干部人大監(jiān)督途徑思考

時間:2022-05-08 11:30:00

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干部人大監(jiān)督途徑思考

當(dāng)前,伴隨著各地人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行,新一屆人大代表大會的相繼召開,新一屆人大常委會及“一府兩院”的組成人員也相繼選舉產(chǎn)生出來,一大批年輕干部走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何做好新一屆的工作,成為各地人大及“一府兩院”所關(guān)注和急需解決的主要問題。筆者認(rèn)為,萬事人為本,做好工作要依靠干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好作用?,F(xiàn)就新一屆人大如何做對“一府兩院”的監(jiān)督工作談幾點建議和做法。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)監(jiān)督,提高監(jiān)督對象的理論素養(yǎng)

當(dāng)今社會是知識經(jīng)濟(jì)時代,信息瞬息萬變,競爭日趨激烈。知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社發(fā)展中的作用日益重要,新事物、新知識、新挑戰(zhàn)層出不窮。在這種知識大爆炸的時代,怎樣才能戰(zhàn)勝自我,超越自我,唯一的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,是科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。現(xiàn)在我們已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,這是一個經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的發(fā)展階段。這就要求全民族的思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到明顯提高。這一切都決定了我們必須不斷地學(xué)習(xí)和吸收新知識。黨的十六大明確把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”確立為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。所以,抓干部的學(xué)習(xí)不僅是黨委的事,也是全社會的事。作為人大及其常委會也要毫不例外地把加強(qiáng)對“一府兩院”干部的學(xué)習(xí)監(jiān)督作為首要任務(wù)。

二、加強(qiáng)工作監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督對象的公仆意識

加強(qiáng)工作監(jiān)督,主要是對監(jiān)督對象進(jìn)行責(zé)任心、事業(yè)心和完成工作任務(wù)的監(jiān)督。同志我次強(qiáng)調(diào),我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該思想境界更高一些,堅持黨的事業(yè)第一,堅持人民的利益第一,為國家、不民族奮不顧身工作。有了這樣的精神支柱,站得就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,對個人的名利待遇等等,就能夠正確處理。作為部門的一把手,必須正確對待職務(wù),把責(zé)任放在第一位。作為部門的一反把手,必須正確對待職務(wù),把責(zé)任放在第一位。牢記“兩個務(wù)必”,“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”。這一古訓(xùn),既是對為官從政者理想、胸襟、道德、情操的特殊要求,也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)者是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)。作為黨員個體戶干部和政府工作人員,黨和人民賦予一定的職權(quán),自已就應(yīng)該在工作和事業(yè)上盡心盡力,盡職盡責(zé),這是最根本的要求,也是第一位的要求。盡職,就是用最大的力量去做好本職工作,認(rèn)真履行自己的責(zé)任,正確行政自己的權(quán)力。盡責(zé)是先例職權(quán)的目的,職權(quán)是履行職責(zé)的手段。職權(quán)要服從職責(zé),職責(zé)是第一位的。完成本職工作是心職的基本要求?!熬瞎M瘁、死而后已”是盡職的最高境界。任何單位任何地區(qū)的工作,在創(chuàng)新和發(fā)展的過程中,都不可能一帆風(fēng)順,總會遇到這樣那樣的困難,但困難對大家的意志、信心、智慧,凝聚力、創(chuàng)造力都是一種極好的鍛煉。人大應(yīng)采取調(diào)研、視察、述職等不不形式和方法對干部的履職情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,使其充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任和責(zé)任,時刻以黨和人民的利益為重,常懷為民之心,常聽為民之言,常思為民之策,常興為民之舉,常記為民之托,盡職盡責(zé),當(dāng)好人民公仆。

三、加強(qiáng)作用監(jiān)督,促使監(jiān)督對象廉潔從政

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系的生命。良好的作風(fēng)既是推動事業(yè)發(fā)展的重要前提,也是實踐“三個代表”和重要保證。作為各級人大及其常委會,要抓好對干部作風(fēng)的監(jiān)督評議工作,采取以下評上,以外評內(nèi)的辦法,重點對縶地部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和與人民群眾生產(chǎn)生活緊密相連的工作部門,在貫徹落實黨的方針、政策、上級的決策和執(zhí)法服務(wù)中存在的突出問題、熱點問題、以及服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率問題進(jìn)行評議。評議的結(jié)果向社會公布,接受群眾監(jiān)督。這就要求“一府兩院”及政府各行政主管部門始終注意改進(jìn)工作作風(fēng),多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。世上最難得、最寶貴的就是人心。人心靠上級封不來,靠權(quán)力壓不來,靠自己吹來。唯有以“三個代表”來規(guī)范自己的言行,才能贏得群眾的肯定。我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)和重視作風(fēng)建設(shè)的重要性,自覺做到在學(xué)習(xí)上抓深度,在宣傳上抓廣度,在貫徹上抓力度,以新的作風(fēng)促進(jìn)全區(qū)改革工作的新突破,以新作風(fēng)的推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。

四、加強(qiáng)法律監(jiān)督,確保監(jiān)督對象依法辦事

加強(qiáng)法律監(jiān)督是憲法和法律賦予人大常委會的主要職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)法律監(jiān)督,主要是加強(qiáng)對憲法、法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督。它包括政府頒布的規(guī)章、政令、文件是否符合憲法的原則和精神,執(zhí)行國家方針、政策、政令情況,執(zhí)行上級和本級人大常委會決議、司法機(jī)關(guān)的審判、檢察、偵察活動是否符合依法辦事的原則等等。以促進(jìn)每位監(jiān)督對象依法決策,依法行政,公正司法,保證憲法和各種法律、法規(guī)的正確實施,達(dá)到推進(jìn)改革,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定的目的。