導(dǎo)語：基層組織作風(fēng)建設(shè)報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**縣地處江西省東北部，土地總面積655平方公里，下轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，曾是閩浙贛省委、省政府所在地，是有著光榮革命傳統(tǒng)的全紅縣。隨著體制的轉(zhuǎn)軌和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益分配和就業(yè)方式呈現(xiàn)多樣化，使全縣黨的基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)面臨一些新問題。

1、從黨組織的執(zhí)政能力看，隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益完善與民主政治建設(shè)的日益發(fā)展，部分黨組織的自身建設(shè)和干部隊(duì)伍的素質(zhì)難以適應(yīng)新時(shí)期工作需要。突出表現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力相對(duì)欠缺，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式未能充分體現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化、制度化，政治核心作用沒有得到充分體現(xiàn)。

2、從干部隊(duì)伍內(nèi)部看，有些基層干部習(xí)慣于用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法來應(yīng)對(duì)眼前的工作，不注重加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，工作作風(fēng)不實(shí)、不公、不廉的現(xiàn)象有時(shí)會(huì)發(fā)生，一定程度影響了黨和群眾的血肉聯(lián)系。

3、從黨員隊(duì)伍建設(shè)看，農(nóng)村黨員年齡老化，文化偏低現(xiàn)象十分突出，全縣行政村黨員中年齡在60歲以上的占46.4%，文化程度為小學(xué)及文盲的占41.1％，這一狀況，嚴(yán)重制約了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

4、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要看，新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，存在著一定程度的黨建工作空白點(diǎn)。特別是非公有制企業(yè)和社團(tuán)黨組織的組建工作具有一定難度。

5、從改革的深化和城市化發(fā)展看，越來越多的“單位人”成為“社會(huì)人”、“社區(qū)人”，大量的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和民辦非公企業(yè)在街道社區(qū)落戶，一批離退休人員、待業(yè)人員、農(nóng)村務(wù)工人員同時(shí)也大量涌入街道社區(qū)，由于社區(qū)建設(shè)步伐相對(duì)滯后，導(dǎo)致社區(qū)黨建特別是社區(qū)黨員的教育管理存在一定的難度。

努力提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是馬克思主義政黨建設(shè)的永恒主題。面對(duì)新世紀(jì)新階段我們黨所處的歷史地位、肩負(fù)的重大使命和黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況，當(dāng)前一定要按照“三個(gè)代表”重要思想要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以此促進(jìn)黨的建設(shè)整體水平的提高。針對(duì)我縣基層黨組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾方面著力加強(qiáng)和改進(jìn)：

一是黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力求剛性化。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響導(dǎo)致我們的黨員干部思想理論上呈現(xiàn)一定的混亂現(xiàn)象，這就迫切需要我們把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織作為根本任務(wù)來抓，充分發(fā)揮其分布廣泛、聯(lián)系黨員便利的優(yōu)勢(shì)，把黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)虛功實(shí)做，長計(jì)劃、短安排，讓每一個(gè)黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識(shí)教育，不斷激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，使他們的能力素質(zhì)盡快適應(yīng)新形勢(shì)要求。

二是組織生活力求規(guī)范化。從我們黨內(nèi)來看，以黨章為核心的組織制度體系已基本形成，但適合不同層次、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的具體制度還有需要完善的地方。為此，要進(jìn)一步建立健全黨員參加組織生活的制度管理體系，以制度約束黨員干部的行為，使基層組織生活真正成為黨員政治生活的重要組成部分。同時(shí)，要通過增加投入、完善陣地、配備設(shè)施和加強(qiáng)監(jiān)督等措施，不斷改善基層黨組織的活動(dòng)陣地。

三是發(fā)展黨員工作力求細(xì)致化?；鶎狱h組織必須以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在第一位，切實(shí)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格把好“入口”關(guān)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，嚴(yán)禁搞照顧、搞攀比和突擊發(fā)展黨員。要把對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)作為“源頭”工程來抓，把發(fā)展黨員的“關(guān)口”前移，變“坐等上門”為“主動(dòng)出擊”，重點(diǎn)發(fā)展一批年紀(jì)輕、文化程度高、有一技之長的優(yōu)秀青年入黨。特別是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村人口流動(dòng)性大的特點(diǎn)，要進(jìn)一步拓寬我們發(fā)展黨員工作的視野，把那些創(chuàng)業(yè)有成、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀外出務(wù)工青年及時(shí)吸收到黨內(nèi)來，向黨輸送優(yōu)質(zhì)的新鮮血液，盡快改變農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理狀況。

四是普通黨員發(fā)揮作用力求職責(zé)化。對(duì)基層黨組織中沒有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的普通黨員，除了由組織根據(jù)需要分配他們做黨的工作以外，還應(yīng)按照黨組織所在區(qū)域日常工作需要和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，設(shè)崗定責(zé)，讓他們做到有位、有責(zé)、有為。近年來，我縣針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，有效解決了過去農(nóng)村無職黨員“無權(quán)管事、不會(huì)理事、無法辦事”的問題，使全縣農(nóng)村黨員真正成為“三個(gè)代表”的實(shí)踐者，成為建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的中堅(jiān)力量。

五是黨內(nèi)監(jiān)督力求透明化。借鑒人民民主的一些成功做法，把對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督權(quán)交給群眾，疏通群眾監(jiān)督渠道，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，讓群眾協(xié)助組織監(jiān)督黨員行為，增強(qiáng)監(jiān)督效果，降低監(jiān)督成本。

六是黨內(nèi)自我純潔機(jī)制力求通暢化。為保證黨的隊(duì)伍的純潔性，要加強(qiáng)對(duì)新黨員入黨后的關(guān)心、教育和政治思想上的繼續(xù)培養(yǎng)，引導(dǎo)他們不斷進(jìn)步，做合格共產(chǎn)黨員。同時(shí)，要著力改變黨員隊(duì)伍“出口”不暢的狀況，按照“從嚴(yán)治黨”的要求，把那些理想信念動(dòng)搖，思想蛻化變質(zhì)，經(jīng)教育無效的不合格黨員，及時(shí)清除出黨的隊(duì)伍。

七是黨組織設(shè)置模式和活動(dòng)方式力求多樣化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層、利益格局、價(jià)值觀念、權(quán)力分配、人員流動(dòng)等方面將進(jìn)一步發(fā)生變化，社會(huì)矛盾更趨復(fù)雜，基層黨組織參與社會(huì)管理的難度加大，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和加快發(fā)展的能力面臨新的挑戰(zhàn)。這就要求我們基層黨組織必須與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和黨建活動(dòng)方式進(jìn)行必要的揚(yáng)棄，特別對(duì)黨組織設(shè)置模式和活動(dòng)方法要加以創(chuàng)新和改革。如去年我們?cè)谌h開展的“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)和按行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)置農(nóng)村黨小組的做法就不失為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一種有益探索。