房地產(chǎn)開發(fā)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-08-29 07:08:00
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目前房地產(chǎn)市場(chǎng)很火,房?jī)r(jià)居高不下,國(guó)家稅收政策應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,大力發(fā)揮個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅的調(diào)節(jié)作用,防止房地產(chǎn)市場(chǎng)引發(fā)的泡沫經(jīng)濟(jì)效應(yīng),通過對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的檢查,我們發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)因?yàn)楦哳~利潤(rùn)、結(jié)算靈活、管理混亂、臨工流動(dòng)性大和各管理部門亂伸手等原因,賬務(wù)混亂,隱匿收入,亂攤費(fèi)用,成本不實(shí),社會(huì)集資利息和各管理層工資薪金所得個(gè)人所得稅大量流失,編制虛假合同,建筑成本稅基侵蝕嚴(yán)重,降低房屋售價(jià),偷逃營(yíng)業(yè)稅及土地增值稅等。
一、存在稅收違法問題
(一)個(gè)人所得稅:
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因?yàn)楦哳~利潤(rùn)的誘惑,一直處于擴(kuò)張期,盲目競(jìng)爭(zhēng),投入資金較大,銀行貸款又較為謹(jǐn)慎,于是通過各種途徑吸引社會(huì)閑散資金,利息比銀行高,同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)因自身的特點(diǎn),層層分解指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn),各管理階層人員收益相當(dāng)高,一個(gè)銷售近億元的房地產(chǎn)企業(yè)每年收益在百萬(wàn)元以上的至少在數(shù)十人以上,但因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)管理混亂,收入和成本都好作假,真實(shí)的集資利息和管理層的收入都不在賬面反映,檢查時(shí)很難掌握。
(二)建筑營(yíng)業(yè)稅:
1、侵蝕稅基現(xiàn)象嚴(yán)重,因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅納稅人是建筑商,但房地產(chǎn)商還是實(shí)際支付人,所以房地產(chǎn)企業(yè)還是千方百計(jì)地分解建筑成本,主要有以下行為:工地水電費(fèi)發(fā)票、工匠工資、建筑企業(yè)的建管費(fèi)等進(jìn)入房地產(chǎn)的開發(fā)間接費(fèi),將水泥、沙石、鋼材等發(fā)票打進(jìn)工程前期費(fèi)用,編制虛假的建筑工程合同,已達(dá)到少開票的目的,更為惡劣的是有的企業(yè)居然在與對(duì)方結(jié)算時(shí),將建筑營(yíng)業(yè)稅等扣下來而不開票。
2、有的小的開發(fā)商自己既搞工程又搞開發(fā),自己的工程隊(duì)掛別的建筑商的牌子,只需繳納一定的管理費(fèi),這樣的單位更好作假。
3、樁基工程、水電工程、門窗安裝及小區(qū)配套工程不提供合同或提供虛假合同,入賬數(shù)額嚴(yán)重不實(shí)。
(三)銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅:
1、申報(bào)的房屋銷售價(jià)格不實(shí),主要原因是購(gòu)房人主動(dòng)要求少開發(fā)票,因?yàn)殚_具發(fā)票后,辦房產(chǎn)證要先繳納契稅,這為房地產(chǎn)商隱匿收入打開了方便之門,整個(gè)房地產(chǎn)稅收亂的主要原因在此,也為房地產(chǎn)商偷逃土地增值稅提供了方便。
2、房地產(chǎn)開發(fā)商代收的費(fèi)用不作收入,如水電安裝、水電開戶費(fèi)等。
3、特別是車庫(kù)銷售,往往因?yàn)閿?shù)額較小,不太注意,開發(fā)商不開票或申報(bào)時(shí)大打拆扣。
4、拆遷戶購(gòu)買的房子,企業(yè)申報(bào)時(shí)往往是沖拆遷補(bǔ)償費(fèi)后申報(bào)營(yíng)業(yè)稅。
5、與建筑商抵債的房屋、與銀行抵貸的房屋及關(guān)聯(lián)方購(gòu)房的房屋申報(bào)的價(jià)款與實(shí)際結(jié)算價(jià)不符或根本未申報(bào)。
(四)企業(yè)所得稅:
1、因?yàn)橘?gòu)房人要繳契稅,所以主動(dòng)要求少開票或不開車庫(kù)票,客觀上幫助了開發(fā)商隱匿收入。
2、虛增開發(fā)成本,將建筑成本化解進(jìn)入開發(fā)成本,如建筑工人工資、建筑水電費(fèi)、不符合稅法規(guī)定的成本費(fèi)用及規(guī)費(fèi)。
3、虛增建筑成本,編制虛假的建筑合同,填開虛高的建筑發(fā)票,這樣做的好處是既少繳了企業(yè)所得稅、又少繳了土地增值稅,按目前的土地增值稅稅率和房屋開發(fā)利潤(rùn)率,房屋開發(fā)的主稅種應(yīng)是土地增值稅,而實(shí)際主稅種還是營(yíng)業(yè)稅。
二、檢查的主要方法
(一)收入的檢查方法。
1、建筑收入:
檢查建筑合同與實(shí)際結(jié)算的差異,對(duì)有些企業(yè)的檢查,往往僅賬簿檢查,并不能解決問題,有一戶企業(yè)通過賬簿并未發(fā)現(xiàn)問題,但當(dāng)我們調(diào)閱該企業(yè)的檔案,特別是建設(shè)局的竣工通知書、審計(jì)局的竣工審計(jì)、單位與對(duì)方總結(jié)算的清單、中標(biāo)通知書以及銀行結(jié)算過程(包括查閱銀行往來)等,從中可以發(fā)現(xiàn)真實(shí)的建筑成本和少開票的行為。
2、銷售不動(dòng)產(chǎn)的收入:
查閱該企業(yè)的銷售定價(jià)資料,一般企業(yè)都有自已的定價(jià)原則,每一段地方都有定價(jià)的原則,查閱銷售合同和委托運(yùn)費(fèi)代銷合同,房管局和財(cái)政局的合同一般都不可取,因?yàn)橘?gòu)房者想少繳契稅和辦房產(chǎn)證的費(fèi)用,銷售商想少繳銷售房屋的地方稅收,往往簽假的售房合同和分開幾張收據(jù),達(dá)到少開發(fā)票,每個(gè)開發(fā)商都有自已的銷售部門,檢查銷售部門的銷售臺(tái)賬,對(duì)每一套住房和車庫(kù)(含轎車庫(kù))一一編制方格圖,注明購(gòu)買者和購(gòu)買的單價(jià)、總價(jià),對(duì)照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)同地段的售價(jià)從中發(fā)現(xiàn)問題,看有無(wú)銷售不入賬的行為,要從幾個(gè)方面看,一是房屋已售出,收入未入賬或已收售房款未申報(bào)稅收;二是看有無(wú)捐贈(zèng)或售價(jià)明偏低;有無(wú)諸如水電安裝、水電開戶、防盜門等收入未作計(jì)稅依據(jù)的;四看有無(wú)拆遷補(bǔ)助直接沖減房?jī)r(jià)造成收入減少;五看有無(wú)用房屋抵材料款、工程款及借款、利息而不作收入或收入明顯偏低;尋找熟悉的客戶,反證客戶購(gòu)買的單價(jià)和總值,從中尋覓證據(jù)。
(二)成本費(fèi)用的檢查.:
1、檢查有無(wú)將本應(yīng)有工程承但的水電費(fèi)在開發(fā)成本中入賬,檢查工程承包合同,看承包中的承包范圍,標(biāo)的物是否含水電費(fèi),建筑開票應(yīng)含水電費(fèi),但合同中未提水電費(fèi)或注明含水電費(fèi)的,水電費(fèi)應(yīng)該由工程成本負(fù)擔(dān),如果開發(fā)商再進(jìn)成本,則是重復(fù)走賬,應(yīng)定性為偷稅。
2、檢查工資表中是否有工程前期三平一通的費(fèi)用,如挖土、平整土地的工資,是否有應(yīng)由工程列支的瓦工、小工和看工地的工資,檢查是否有水泥、沙石、鋼材、木料及其他材料入賬,結(jié)合建筑合同看是否合理。
3、檢查取得土地的成本是否有合法的發(fā)票,并且要提供土地轉(zhuǎn)讓合同,特別是多幢樓的,要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)側(cè)〉猛恋氐馁M(fèi)用,對(duì)間接費(fèi)用也要按合理的標(biāo)準(zhǔn)在開發(fā)的樓中合理分?jǐn)偂?/p>
4、對(duì)上年的待攤費(fèi)用在本期分?jǐn)偟?,一定要調(diào)閱以前年度的賬簿,防止不合理費(fèi)用或非法憑證在當(dāng)初入賬,在本期分?jǐn)傔M(jìn)成本,導(dǎo)致本期偷稅。
5、檢查有無(wú)用工程抵規(guī)費(fèi)的,且未取得發(fā)票,如開發(fā)商替政府修路造橋,此款抵土地規(guī)費(fèi),應(yīng)按稅法規(guī)定區(qū)分建安收入納稅,規(guī)費(fèi)按規(guī)定支付且應(yīng)取得發(fā)票,才能準(zhǔn)予扣除。
6、檢查建筑和樁基成本,應(yīng)該結(jié)合承包合同、工程結(jié)算單、竣工審計(jì)書等,通過往來賬目、現(xiàn)金、銀行存款等科目和建安發(fā)票的檢查,弄清真實(shí)的建筑成本。
7、防止將別的相關(guān)聯(lián)方或關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的發(fā)票在本產(chǎn)品中列支成本,主要是檢查發(fā)票的客戶名稱,和發(fā)票內(nèi)容。
土地增值稅的檢查,主要是將合理、合法的成本、費(fèi)用在產(chǎn)品中合理分?jǐn)?,這在以上檢查中基本都可經(jīng)做到,收入的檢查也在以上作了詳細(xì)說明,不作解釋。
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