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地稅局納稅會(huì)上的講話各位來賓、新聞界的朋友們：

大家好！

感謝大家今天來到這里，參加*市地方稅務(wù)局20*年度個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)新聞會(huì)?；蛟S各位都還記得，去年的這個(gè)時(shí)候，我們召開了首次自行申報(bào)新聞會(huì)，為首次年所得12萬元以上申報(bào)工作拉開了序幕。今年*市共有25.6萬名納稅人依法進(jìn)行了*年度申報(bào)，充分體現(xiàn)了首都納稅人依法納稅申報(bào)的自覺性。申報(bào)期間，廣大納稅人對(duì)此密切關(guān)注、踴躍咨詢、積極響應(yīng)，展示了首都人民較高的素質(zhì)和良好的風(fēng)貌，在全國(guó)發(fā)揮了首都示范作用。納稅人自覺納稅申報(bào)既促進(jìn)了稅收和諧發(fā)展，又帶來了稅收收入的大幅度增長(zhǎng)。截至目前，20*年個(gè)人所得稅收入累計(jì)突破300億元，同比增長(zhǎng)35%，再創(chuàng)歷史新高。

申報(bào)期結(jié)束后，按照國(guó)家稅務(wù)總局的工作要求，我們繼續(xù)做好申報(bào)后續(xù)管理工作，具體的后續(xù)管理工作如下：一是做好為全市個(gè)人所得稅納稅人開具完稅證明工作。*年一季度，我們?yōu)槿屑{稅人批量打印20*年度全年個(gè)人所得稅完稅證明，共打印385萬份，五月底之前全部送達(dá)納稅人手中。同時(shí)，納稅人需要完稅證明也可以隨時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取。二是表彰代扣代繳先進(jìn)單位和榮譽(yù)納稅人。為了構(gòu)建和諧稅收，營(yíng)造良好的納稅氛圍，我們從全市評(píng)選出600家個(gè)人所得稅扣繳先進(jìn)單位和387名榮譽(yù)納稅人，并進(jìn)行表彰。此舉對(duì)于推動(dòng)個(gè)人誠(chéng)信納稅具有積極作用，在全社會(huì)也引起了極大關(guān)注。三是緊抓全員全額扣繳申報(bào)率和申報(bào)準(zhǔn)確率。抓好全員全額申報(bào)是做好自行納稅申報(bào)的基礎(chǔ)工作，為此我們開展了大范圍的申報(bào)評(píng)估和檢查。特別是對(duì)其中473戶扣繳單位進(jìn)行了整體約談和檢查，完成補(bǔ)稅533萬元。此舉促使申報(bào)率大幅提高，月平均申報(bào)率達(dá)到90%以上。同時(shí)我們也要求各單位開展扣繳申報(bào)自查，確?？劾U單位申報(bào)的納稅人收入信息完整準(zhǔn)確。四是對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的納稅人進(jìn)行了檢查和處罰。在對(duì)3300多人進(jìn)行約談和檢查后，我們依法對(duì)其中有問題的476人實(shí)施處罰，處罰金額95200元。此舉提高了稅法的執(zhí)行力，在全社會(huì)引起深刻反響。

20*年度年所得12萬元以上個(gè)人自行申報(bào)將于20*年1月1日啟動(dòng)。國(guó)家稅務(wù)總局為此專門下發(fā)了《關(guān)于做好20*年度年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作的通知》，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)努力做好*年度申報(bào)工作。

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)家稅務(wù)總局的通知要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全心全意為納稅人服務(wù)，做好*年度年所得12萬元納稅人年度申報(bào)工作。為此，我想講以下五方面的內(nèi)容：

1．充分理解自行納稅申報(bào)具有的重要意義

20*年*月全國(guó)人大常委會(huì)新修訂《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，明確規(guī)定個(gè)人所得超過規(guī)定數(shù)額的納稅人負(fù)有自行納稅申報(bào)的法律責(zé)任；同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局于20*年11月出臺(tái)了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》，規(guī)定年所得12萬元以上的納稅人，無論取得的各項(xiàng)所得是否已足額繳納了個(gè)人所得稅，均應(yīng)辦理納稅申報(bào)。實(shí)行自行申報(bào)，有利于建立健全個(gè)人收入申報(bào)制度；有利于個(gè)人所得稅由單項(xiàng)稅制向綜合與分類相結(jié)合稅制模式過渡創(chuàng)造條件；有利于增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)；有利于發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2．*年度自行申報(bào)政策保持了穩(wěn)定性和延續(xù)性

為了保持自行申報(bào)政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，國(guó)家稅務(wù)總局沒有對(duì)申報(bào)政策進(jìn)行任何修改，年所得達(dá)到12萬元仍然是指納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)個(gè)人所得稅11項(xiàng)應(yīng)稅所得的合計(jì)數(shù)額達(dá)到12萬元。今年的申報(bào)僅對(duì)申報(bào)表的個(gè)別欄目進(jìn)行了調(diào)整。新申報(bào)表有新增、有刪除、有修改，其中最主要的變動(dòng)在于“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目中，將“股票轉(zhuǎn)讓所得”和“個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得”單獨(dú)列出。這樣表格更加清晰，便于納稅人理解和填寫。

3．創(chuàng)新服務(wù)舉措。我們秉承“最大限度地為納稅人提供便利”的原則，開創(chuàng)多種簡(jiǎn)便、快捷的服務(wù)舉措，提供申報(bào)支持。

第一，我們對(duì)網(wǎng)上自行納稅申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，完善了系統(tǒng)功能，使申報(bào)方法更簡(jiǎn)潔，申報(bào)界面更人性化，系統(tǒng)更穩(wěn)定，運(yùn)行更安全；我們提供全天24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)，納稅人可以隨時(shí)登錄、輕松上網(wǎng)。*年度申報(bào)實(shí)踐證明，90%以上的納稅人都實(shí)際采用了網(wǎng)上申報(bào)方式，并普遍反響良好，*年度我們?nèi)匀煌扑]納稅人采用這一方式，同時(shí)我們也受理掛號(hào)信函郵寄申報(bào)，納稅人也可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。

第二，我們提供靈活多樣的申報(bào)途徑，納稅人可以自行申報(bào)，也可以委托稅務(wù)機(jī)構(gòu)和他人申報(bào)。

第三，我們還將繼續(xù)開辟自行申報(bào)綠色通道，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)提供上門服務(wù)，宣傳政策、提供申報(bào)支持。

第四，我們將面向納稅人建立完整的咨詢服務(wù)體系，提供普遍和個(gè)性化的服務(wù)，充分保證申報(bào)期間咨詢渠道的暢通。

4．強(qiáng)化申報(bào)管理。我們?cè)谧龊梅?wù)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)自行納稅申報(bào)管理，提高納稅人依法誠(chéng)信納稅的自覺性。一方面我們將繼續(xù)開展榮譽(yù)納稅人的評(píng)選和表彰活動(dòng)，在全社會(huì)豎立誠(chéng)信納稅的典型，發(fā)揮示范效應(yīng)；另一方面，我們要加大評(píng)估和檢查的力度，對(duì)未依法申報(bào)和納稅的行為實(shí)施處罰，保障稅法的嚴(yán)肅執(zhí)行。另外，我們還將連續(xù)記錄納稅人的納稅申報(bào)行為，建立納稅人信用檔案，并將其作為個(gè)人信用的重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。通過強(qiáng)化自行申報(bào)管理，培養(yǎng)納稅人形成依法誠(chéng)信的納稅習(xí)慣。

5．加大宣傳力度。推動(dòng)自行納稅申報(bào)，有賴于持續(xù)、廣泛、深入的稅法宣傳，有賴于在全社會(huì)形成強(qiáng)烈反響、人人關(guān)注的申報(bào)氛圍。為此，我們采取措施加強(qiáng)申報(bào)宣傳的廣度和深度。例如我們編制了30萬份新版申報(bào)宣傳手冊(cè)，這些宣傳材料將會(huì)在納稅服務(wù)大廳、銀行窗口及高收入人群集中的場(chǎng)所提供，納稅人通過宣傳手冊(cè)能夠輕松掌握申報(bào)政策和申報(bào)流程；為方便外籍人員對(duì)申報(bào)政策的了解，我們還專門印制中英文對(duì)照版的自行納稅申報(bào)表和填表說明；我們還充分發(fā)揮媒體的作用，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，通過電子郵件、手機(jī)短信等多種途徑在全社會(huì)廣泛開展宣傳，使自行申報(bào)政策家喻戶曉。

首次自行申報(bào)的成功得益于新聞媒體的大力支持和配合，希望今年媒體朋友們對(duì)自行納稅申報(bào)繼續(xù)給予重視和配合，正確引導(dǎo)輿論、廣泛開展宣傳，與稅務(wù)機(jī)關(guān)形成良性互動(dòng)，相互支持、形成合力，共同推動(dòng)申報(bào)工作順利開展。

最后，感謝大家對(duì)*地稅事業(yè)的關(guān)注。謝謝！