干部教育培訓(xùn)工作思考
時(shí)間:2022-06-17 07:13:00
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黨的*報(bào)告指出:“面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化,各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托,就要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,在實(shí)踐中掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng)?!睂?duì)新世紀(jì)新階段的干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。近兩年,市委加大了干部教育培訓(xùn)工作的力度,完成了“九五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)我市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和改革建設(shè)提供了有力的組織保證和人才支持。但是工作仍存在著一些突出困難和問(wèn)題,如一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,參訓(xùn)積極性不高,工學(xué)矛盾處理不當(dāng),“調(diào)訓(xùn)難”,培訓(xùn)與使用結(jié)合不緊密,培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),培訓(xùn)方式有待改進(jìn),培訓(xùn)投入不足,師資亟待加強(qiáng),干部教育培訓(xùn)制度需進(jìn)一步完善等問(wèn)題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。當(dāng)前,全黨正在深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、干部教育培訓(xùn)是最具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入,堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,高度重視并切實(shí)抓好
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)性宏大系統(tǒng)工程。教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)性作用。重視干部教育培訓(xùn)是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)干部教育非常重視,根據(jù)不同歷史時(shí)期的需要,提出了指導(dǎo)干部教育工作的一系列重要思想。每當(dāng)形勢(shì)、任務(wù)發(fā)生重大變化的時(shí)候,我們黨總是把干部教育作為先導(dǎo)性措施,大力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的干部隊(duì)伍,對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展起到了重要作用。進(jìn)入新世紀(jì),同志強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在進(jìn)入了“終生學(xué)習(xí)”的時(shí)代,全黨同志要“學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)”?!敖逃侨肆Y源能力建設(shè)的基礎(chǔ),學(xué)習(xí)是提高人的能力的基本途徑”。要“構(gòu)筑終身教育體系,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”。黨的*提出,“按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)?!边@些論述,對(duì)于我們做好干部教育培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,具有重要指導(dǎo)意義。能否把干部教育培訓(xùn)擺在基礎(chǔ)性建設(shè)的地位,高度重視并切實(shí)抓好,直接關(guān)系到“西部大開(kāi)發(fā)”、“科教興市”戰(zhàn)略的全面實(shí)施,關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn),因此,要樹(shù)立人才培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念,把人才開(kāi)發(fā)和干部教育培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以需求為導(dǎo)向,以效益為目的,逐步形成符合干部成長(zhǎng)規(guī)律的干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。
二、高度重視領(lǐng)導(dǎo)人才和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),著力在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、培養(yǎng)世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力和提高理論素養(yǎng)等方面下功夫
堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部隊(duì)伍、科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一齊抓,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)面,完善分層次、分類別、多形式、重實(shí)效、充滿活力的教育培訓(xùn)格局。根據(jù)崗位要求和工作特點(diǎn),圍繞提高干部思想政治素質(zhì)和宏觀決策、綜合協(xié)調(diào)能力,本著急用先學(xué)、缺什么補(bǔ)什么的原則,精心組織設(shè)置課程。要加強(qiáng)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)員結(jié)合工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí),深入研究,大膽探索,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。注意把脫產(chǎn)培訓(xùn)與堅(jiān)持黨委黨組中心組學(xué)習(xí)制度結(jié)合起來(lái)。發(fā)揮黨政一把手的帶頭作用。同志明確要求,“十五”期間的干部教育培訓(xùn),必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中青年干部這個(gè)重點(diǎn)。年輕干部的教育培訓(xùn),要圍繞夯實(shí)理論基礎(chǔ)、堅(jiān)定理想信念來(lái)實(shí)施,在使他們“靠得住、有本事”上下功夫。一方面要突出黨性教育。市委黨校中青年干部培訓(xùn)班,要把加強(qiáng)黨性教育作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。按照“三個(gè)代表”的要求,對(duì)年輕干部系統(tǒng)進(jìn)行馬克思主義基本理論和黨的基本路線、基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的教育,使他們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。另一方面堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉培訓(xùn)年輕干部,通過(guò)掛職和放到基層、艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位考驗(yàn)等辦法,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,豐富年輕干部的閱歷,提高他們解決實(shí)際問(wèn)題和駕馭復(fù)雜局面的能力。在提高理論素養(yǎng)、加強(qiáng)綜合知識(shí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時(shí)展的要求,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力;必須按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,及時(shí)研究解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,善于抓住機(jī)遇加快發(fā)展,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;必須正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾,善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系和克服各種困難,不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的能力;必須增強(qiáng)法制觀念,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),不斷提高依法執(zhí)政的能力;必須立足全黨全國(guó)工作大局,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷提高總攬全局的能力。
三、堅(jiān)持“一個(gè)中心,三個(gè)著眼于”,理論聯(lián)系實(shí)際,把教育培訓(xùn)與干部的思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),在改造主觀世界和提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力上下功夫
把思想理論教育貫穿于學(xué)習(xí)過(guò)程始終。以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn),以提高履行崗位職責(zé)能力為基本要求,廣泛開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和履行崗位職責(zé)的能力。一要以需求為導(dǎo)向設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次和內(nèi)容。干部教育管理部門、黨校、行政院校都要注重對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和廣大干部需求的調(diào)查研究,根據(jù)干部實(shí)際工作的需要設(shè)計(jì)班次,圍繞當(dāng)前亟待解決的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)設(shè)課程、確定教學(xué)專題和內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。如開(kāi)設(shè)專題研究班、實(shí)行“彈性學(xué)習(xí)制”、“學(xué)分累積制”等。二要以研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為重點(diǎn)組織教學(xué)活動(dòng)。不能滿足于已有的教材照本宣科,授課、研討等教學(xué)活動(dòng),都要緊密聯(lián)系我市改革建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題,努力用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,用當(dāng)代最新知識(shí)豐富頭腦,不唯書,不唯上,正確回答學(xué)習(xí)中提出熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)理論教育的說(shuō)服力。引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行深入的理論思考,推進(jìn)學(xué)習(xí)深化,提高思想理論水平,增強(qiáng)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力。三要以提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力為核心考評(píng)學(xué)習(xí)質(zhì)量。改革學(xué)員培訓(xùn)成績(jī)的考試考核方式,由過(guò)去以知識(shí)性的書面考評(píng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哌\(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力為核心考評(píng)學(xué)習(xí)質(zhì)量。要改革學(xué)員培訓(xùn)成績(jī)的考試考核方法,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、群眾路線教育和政策法制教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求,大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,增強(qiáng)創(chuàng)造性地貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委決策部署的自覺(jué)性。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度,把干部培訓(xùn)的實(shí)際效果作為選拔使用干部的重要依據(jù)之一。
四、拓寬培訓(xùn)渠道,改善培訓(xùn)條件,構(gòu)建理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉的教學(xué)新布局,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的動(dòng)力和活力
一要加大教育培訓(xùn)基地的建設(shè)力度。優(yōu)化干部教育資源配置,重點(diǎn)是擴(kuò)大多層次、多形式的辦學(xué)領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)黨校、行政學(xué)院的建設(shè),努力把黨校建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義理論的主要陣地和黨性鍛煉的熔爐。要充分利用區(qū)內(nèi)外高校教育資源創(chuàng)辦干部專業(yè)性培訓(xùn)基地,發(fā)揮高校在提高干部學(xué)歷層次、培養(yǎng)高級(jí)人才等方面的重要作用,加大開(kāi)放式的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)在干部教育培訓(xùn)方面的合作,把“送出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”結(jié)合起來(lái),使培訓(xùn)工作充滿生機(jī)與活力。根據(jù)高層次專業(yè)培訓(xùn)的需要,逐步擴(kuò)大國(guó)外境外培訓(xùn)規(guī)模。積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)根據(jù)我市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的需要,開(kāi)設(shè)各類干部培訓(xùn)班。二要提高教育培訓(xùn)師資和管理者素質(zhì)。要通過(guò)組織教師進(jìn)修,加強(qiáng)對(duì)中青年教學(xué)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人的培訓(xùn),加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)等辦法,促進(jìn)教師更新知識(shí),積累和交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化師資配置。要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、調(diào)整充實(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn),建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善組織、敬業(yè)精神強(qiáng)的干部教育管理隊(duì)伍。三要不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)方式。根據(jù)不同層次、不同類型干部教育培訓(xùn)的實(shí)際需要,改革、調(diào)整班次、專業(yè)、課程設(shè)置。積極采用啟發(fā)教學(xué)、案例分析、對(duì)策研究、雙向交流等方式和菜單式選課、學(xué)分制等手段,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和學(xué)員的參與程度。應(yīng)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),充分利用廣播、電視發(fā)展干部遠(yuǎn)程教育。按照中央的要求,堅(jiān)持縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作5年不少3個(gè)月到黨校等培訓(xùn)基地脫產(chǎn)進(jìn)修的制度。支持有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年干部到區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)高等院校進(jìn)行大學(xué)以上學(xué)歷教育,有條件的可以攻讀碩士、博士學(xué)位。四要完善干部教育培訓(xùn)工作責(zé)任制。建立干部教育聯(lián)席會(huì)議制度,形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門主管,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),地方、部門分級(jí)分類管理的管理體制。探索建立干部教育培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。建立單位學(xué)習(xí)的責(zé)任制度。堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成果納入干部管理、考核和評(píng)議體系之中,作為干部選拔任用的一個(gè)重要條件。健全計(jì)劃調(diào)訓(xùn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部培訓(xùn)辦班申報(bào)審批制度。避免重復(fù)抽調(diào)和多頭調(diào)訓(xùn)。加大對(duì)干部教育培訓(xùn)的投入。探索靈活多樣的干部教育培訓(xùn)資金籌集方式,建立多渠道的干部教育培訓(xùn)資金支撐體系,保證培訓(xùn)任務(wù)的完成,建設(shè)堅(jiān)持“三個(gè)代表”的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。