導(dǎo)語：電力多經(jīng)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著國家電力體制改革的不斷深入，加快了電網(wǎng)公司主輔分離的工作步伐，曾培炎副總理3月14日講話要求，今年內(nèi)要制訂出各級電網(wǎng)企業(yè)所屬的輔業(yè)，“三產(chǎn)”和多種經(jīng)營企業(yè)剝離工作的整體方案。因此，正確地組織和把握江蘇多經(jīng)發(fā)展的現(xiàn)狀，積極思考如何進(jìn)一步加強(qiáng)多經(jīng)發(fā)展是非常必要的。

一、多經(jīng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

南通、泰州等供電公司多種產(chǎn)業(yè)，自成立來，始終堅持發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的“三十六字方針”，堅持以市場為導(dǎo)向，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，經(jīng)廣大干部職工的共同努力，由單一從事電力工程施工發(fā)展成為電力工程設(shè)計施工，制造業(yè)、物資公司、汽車銷售服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營公司、物業(yè)管理、賓館餐飲等產(chǎn)業(yè)，初步形成規(guī)范化、市場化、多元化、集團(tuán)化的發(fā)展格局。

1、各供電公司按照《公司法》規(guī)定，確立改制為集體和職工參股，由職工投股的有限責(zé)任公司，各單位對多經(jīng)企業(yè)均進(jìn)行了改革改制：從原來大集體改制為有限責(zé)任公司或民營公司?？偣窘M建模式大多以省資產(chǎn)運(yùn)營中心和職工持股會（或投資公司）作為投資股東，成立有限責(zé)任公司，少量后成立的小企業(yè)為全額職工持股或與社會企業(yè)合資組建，完成了體制上的民營化。從職工持股比例看，組建的有限責(zé)任公司職工股本均在80％左右，除省資產(chǎn)運(yùn)營中心的小部分集體資產(chǎn)外，多經(jīng)公司基本實現(xiàn)資本的民營化，但職工身份仍為電力全民職工，其勞動合同“三險一金”都在電力企業(yè)，有些為了享受國家優(yōu)惠的積極政策，做了些形式上的主業(yè)下崗，多經(jīng)上崗協(xié)議（合同）。建立了職工與公司之間產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系，建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架，使職工的勞動者和所有者身份有機(jī)結(jié)合，充分提高職工對公司經(jīng)營管理的參與度和關(guān)切度，切實增強(qiáng)公司凝聚力和向心力。

由職工集資投股的民營化企業(yè)，涉及了安裝機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè)，實現(xiàn)投資主體民營化。各公司要在市場經(jīng)濟(jì)大潮中搶得一份份額。近兩年來，隨著江蘇經(jīng)濟(jì)增長的全面提速，加上大規(guī)模的農(nóng)、城網(wǎng)改造工程的深入實施，一批電源項目、基建項目大規(guī)模上馬，給我們建筑施工企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，給多經(jīng)發(fā)展創(chuàng)造了較大的產(chǎn)值和利潤，同時也大大改善了我省的電網(wǎng)構(gòu)架。

2、目前多經(jīng)企業(yè)的效益大多來自于“行業(yè)效益”。據(jù)調(diào)查，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分布看，建安、電力設(shè)備制造與物資經(jīng)營占絕大多數(shù)，各單位依托主業(yè)所占年經(jīng)營產(chǎn)值的80％左右。能夠走向市場參與競爭的產(chǎn)品比重很低（不到10％），多經(jīng)效益大多來自于主業(yè)內(nèi)部市場的專營和電力壟斷地位影響所帶來的相關(guān)外部市場份額。有些多經(jīng)公司在外部市場開拓上有了一些發(fā)展，如南通供電公司的資金運(yùn)作，泰州通泰汽車銷售公司、泰興的科為計算機(jī)信息公司，啟東、海安等電力施工常駐上海且經(jīng)營業(yè)績不錯，另外多種產(chǎn)業(yè)還延伸到房地產(chǎn)、建筑、印刷、消防器材、金融市場、汽車修理、運(yùn)輸、物資回收、餐飲酒店業(yè)、物業(yè)管理、熱電項目等，這些經(jīng)營項目經(jīng)營業(yè)績有好有壞，但畢竟是多經(jīng)向市場化邁出了可喜的一步。

3、多經(jīng)發(fā)展的氛圍良好：多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了約10年的時間，特別是在電力體制改革逐級深化的這幾年，主業(yè)的各層各級領(lǐng)導(dǎo)、員工均對多經(jīng)從人、財、物等方面給予了極大的支持。多經(jīng)的發(fā)展，得益于全體員工的積極參與和敬業(yè)精神，大家已初步形成共識：只有多經(jīng)發(fā)展了，職工隊伍才能穩(wěn)定，電力體制改革與主輔分離才能平穩(wěn)過渡。

二、各單位多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展各具特色

南通和如皋市供電公司多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，堅持以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主題，圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個中心做好工作，特別是在多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新，資本運(yùn)作和分配制度改革方面做了一些工作。對分配結(jié)構(gòu)調(diào)整和薪酬制度的改革進(jìn)行了探索。

（1）加大科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的力度。近年來，如皋市供電公司的多經(jīng)企業(yè)立足于用科技創(chuàng)新做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)科技含量，目前，擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)，有的產(chǎn)品走在同類水平前列。例如，南通蘇源舜達(dá)自動化設(shè)備有限公司研發(fā)的微機(jī)誤防裝置。是由如皋市供電公司總工程師在實際工作中，結(jié)合生產(chǎn)實際需要，研發(fā)的誤防裝置，通過了原國電公司的鑒定，其產(chǎn)品科技含量高，得到原國電公司和省公司專家的一致肯定。今年上半年已在十幾個變電所進(jìn)行安裝調(diào)試和投產(chǎn)。

如皋市供電公司聯(lián)營企業(yè)如皋市蘇源天南電力器材有限公司，新推出的鋁合金線夾，絕緣導(dǎo)線線夾，受到用戶的青睞，銷量明顯上升。計劃進(jìn)一步加大對高科技產(chǎn)品的營銷和資金投入的力度，積極做好產(chǎn)品的市場開發(fā)工作，形成有一定規(guī)模和競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）抓住機(jī)遇，搞好資本運(yùn)作。

自1999年以來，南通供電公司在資金運(yùn)作方面動了不少腦筋，在有效控制風(fēng)險的前提下，每年都取得1000萬元左右的經(jīng)濟(jì)效益。主要做法有集中資金打新股，投資基金與商業(yè)銀行合作，近年又與證券公司合作進(jìn)行資金運(yùn)作，也取得良好的收益回報。

（3）積極探索多經(jīng)企業(yè)的分配機(jī)制，調(diào)動多經(jīng)企業(yè)員工積極性。

近幾年來，多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部均實現(xiàn)了年薪制或經(jīng)營承包責(zé)任制相結(jié)合的分配考核機(jī)制，對經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性的發(fā)展起到了一定的推動作用。與電關(guān)系緊密的相關(guān)產(chǎn)業(yè)普遍采用內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，年初擬定經(jīng)營指標(biāo)，年尾針對經(jīng)營業(yè)績實施掛鉤獎懲考核；既有內(nèi)部市場又有外部市場的企業(yè)在獎懲額度上進(jìn)行了區(qū)分對待；純外部市場有的按照經(jīng)營業(yè)績考核獎懲，也有的進(jìn)行全承包經(jīng)營。南通供電公司已有成功的經(jīng)驗。還有些公司在組建和改革過程中要求經(jīng)營者持一定量的股份，把公司經(jīng)營業(yè)績與個人收益緊密掛鉤。如皋市供電公司在保持多經(jīng)職工隊伍穩(wěn)定，積極開拓外部市場的同時，積極探索多經(jīng)企業(yè)分配機(jī)制改革的辦法和途徑，收到一定的效果。

如皋市供電公司出臺了經(jīng)營指標(biāo)考核獎勵實施辦法，在風(fēng)險抵押經(jīng)營基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，除了承包經(jīng)營外，增加了超利潤分成，對完成目標(biāo)利潤的超利潤部分，分別按內(nèi)部市場業(yè)務(wù)3％獎勵，對外部市場業(yè)務(wù)，按實現(xiàn)利潤的10％獎勵，按實現(xiàn)利潤的50％獎勵給具體組織者和實施部門的員工。企業(yè)職工的收入與企業(yè)的經(jīng)營效益和個人貢獻(xiàn)的大小直接掛鉤，在職工中引起不小的凡響。

（4）積極進(jìn)行新項目的開發(fā)

泰州供電公司圍繞年初制定的新項目開發(fā)目標(biāo)，積極抓好新開發(fā)項目的調(diào)研，實施已開發(fā)項目的高效運(yùn)營。汽車城一期開業(yè)以來，狠抓管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，上半年實現(xiàn)銷售服務(wù)收入6250萬元，利潤230萬元，總投資4500萬元的汽車城二期，正在動土興建，公司投資興辦的相關(guān)企業(yè)正積極進(jìn)行“3C”認(rèn)證，IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證和2級施工資質(zhì)申報。泰興供電公司組建了房地產(chǎn)開發(fā)公司，正實施對市內(nèi)投資1275萬元購置的4657平方地塊的開發(fā)。

三、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想和建議

1．把確保隊伍穩(wěn)定放在非常重要的位置來抓，電力改革工作千頭萬緒，面對主輔分離，下崗分流，一些深層次的矛盾不斷呈現(xiàn)，要確保改革順利進(jìn)行，要做好一手抓改革，一手抓安全生產(chǎn)和職工隊伍的穩(wěn)定，要切實加強(qiáng)思想政治工作，確保隊伍穩(wěn)定，應(yīng)妥善處理熱點和難點問題，及時排除各種不穩(wěn)定因素，力爭把影響穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾分解在基層。

2．目前，我們多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，仍以建筑安裝施工企業(yè)為主，產(chǎn)值占了80％左右，從事多經(jīng)工作的人員也主要集中在這方面。隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，要認(rèn)真研究電力的發(fā)展形勢，電力事業(yè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，電力建設(shè)的任務(wù)和市場給我們在近兩年發(fā)展帶來機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)開拓市場，切實抓好電力項目的前期工作，抓好電源項目和電網(wǎng)建設(shè)項目，積極推進(jìn)重點工作建設(shè)，要保證電力基本建設(shè)計劃的完成，控制好運(yùn)作，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，要加強(qiáng)施工隊伍建設(shè)，在改革中把電力施工隊伍做強(qiáng)做大。面對市場競爭能立足于不敗之地。

3．一切工作的主動權(quán)，即取決于人們的主觀能動性同客觀事物發(fā)展規(guī)律的一致，只有迅速適應(yīng)客觀事物和環(huán)境的變化，并作出反應(yīng)，才能掌握主動權(quán)。隨著電力體制改革的不斷深入，主輔分離和多種產(chǎn)業(yè)剝離已成為電網(wǎng)企業(yè)改革的主要任務(wù)，也是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的必然選擇。但保持平穩(wěn)過渡，不增加社會負(fù)擔(dān)，不造成企業(yè)被動，則該認(rèn)真對待分離的過程。我個人認(rèn)為主輔分離，在省公司及以上層面，要及早應(yīng)對，可充分利用電力體制改革的政策和改革環(huán)境這一機(jī)遇，把條件成熟的輔助產(chǎn)業(yè)迅速剝離。這主要是有一定規(guī)模，具備獨立，有足夠的競爭力，而且相對不依賴主業(yè)的輔助生產(chǎn)企業(yè)和多種產(chǎn)業(yè)。為了鼓勵這些輔業(yè)脫離電網(wǎng)企業(yè)，可以給其一些補(bǔ)貼或優(yōu)惠。而地市及縣級基層供電企業(yè)所辦的輔業(yè)規(guī)模不大，歷史短，社會競爭力差，與主業(yè)的關(guān)系又十分關(guān)切。其主要職工是主業(yè)人員，倘若對其盲目剝離，難以在市場立足，人員的安定問題就比較難說。

4．建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行管理創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新，要加快對多經(jīng)企業(yè)民營化改制，充分利用地方企業(yè)改制的各項優(yōu)惠政策，對經(jīng)營者要予以充分的自主權(quán)，將經(jīng)營權(quán)、用人權(quán)、用工權(quán)全部下放，完善監(jiān)督考核體系，追求股東利益最大化。

5．隨著主輔分離已勢在必行，電力多經(jīng)企業(yè)已被推到市場的前沿，給企業(yè)帶來了多方面的挑戰(zhàn)和壓力，挖掘企業(yè)自身潛力，加強(qiáng)經(jīng)營管理水平無疑是電力企業(yè)生存發(fā)展的唯一出路。我們要以經(jīng)營戰(zhàn)略入手，建立一個以電力安裝施工為支柱，以電力相關(guān)產(chǎn)品和延伸領(lǐng)域為骨干，努力探索和涉足其它行業(yè)的戰(zhàn)略方針，努力把握商機(jī)，把我們的企業(yè)做大做強(qiáng)，要主動作為，而不能被動等待，資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換，人員的安排，完善各項機(jī)制制度和管理，提高參與市場競爭的能力。