地稅文化建設(shè)的認識和實踐

時間:2022-07-02 05:54:00

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地稅文化建設(shè)的認識和實踐

地稅部門貫徹科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅持依法治稅的宗旨,深化稅收改革,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用。我局在日常工作中以此為指針,積極實踐、大膽創(chuàng)新,有力地推動了基層文化建設(shè)。

一、以科學(xué)發(fā)展的視角進行機構(gòu)設(shè)置

部門的科學(xué)發(fā)展,需要其有機組成部分間的協(xié)調(diào)互動。因此,地稅機構(gòu)部門的設(shè)置,無論是人員組成,還是整體辦公環(huán)境、室內(nèi)設(shè)施、管理水平均應(yīng)有利于工作開展、有利于更好的為納稅人服務(wù)的原則協(xié)調(diào)分配。針對路北區(qū)域特點,我局成立重點企業(yè)管理分局及重點行業(yè)管理分局,按照層級監(jiān)控的要求,將年納稅10萬元及年銷售收入100萬元以上的重點稅源企業(yè)納入重點企業(yè)管理分局,集中管理,采取定期深入企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、按月開展申報審核,分析申報真實性、準確性、按季對比收入入庫進度,監(jiān)控稅收增減變化情況等方式牢牢把握組織收入的主動權(quán);對于路北區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)及建筑業(yè)等主體稅源行業(yè),劃入由全局業(yè)務(wù)骨干組成的重點行業(yè)管理分局實施精細化管理,建立房地產(chǎn)、建筑業(yè)項目管理臺帳,詳細掌握其項目的具體開發(fā)施工情況,通過對這些納稅大戶稅收增減變化情況的監(jiān)控分析、比對,全面及時調(diào)整征管思路,使征管工作及時延續(xù)到后續(xù)稅源培植、穩(wěn)固中,令經(jīng)濟增長點和投資增長點有效轉(zhuǎn)化為稅收增長點,使稅源建設(shè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、以科學(xué)發(fā)展的視角加強文化理念建設(shè)

面對新的形勢和嚴峻的競爭態(tài)勢,如何在科學(xué)發(fā)展的視角下,重新審視我們的工作,繼續(xù)保持領(lǐng)先,謀求跨越式發(fā)展,進而實現(xiàn)突破則是全新的課題。這就要求我們要以不斷創(chuàng)新、不斷超越的思維去思考稅收如何創(chuàng)建新型的更加適應(yīng)發(fā)展需求的地稅文化,所謂“取法乎上,只得其中”,我局首先從創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機關(guān)入手,加強素質(zhì)教育,從根本上消除三種阻礙發(fā)展的思想障礙,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)型:一是克服“單純管理”的觀點,向服務(wù)轉(zhuǎn)型;二是克服“粗放管理”的思想向“精細化”管理轉(zhuǎn)型;三是克服“自我滿足”的意識,向“科學(xué)發(fā)展”的轉(zhuǎn)型。即由簡單地征收管理向以地稅文化為靈魂的地稅精神和氣質(zhì)的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)一個脫胎換骨的變化和文化境界上的超越?;鶎臃志址謩e擬定了“以人為本,尊重科學(xué),戮力同心,為構(gòu)建和諧社會盡地稅人之本分”的從稅宣言,本著誠信、勤勉、執(zhí)著、嚴謹?shù)脑瓌t制定的職工50字訓(xùn)以“情緒要穩(wěn)定、服務(wù)要熱情、心胸要寬廣、工作要認真、思想要高尚、語言要溫合、儀表要端莊、態(tài)度要真誠、行為要大方、精神要集中”以及“狼”的團隊精神要求全員,將“人員管理、制度管理、素質(zhì)管理”的文化內(nèi)涵進行整合,用先進文化教育人,用良好環(huán)境引導(dǎo)人,用規(guī)范制度管理人,教會大家用感恩的心去對待身邊每一個人,先進的文化理念激勵全體干部職工不斷提高自身素質(zhì),并由此促進了稅收管理科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)。

三、以科學(xué)發(fā)展的視角提升制度文化建設(shè)

文化建設(shè)要求我們所制定的各種規(guī)章制度具有科學(xué)性、合理性、前瞻性,能夠得到全員的理解和認同,再通過嚴格的制度規(guī)范管理,逐步形成自我管理與自我約束。并需在全員統(tǒng)一執(zhí)行的各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,要求各管理分局按自身工作要求及管戶特點對一系列管理制度進行新的補充、完善,如《值班制度》《作息時間管理規(guī)定》《著裝管理規(guī)定》《廉政管理制度》等,并將制度文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,將有限的辦公環(huán)境進行合理分配。如,我們將個人的從政警言設(shè)為辦公電腦的顯示屏保,將廉政文化的標語、書法、繪畫文化,科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動專欄等上墻,給全員提供一個展示才華的平臺,創(chuàng)造一個舒適祥和的工作環(huán)境。制度的制定和地稅文化的有機結(jié)合,能使全員增強紀律觀念和自我約束意識,將遵章守紀變成了一種自覺行動,把自覺抵制不正之風和干凈做事、清廉做人、視為必要的紀律約束,更將成為一種心靈的凈化和自我修養(yǎng)的升華。

四、以科學(xué)發(fā)展的視角提升人文文化建設(shè)

科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本,即發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為執(zhí)法聚財為民的稅務(wù)部門更應(yīng)把建設(shè)一支具有較強執(zhí)政能力、適應(yīng)新形勢稅收征管要求的高素質(zhì)地稅干部隊伍作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。我們根據(jù)行政人員、業(yè)務(wù)科室、管理人員的不同需求及特點,采取多種培訓(xùn)形式。一是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識掌握,利用每天早上早點名的時間,以每日一題的形式提出問題,并現(xiàn)場完成,增加知識儲量。二是業(yè)務(wù)難點分析。利用每周五下午時間,將一周來所遇到的業(yè)務(wù)難點進行公開討論,提出解決辦法,提高處理解決問題的能力。三是業(yè)務(wù)能力測試,季度終了,按照平時所學(xué)內(nèi)容,由區(qū)局統(tǒng)一命題,全員參加考試,考試成績作為目標考核的依據(jù)。通過學(xué)習(xí)使全員的政治業(yè)務(wù)水平及工作方法有了不同程度的提高,全員的整體素質(zhì)有了進一步提升,造就了一支能征管、善分析、專評估、會稽查的專業(yè)化稅收隊伍。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要實現(xiàn)稅收工作高質(zhì)量的發(fā)展,營造和諧的稅收發(fā)展環(huán)境,首先要擁有和諧的稅收管理團隊,使員工在工作中有幸福感、成就感,進而實現(xiàn)使命感、責任感,為此,我們著力為全體干部職工辦三件實事“凡職工家庭遇到困難,組織都要盡力幫助;凡職工婚喪嫁娶,生病治療,單位領(lǐng)導(dǎo)都要登門看望慰問;凡本局工作人員,都統(tǒng)一組織體檢,并建立健康檔案?!辈⑼ㄟ^多樣形式激發(fā)全員熱愛本職、愛崗敬業(yè)的熱情,以“執(zhí)法公正,征納融洽、團結(jié)進取、敬業(yè)創(chuàng)績”為目標,在全局開展了一系列有聲有色,突出地稅文化和亮點的、豐富多彩的基層活動,例如組織迎奧運登山比賽、職工攝影作品展、乒乓球比賽、禮儀知識培訓(xùn)、稅企聯(lián)誼座談等活動提升了地稅文化建設(shè)的層次和品位。

科學(xué)發(fā)展觀是一個統(tǒng)一的整體,要從根本上、整體上深刻把握和領(lǐng)會其精神實質(zhì),并結(jié)合基層文化建設(shè)工作,讓科學(xué)發(fā)展觀深入到稅收工作的各個層面,從而為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,推動稅收工作又好又快發(fā)展的獻力。