效能辦干部作風(fēng)治理通報
時間:2022-02-18 03:19:39
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一、思想重視,活動穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到工業(yè)園區(qū)召開座談會,與園區(qū)企業(yè)面對面交流,梳理解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題和建議,并將集中整治干部作風(fēng)活動納入全區(qū)重大項目進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,高位推進(jìn)干部作風(fēng)整治活動。同時,區(qū)集中整治干部作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)情,印發(fā)了《關(guān)于集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段工作的意見》,進(jìn)一步明確了主要任務(wù)和活動要求,并統(tǒng)一配發(fā)糾查表格便于規(guī)范操作。各級黨政“一把手”也對活動高度重視,結(jié)合中心工作,對活動第二階段工作進(jìn)行精心部署、高位推動。區(qū)委辦秉承“零容忍”的態(tài)度,堅持“管理零缺陷、服務(wù)零距離、工作零差錯、保障零障礙”的“四零”標(biāo)準(zhǔn),實行自我加壓。區(qū)委宣傳部加大先進(jìn)典型宣傳示范作用,在《區(qū)新聞》上開設(shè)了人物專訪《榜樣的力量》專題節(jié)目,對在基層工作中涌現(xiàn)出的勞動模范、服務(wù)標(biāo)兵、技術(shù)標(biāo)兵等先進(jìn)代表進(jìn)行事跡宣傳,在全區(qū)營造出“講奉獻(xiàn)、比業(yè)績”的良好氛圍。區(qū)婦聯(lián)研究制定了《區(qū)婦聯(lián)工作作風(fēng)建設(shè)考評及獎懲辦法》,進(jìn)一步明確規(guī)定了婦女干部工作作風(fēng)的內(nèi)容范圍、考評辦法、獎勵和責(zé)任追究等內(nèi)容。區(qū)接待辦將干部“庸懶散”作為自查階段主要問題,并實行每月一主題,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,將“治庸”、“治懶”、“治散”逐一解決。區(qū)發(fā)改委在內(nèi)部懇談會上,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭對照、帶頭分析、帶頭查找、帶頭發(fā)言。區(qū)財政局將干部座談納入每周例會議程之一,通過領(lǐng)導(dǎo)促,干部談,逐步樹立學(xué)習(xí)意識、廉政意識、風(fēng)險意識的工作理念。區(qū)人保局、區(qū)文新局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)人員組成督查組,對本局二級單位、股(室、隊、中心)在執(zhí)行政策、服務(wù)態(tài)度、辦公環(huán)境、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行明察暗訪。區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局召開局機關(guān)大會和二級單位動員會,通過層層動員,增強了干部謀事的凝聚力。區(qū)司法局把治理“庸懶散”活動與績效管理、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合起來,召開全區(qū)司法行政工作分析會。區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)地稅局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,行動迅速,及時組織部署了作風(fēng)整治活動自查自糾階段工作。
二、結(jié)合實際,問題多樣查擺。為確保自查自糾階段工作落到實處,全區(qū)上下按照“三問四評五查找”的方式,即通過問企業(yè)、問干部、問群眾,采取自評、互評、領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評,做到查找的方式多樣性、查找范圍廣泛性、查找問題真實性、查找目的針對性、查找根源及時性?;顒娱_展以來,全區(qū)共發(fā)放機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)征求意見函1000余份,召開座談懇談會60余個,共梳理意見和建議50余條。區(qū)委辦通過召開民主座談會、黨支部會,廣泛在干部群眾中、在辦公室同事間、在部門科室間開展“多評多議”。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部采取“個人找、大家提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織幫”的方式,創(chuàng)新實行無記名填寫征求意見表的填寫方式。區(qū)工信委堅持全面自查與重點自查相結(jié)合、開門納諫與自查自糾相結(jié)合、單位自查與個人自查相結(jié)合,圍繞“廣、準(zhǔn)、實、深”,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。區(qū)商務(wù)局廣泛開展讀書活動,撰寫心得筆記,讓干部職工在學(xué)習(xí)、讀書中查找不足。區(qū)安監(jiān)局將自查自糾階段工作按照8個時段進(jìn)行了分段管理,明確了各時段時間節(jié)點和階段要求,扎實高效地開推進(jìn)了自查。區(qū)科技局采取入園進(jìn)企摸情況,走訪社區(qū)學(xué)校搞民調(diào)等方式,以科技活動周、防震宣傳周、技能培訓(xùn)周為載體,收集意見,建立臺賬。區(qū)物價局將作風(fēng)整治與推進(jìn)工作相結(jié)合,按照“四講四不講”(講問題不講成績,講真話不講假話,講自己不講別人,講主觀不講客觀)要求,著力解決行政審批中的低效率問題。區(qū)機關(guān)事務(wù)局以每日科室自查和每周領(lǐng)導(dǎo)帶班查的形式加強單位內(nèi)部自查自糾,做好全區(qū)節(jié)能降耗表率。區(qū)旅游局向服務(wù)對象開門納諫,給轄區(qū)旅游二星級飯店和旅行社服務(wù)網(wǎng)點派發(fā)征求意見函1200余份。區(qū)信息辦適時開通了“百姓服務(wù)短信平臺”,廣泛征求發(fā)展環(huán)境、干部作風(fēng)方面的意見建議。區(qū)公安分局在新浪網(wǎng)開通“戶政微笑女警”微博,開展“千名民警進(jìn)社區(qū)(村)入戶”活動,積極宣傳戶籍政策,做好咨詢服務(wù),塑造親民形象。區(qū)工商局聘請義務(wù)監(jiān)督員22名,發(fā)放征求意見函565份,開設(shè)舉報投訴箱13個,開通舉報投訴電話15部,廣納意見。甘棠街道緊扣“抓學(xué)習(xí),找問題;征民意,納賢言;講實話,求實效;重紀(jì)律,強督查”24字,將活動向社區(qū)全面鋪開。白水湖街道以設(shè)立舉報電話、意見箱、發(fā)放問卷調(diào)查等方式,廣泛收集基層意見建議;以明查暗訪、科室互查為手段,查找自身問題和不足。區(qū)人防辦以增強“五力”為自查自糾落腳點,通過組織“集中整治活動”知識內(nèi)容考試以增強學(xué)習(xí)力、決策力、執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力、免疫力。
三、突出重點,整改多措并舉。為確保干部作風(fēng)查擺問題得到整改落實,全區(qū)實行問題銷號制,對查找問題進(jìn)行“掛號”,采取措施進(jìn)行整改,并將整改問題向股室、向單位、向社會三公開,達(dá)標(biāo)建制后“銷號”。截至目前,共解決問題322個,其中涉及加強理論學(xué)習(xí)方面的問題159個,改進(jìn)工作作風(fēng)方面的問題104個,提升服務(wù)理念方面的問題59個。在此期間,各單位、各部門抓住重點,充分運用多種手段,加大了整改力度。區(qū)人大辦通過組織開展“視察促進(jìn)、檢查監(jiān)督、調(diào)研獻(xiàn)策、聯(lián)系選民、參與貢獻(xiàn)、爭先創(chuàng)優(yōu)”六大主題行動,圍繞建設(shè)實力和沿江開發(fā),發(fā)揮著自身積極作用。區(qū)政協(xié)辦積極開展委員進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)四聯(lián)”活動,通過建章立制,打造“委員之家”,充分調(diào)動和發(fā)揮委員作用。區(qū)委組織部堅持在部機關(guān)實行“周例會”制度,通過抓好學(xué)習(xí)、匯報、交流、點評、部署五個環(huán)節(jié),讓問題整改不隔周。區(qū)委政法委一手抓學(xué)習(xí),開展“閱讀進(jìn)機關(guān)”活動,以學(xué)促提高;一手抓自糾,實行問題“倒查”制,以糾促完善。區(qū)檢察院結(jié)合核心價值觀教育實踐活動,開設(shè)“每月一課”系列講座,探討和解決新刑訴法在司法實踐中的具體運用問題。區(qū)信訪局突出“六個認(rèn)真”抓工作,即認(rèn)真辦理來信,認(rèn)真接待來訪,認(rèn)真疏導(dǎo)解釋,認(rèn)真交辦轉(zhuǎn)辦,認(rèn)真督查督辦,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理,最大限度化解矛盾糾紛。區(qū)政府辦大興“四戒四倡”,即力戒形式主義,倡導(dǎo)簡練快捷之風(fēng);力戒官僚主義,倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng);力戒教條主義,倡導(dǎo)改革創(chuàng)新之風(fēng);力戒享樂主義,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉之風(fēng),促進(jìn)工作顯著提升。區(qū)審計局立足細(xì)節(jié)抓整改,通過重溫入黨誓詞,增強干部責(zé)任感;實行審計報告公審制,公開權(quán)力透明運行。區(qū)民政局采取“六查六看”法(查時間、查學(xué)習(xí)、查工作、查態(tài)度、查技能、查基層和看紀(jì)律、看習(xí)慣、看效率、看服務(wù)、看評議、看作風(fēng)),有針對性地查擺問題。區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局“一把手”親自帶隊不定期、不打招呼對下屬部門、股室進(jìn)行效能督查,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出當(dāng)場進(jìn)行整改。區(qū)城建局自查不怕露丑,自改不留空白,邊查邊改,要求干部堅持“五個一”制度(即每日學(xué)一小時、每周開一次會、每月讀一本書、每季跑一次工地)。區(qū)三產(chǎn)服務(wù)局結(jié)合京九市場升級改造項目建設(shè),廣泛征求商貿(mào)系統(tǒng)群體意見10條,不斷改進(jìn)市場管理和服務(wù)舉措。區(qū)市容局圍繞“六城同創(chuàng)”、“創(chuàng)建文明小區(qū)”等系列創(chuàng)建活動,加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),成立市容、執(zhí)法綜合管理中隊,制定班子成員聯(lián)系基層制,強化市容服務(wù)和城管建設(shè)。區(qū)司法局以整改窗口為突破,在窗口單位推行節(jié)假日期間值班制度,確保節(jié)假日有人辦公。區(qū)計生委突出“兩個結(jié)合”落實整改,即結(jié)合當(dāng)前崗位風(fēng)險廉能管理要求、結(jié)合新形勢下計生工作需求和薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)工業(yè)園辦針對服務(wù)對象意見,重點做好園企對接、銀企對接,主動破解企業(yè)難題。金雞坡街道對梳理的問題實行“高、中、低”三級風(fēng)險評定,分別由街道書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、直管股室長督促整改。
四、創(chuàng)新載體,特色亮點紛呈。全區(qū)上下緊緊圍繞“強基層、改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標(biāo),依托并融入以“全域、全員、全面,信息化和網(wǎng)格化”為主要內(nèi)容的“三全兩化”基層社會管理模式,并以“三四三三”(“三個一”活動大宣傳、“四個一”措施大查改、“三個會”進(jìn)行大討論、“三結(jié)合”實現(xiàn)大評議)為抓手,延伸干部作風(fēng)監(jiān)管的觸角,健全干部服務(wù)基層的新機制。各單位、各部門既嚴(yán)格按照區(qū)作風(fēng)整治辦規(guī)定的程序和步驟開展活動,確保規(guī)定運作不走樣,又緊密結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新載體,增強了活動的針對性和實效性。區(qū)委組織部以基層組織建設(shè)年活動為契機,創(chuàng)新實施“三全兩化”社區(qū)黨建模式,指導(dǎo)各街道建成“黨員服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、家政服務(wù)中心”,充分發(fā)揮基層黨黨組作用。區(qū)文新局把為群眾、為旅游業(yè)奉上精品實景晚會為體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的著力點,全力打造音舞詩畫“春江花月夜”劇目。區(qū)工信委以“基層黨建展示月”為契機,把黨建“五大主題活動”作載體,通過座談交心、下基層搞調(diào)研、重溫入黨誓詞、開展愛心幫扶、講黨課、學(xué)黨史等活動,推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。區(qū)人保局開展了作風(fēng)建設(shè)“五個一”活動,即舉辦一次主題演講,開展一次促膝談心,一次走訪幫扶,一次公開承諾踐諾,讀好一本書,以增強干部責(zé)任感和使命感。區(qū)房產(chǎn)局緊抓花果園二期征收安置工作這條主線,將集中整治干部作風(fēng)活動融入其中,大力推行便民舉措,上門入戶宣講政策,精心測繪,公示面積,采取集中簽約、現(xiàn)場辦公的模式出色地完成了該項目的階段任務(wù)。對征地拆遷矛盾、解決糾紛和群眾反映的重點和熱點問題,專門成立了信訪接待工作小組,堅持特事特辦、急事快辦,受到群眾的廣泛好評。區(qū)行政服務(wù)中心本著“管有辦法、獎有標(biāo)準(zhǔn)、懲有依據(jù)”的原則,創(chuàng)新建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制和掛點聯(lián)系窗口單位的管理制度、評選效能模范窗口的考核獎勵制度、網(wǎng)上電子監(jiān)察視頻的懲處通報制度。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局以“立足本職、謀求發(fā)展、爭做貢獻(xiàn)”為主題,對照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、和諧型機關(guān)要求,不斷完善自身建設(shè)。湓浦街道積極探索開放式小區(qū)物業(yè)管理新試點,通過組建業(yè)委會,對所有舊樓進(jìn)行墻面粉飾出新、維修整規(guī)生活設(shè)施、制作居民自治文化長廊等,打造一個“看得見”的亮點。人民路街道將“三中心”平臺和干部作風(fēng)視為“雙手”,實行點對點結(jié)合,將黨員服務(wù)中心作為思想教育運行點,將便民服務(wù)中心作為作風(fēng)建設(shè)運行點,將家政服務(wù)中心作為效能建設(shè)運行點,全力打造“先鋒服務(wù)街、幸福人民路”。
五、民意調(diào)查結(jié)果和存在的問題
此次督查過程中,督導(dǎo)組對被查單位進(jìn)行了隨即民意調(diào)查和征求意見,抽樣人數(shù)為每單位5人。從統(tǒng)計情況看,下發(fā)民意調(diào)查表和征求意見表各170份,對本單位治庸很滿意的162票,滿意8票;對治懶很滿意的164票,滿意5票,基本滿意1票;對治浮很滿意的161票,滿意8票,基本滿意1票;對治賭很滿意的161票,滿意8票,基本滿意1票;對治貪很滿意的163票,滿意7票;滿意率98.24,整體滿意率達(dá)100%。征求問題36個,意見建議35個,主要集中在學(xué)習(xí)精神、爭先意識和創(chuàng)新進(jìn)取三個方面。
從干部作風(fēng)整治活動第二階段的整體情況看,全區(qū)干部作風(fēng)整治活動取得階段性成效,但工作中還存在一些不容忽視的問題。例如少數(shù)單位在自查中避重就輕,查擺問題蜻蜓點水;對工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高,精神上有懈??;有些單位在工作中主動性不強,聯(lián)系實際不夠緊密,工作方式方法上還有待創(chuàng)新;極少數(shù)單位存在走過場、流形式,唱高調(diào)、務(wù)實少。針對上述問題,各單位(部門)要對前階段的存在的不足加以改進(jìn),認(rèn)真整改,堅持進(jìn)度服從質(zhì)量,認(rèn)真“補課”,決不能走過場,為督查整改階段打下堅實基礎(chǔ)。
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