企業(yè)公文的管理規(guī)定
時間:2022-10-08 11:05:00
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公文是企業(yè)管理工作中重要文件,包括內(nèi)部形成的公文和外來的公文,為了確保集團(tuán)公司及政府部門下發(fā)到公司的公文得到準(zhǔn)確、及時的貫徹、落實;規(guī)范公司公文的管理程序,特制定本制度,加以規(guī)范,具體要求如下:
一.文件的種類:
本公司常用的公文種類有:
1.決定:用于對重要事項做出決策和安排的文件。
2.報告:用于向上級匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級的查詢。
3.請示:用于向上級請示事情并需獲得批準(zhǔn)事項的文件。
4.通知:用于傳達(dá)要求下級單位辦理和需要知道有關(guān)事項的文件。
5.通報:用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況的文件。
6.規(guī)定:用于對特定的范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力和強制性的行為規(guī)范的文件。
7.批復(fù):用于答復(fù)下級請示、請求的文件。
8.公函:用于非隸屬單位之間商談工作、詢問和答復(fù)問題,向有關(guān)主管部門請示批準(zhǔn)的文件。
9.會議紀(jì)要:用于傳達(dá)會議主要精神和決議事項的文件。
二.文件名的應(yīng)用:
1.未經(jīng)總公司總經(jīng)理或授權(quán)人批準(zhǔn),其他任何部門和各公司不得以“銀河水務(wù)股份有限公司”的名義擅自發(fā)放內(nèi)、外部文件。
2.如以“銀河水務(wù)股份有限公司”的名義發(fā)放內(nèi)、外部文件,經(jīng)批準(zhǔn)后,必須報綜合辦公室備案,特殊情況除外。
3.所有需蓋有本單位(包括各公司、水廠)公章的文件,(包括內(nèi)、外部的上報和下達(dá))必須取得本單位最高領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人的批準(zhǔn),方可辦理,集團(tuán)公司有規(guī)定的,按集團(tuán)公司規(guī)定辦理。
三.公文的格式
1.公文格式是指公文外在書寫與印制的規(guī)格式樣。是公文在形式上的要求與規(guī)定。公文格式要求結(jié)構(gòu)規(guī)范,標(biāo)記準(zhǔn)確,布局合理,嚴(yán)謹(jǐn)簡明,規(guī)格統(tǒng)一。
2.公文一般有公文文頭、發(fā)文機關(guān)、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、公文標(biāo)題、正文、附件、成文時間、印章、附注、主題詞、引發(fā)標(biāo)記等部分組成。
(1)公文文頭:公司正式文件統(tǒng)一用套紅打印或印刷。正式文件文頭要求一般不超過首頁的2/5,函件文頭一般不超過1/4。
(2)發(fā)文機關(guān):發(fā)文機關(guān)應(yīng)當(dāng)寫全稱或規(guī)范化簡稱。
(3)秘密等級:秘密公文按照秘密等級劃分,規(guī)定在文頭上方注明“絕密”、“機密”、“內(nèi)控”。
(4)緊急程度:緊急公文應(yīng)根據(jù)重要程度、時限要求在文頭右上方注明“特急”“急件”。
(5)發(fā)文字號:包括公司代號、年號、序號,正式公文年號一律用公元紀(jì)年全稱,括與方括號內(nèi),置于文種代號之后、流水號之前,字體選用、、體,、、號字。
(6)公文標(biāo)題:公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要概括公文主要內(nèi)容,應(yīng)避免長。公文標(biāo)題一般不加標(biāo)點符號,字體選用、、體,、、號字。
(7)正文:正文是用來表示文件內(nèi)容的部分,一般由開頭、主體、結(jié)束語三部分組成,一般應(yīng)分段表述,字體選用、、體,、、號字,行間距選用、、、、,正文頁面上留、、下留、、左留、、右留、、。
(8)附件:公文如有附件,應(yīng)在正文之后,成文時間之前,按順序注明附件名稱。
(9)成文時間:成文時間應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。
(10)印章:公文除會議紀(jì)要外,其他應(yīng)當(dāng)加蓋公章,印章蓋在成文時間的中上方。上沿不壓正文,底邊在成文之下,不再落款。
(11)附注:公文如有附注應(yīng)列印章、時間之下,用圓括號括起來,如(此文發(fā)至各水廠)
(12)主題詞:主題詞是揭示文件主體、表明范圍和內(nèi)容的詞語,文件應(yīng)當(dāng)表明主題詞便于立卷、歸檔和微機管理。
(13)引發(fā)標(biāo)記:印發(fā)標(biāo)記包括印制單位、印發(fā)時間和份數(shù)。
四。公文的辦理程序:
水務(wù)總公司的公文由綜合辦公室統(tǒng)一管理,各公司、部門公文由各公司指定人員統(tǒng)一進(jìn)行收文辦理和發(fā)文辦理。
1.收文辦理:
收文辦理包括公文的簽收、登記、請辦、傳閱、承辦、催辦和辦復(fù)等程序。
(1)簽收:收到有關(guān)外部公文后(包括上級下發(fā)和會議帶回的公文)應(yīng)簽收,公文應(yīng)當(dāng)逐件清點。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向發(fā)文機關(guān)查詢,并采取相應(yīng)的處理措施,急件應(yīng)當(dāng)注明簽收的具體時間。
(2)登記:由辦公室文件文秘在《收文登記本》上進(jìn)行登記,就公文的特征和辦理情況進(jìn)行記錄,登記時應(yīng)將公文的標(biāo)題、密級、發(fā)文字號、發(fā)文單位、成文日期、主送機關(guān)、份數(shù)、收發(fā)文日期及辦理情況逐項填寫清楚,由文秘填寫文件處理單,同文件一起交辦公室主任。
(3)請辦:由辦公室主任根據(jù)授權(quán)或公司文件規(guī)定的職責(zé)范圍將需要辦理的公文注請總經(jīng)理或分管該項工作的經(jīng)理批示,有關(guān)部門辦理。
(4)分發(fā):辦公室主任根據(jù)總經(jīng)理或分管經(jīng)理批示意見,安排有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。
(5)傳閱:辦公室主任根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見,按照一定程序?qū)⒐乃陀嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱知或批示,辦理公文傳閱時,應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向,避免漏傳、誤傳或延誤。
(6)承辦:主辦部門按公文的要求進(jìn)行辦理,對多個部門辦理的事物,辦公室主任應(yīng)協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行辦理。
(7)催辦:辦公室主任對公文的承辦情況進(jìn)行督促、檢查。催辦貫穿于公文處理的各個環(huán)節(jié),對緊急或重要文件應(yīng)當(dāng)及時催辦,對一般公文應(yīng)當(dāng)定期催辦,并隨時或定期向上級反饋辦理情況。
(8)辦復(fù):是收文處理的最后一道程序,指文件承辦完成后,辦公室人員對辦理情況向來文單位作答復(fù)。答復(fù)的方式有書面答復(fù)、電話答復(fù)、當(dāng)面答復(fù)等,視不同情況而定。不論采取何種答復(fù)方式,都應(yīng)在文件處理單上注明答復(fù)時間、地點、人員、內(nèi)容。辦復(fù)的內(nèi)容應(yīng)涉及承辦過程、處理結(jié)果、存在問題等。
五.公文的分發(fā)范圍:
1對單項工作或應(yīng)由一個部門完成的工作,此文可直接轉(zhuǎn)送責(zé)任單位負(fù)責(zé)人。
2.一文中有多個事項或有多個部門要同時辦理某事項的文件,應(yīng)根據(jù)公司文件確定的職責(zé)范圍結(jié)合文件規(guī)定事項的主次和事項的多少確定分送部門的先后(或在文件處理單上注明文件的流轉(zhuǎn)順序)。原則上,先送高一級的部門和主要責(zé)任部門,涉及的事項多,時間緊的文件,必要時,可復(fù)印轉(zhuǎn)發(fā),同時辦理。
3.外來公文的轉(zhuǎn)發(fā)和傳閱時間:
緊急公文立即轉(zhuǎn)發(fā),正常業(yè)務(wù)4小時內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā),一般性業(yè)務(wù)1日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)。
4.辦理公文應(yīng)注意的事項:
(1)注意分清公文和私人信件。
(2)注意公文中有要求是否屬保密性文件,如果是,分發(fā)時要注意保密事項,在文件未傳達(dá)、未前,不得泄露文件的內(nèi)容,同時注意分發(fā)的方式。
六.內(nèi)部公文的管理程序:
1.公司內(nèi)部公文的制定、放發(fā)程序:
(1)由事情的發(fā)生單位提出需要制定文件的事項和目的,即確定文件的主題,報綜合辦公室。
(2)由綜合辦公室根據(jù)部門職能分配情況安排單位起草文件。對涉及到全公司的一些重大事項的文件由總經(jīng)理組織召開與文件有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人對文件的適應(yīng)性、可行性進(jìn)行論證或采用書面回簽的形式進(jìn)行。
(3)對一般性文件,由組織與文件有關(guān)的部門進(jìn)行討論認(rèn)證。確定文稿后,將文稿上報設(shè)定最高執(zhí)行單位的上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(按公司文件規(guī)定的職責(zé)范圍來確定領(lǐng)導(dǎo)人)。
(4)經(jīng)過審批的文件,由辦公室組織打印,并根據(jù)文件執(zhí)行范圍下發(fā)文件。
(5)總公司內(nèi)部下發(fā)文件除會議紀(jì)要外,對一些人事任免、決議、通報、規(guī)定應(yīng)加蓋公章后,由綜合辦公室統(tǒng)一發(fā)放。
(6)文件下發(fā)時應(yīng)編制文件號碼和發(fā)放號碼,做好記錄,填寫“發(fā)文登記簿”,并由收件人簽字,防止文件因盲目下發(fā)而失控。
2.公司內(nèi)部公文的修訂程序:
(1)當(dāng)文件在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有些內(nèi)容已無法實施時,即需要對文件的部分內(nèi)容進(jìn)行修訂。
(2)文件內(nèi)容的修訂仍由文件的主辦單位提出條款,補充的新內(nèi)容必須下發(fā)予以公布,同時注明作廢的條款。修訂的文件仍按原文件發(fā)放、審批程序辦理。
3.失效或作廢文件的處理規(guī)定:
(1)失效文件是指:時效期已過的工作通知、工作通報、計劃類、會議決議類等一次性文件。此類文件過期自行作廢,不再回收。
(2)作廢文件指:由于新文件后,原有的不再有效,如因組織結(jié)構(gòu)、人員變動、事務(wù)發(fā)生變化而無法繼續(xù)執(zhí)行文件。為避免和防止文件的誤用,作廢文件應(yīng)由文件發(fā)放部門收回,并注明“作廢”字樣。此項工作由經(jīng)辦單位將全過程記錄好,存入檔案,以備后查。
4.文件發(fā)放的管理:
(1)由辦公室根據(jù)文件發(fā)放順序建立“公文總清單”(以一年為時間單位),每年一次將現(xiàn)行文件進(jìn)行清查、摸底,查對是否有作廢文件未收回。發(fā)現(xiàn)此類問題應(yīng)及時進(jìn)行處理,確保現(xiàn)行文件的有效性,避免作廢文件的誤用。
(2)各公司、部門必須指定兼職的文件資料管理員,負(fù)責(zé)本單位公文的管理工作,并建立檔案卷宗。文件發(fā)生保管不當(dāng)?shù)?,?yīng)追究文件管理員的責(zé)任。
5.文件的歸檔和清退、銷毀:
(1)公文辦理完后,辦公室應(yīng)及時將公文的底稿、正文和有關(guān)資料收集齊全,根據(jù)《國家檔案法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔,存于各公司辦公室或文件的下發(fā)部門,個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文,集團(tuán)公司有規(guī)定的,按集團(tuán)公司規(guī)定辦理。
(2)公文的清退:當(dāng)上級來文注明公文需交回時,由辦公室根據(jù)上級的要求及時將文件送回發(fā)文單位。
(3)公文的銷毀:對收回作廢的文件或根據(jù)檔案管理規(guī)定已過期的文件,應(yīng)登記造冊,列出清單,報分管經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀。應(yīng)保留銷毀文件清單,以備后查。
七.本規(guī)定與公司iso9oo1質(zhì)量體系文件或集團(tuán)公司規(guī)定有不符時,按質(zhì)量體系文件或集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。
八.本規(guī)定自之日起執(zhí)行。
九.本規(guī)定由水務(wù)總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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