暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治方案
時(shí)間:2022-08-14 09:26:46
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為切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度,進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境,讓全區(qū)未成年人度過一個(gè)健康、文明、快樂、充實(shí)的暑期,保護(hù)未成年人健康成長,根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定和省文化廳相關(guān)會議精神,區(qū)文化廣播影視局決定從6月1日至9月30日止,在全區(qū)開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定以下行動(dòng)方案:
一、工作目標(biāo)
通過網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,促進(jìn)我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營管理秩序進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧經(jīng)營管理工作長效機(jī)制進(jìn)一步完善,網(wǎng)吧消防安全工作力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、整治重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所。網(wǎng)吧暑期專項(xiàng)整治期間,對網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的,嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處,為未成年人成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度,各營業(yè)場所必須嚴(yán)格核對上網(wǎng)者的有效身份證件,不得以“會員卡”、“一卡通”等代替有效身份證件,要切實(shí)加強(qiáng)場所內(nèi)的日常巡查工作,杜絕未成年人以假身份證、調(diào)包等形式進(jìn)入網(wǎng)吧。
(二)抵制色情暴力內(nèi)容在網(wǎng)吧傳播。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧下載淫穢色情、兇殺暴力、格調(diào)低俗、侵權(quán)盜版等文化內(nèi)容的經(jīng)營行為。各網(wǎng)吧的網(wǎng)管人員要對網(wǎng)吧進(jìn)行不間斷巡查,及時(shí)制止瀏覽、觀看、下載“淫穢”、“色情”、“低俗”等不健康的低俗類文化產(chǎn)品,及時(shí)消除文化安全隱患,努力把互聯(lián)網(wǎng)公共文化建設(shè)成為傳播社會主義先進(jìn)文化的前沿陣地,為廣大消費(fèi)者提供合法、健康的精神文化產(chǎn)品。
(三)禁止網(wǎng)吧擅自停止技術(shù)措施的實(shí)施。提高監(jiān)管系統(tǒng)在網(wǎng)吧及電腦終端的覆蓋率和在線率,充分利用技術(shù)監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)吧全程實(shí)時(shí)監(jiān)控,達(dá)到有效屏蔽有害信息、非法游戲和不良網(wǎng)站,打擊各類違法違規(guī)行為。
(四)堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。加大對“黑網(wǎng)吧”的打擊力度,嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《湖北省文化市場綜合執(zhí)法日常巡查制度》的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”及時(shí)抄告給工商部門進(jìn)行處理。
(五)結(jié)合專項(xiàng)檢查行動(dòng),同時(shí)開展網(wǎng)吧消防安全隱患排查,確保網(wǎng)吧經(jīng)營場所安全規(guī)范經(jīng)營,各項(xiàng)安全制度健全、各類消防設(shè)施齊全有效、安全疏散通道暢通,進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營單位的安全防范意識和能力,堅(jiān)決杜絕重大安全責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
(六)處理辦法。專項(xiàng)行動(dòng)以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化市場退出機(jī)制。嚴(yán)格按照國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和國家14部局的通知要求,結(jié)合我區(qū)的做法,對一次接納3名以下(含3名)未成年人的網(wǎng)吧,依法處以罰款;對一次接納3名以上未成年人的網(wǎng)吧,依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;對在規(guī)定營業(yè)時(shí)間以外鎖閉門窗經(jīng)營的網(wǎng)吧,依法責(zé)令停業(yè)整頓不少于15天并處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
三、組織機(jī)構(gòu)
為推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營場所繁榮有序,保證暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)順利進(jìn)行,特成立區(qū)文化廣播影視局2015年網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
第一組:
管理范圍:
第二組:
管理范圍:
第三組:
管理范圍:和平路至電江路、龍鳳鎮(zhèn)、保升鄉(xiāng)、老池鄉(xiāng)、復(fù)橋鎮(zhèn)。
四、工作步驟
區(qū)文化廣播影視局2015年暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作從2015年7月1日至9月30日止,具體分為三個(gè)階段實(shí)施。
(一)部署動(dòng)員階段(7月1日至7月6日)。區(qū)文化廣播影視局將于7月6日召開全區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主動(dòng)員大會,傳達(dá)上級文件精神,部署工作任務(wù),明確職責(zé),確保網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作順利開展。全區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主要嚴(yán)格按照國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求對各自的經(jīng)營場所進(jìn)行自查,自查內(nèi)容為本單位規(guī)章制度是否健全,崗位責(zé)任是否到位,安全生產(chǎn)有關(guān)要求是否達(dá)標(biāo),經(jīng)營活動(dòng)是否符合要求等。
(二)全面整治階段(7月6日至8月31日)。區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)對全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行嚴(yán)格檢查,檢查內(nèi)容:網(wǎng)吧是否接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所;是否按規(guī)定對上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對、登記,并記錄有關(guān)上網(wǎng)信息;網(wǎng)吧經(jīng)營場所是否按規(guī)定在明顯位置懸掛“禁止未成年人入內(nèi)”的標(biāo)牌;證照是否按要求懸掛;是否存在超時(shí)經(jīng)營現(xiàn)象;營業(yè)期間安全通道是否暢通等;打擊無證經(jīng)營的行為。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月1日至9月30日)。在網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)工作結(jié)束后,我局將對本次整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對存在的問題和漏洞及時(shí)改正,并建立長效的管理機(jī)制;對問題突出的網(wǎng)吧進(jìn)行通報(bào),對文明經(jīng)營,合法經(jīng)營的場所進(jìn)行表彰。
五、工作要求
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理責(zé)任機(jī)制。成立網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,將責(zé)任層層分解,明確崗位職責(zé),確保責(zé)任到人,落實(shí)到位。
(二)、加強(qiáng)部門協(xié)作,建立齊抓共管機(jī)制。按照“明分工暗合作”的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門之間的聯(lián)系,尤其要與公安、工商、消防、安監(jiān)、電信等部門加強(qiáng)溝通,明確部門職責(zé),聯(lián)合出擊,形成合力,加強(qiáng)整治,務(wù)求實(shí)效,形成各職能部門齊抓共管的良好局面。
(三)、加強(qiáng)輿論造勢,健全社會監(jiān)督體制。利用新聞媒體對這次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳,對重點(diǎn)問題和突出問題要進(jìn)行跟蹤報(bào)道。充分發(fā)揮12318舉報(bào)電話的監(jiān)督作用,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,同時(shí)積極發(fā)揮“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的作用,主動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)吧經(jīng)營行為,確保網(wǎng)吧整治工作扎實(shí)有效地開展。