè)需各方支持
中心庫(kù)建設(shè)不容置疑,加快中心庫(kù)建設(shè)步伐勢(shì)在必行。但中心庫(kù)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是一蹴而就的事,需要多方支持和長(zhǎng)期不懈的努力。
一是各級(jí)政府的支持。中心庫(kù)建設(shè)是為了夯實(shí)國(guó)家對(duì)糧食宏觀調(diào)控的載體,各級(jí)政府要從政策、規(guī)劃、財(cái)力等方面給予必要的傾斜、優(yōu)惠和支持,包括協(xié)調(diào)信貸支持和爭(zhēng)取支持蘇北政策。
二是各級(jí)糧食管理部門要對(duì)中心糧庫(kù)給予特別關(guān)注,特別是在倉(cāng)房維修改造資金使用方面要向中心庫(kù)傾斜,國(guó)家儲(chǔ)備糧和各級(jí)地方儲(chǔ)備糧應(yīng)優(yōu)先安排在中心糧庫(kù)。
三是中心庫(kù)承建單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理清工作思路,制訂落實(shí)措施,既要搞好協(xié)調(diào),尋求政策支持,又要不等不靠,立足自力更生,奮發(fā)圖強(qiáng),集中有效人力、物力、財(cái)力,爭(zhēng)取異軍突起,鶴立雞群,在發(fā)展中展現(xiàn)風(fēng)彩。
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