農(nóng)機(jī)踐行安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流
時間:2022-03-02 03:13:00
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平安出產(chǎn),責(zé)任重于泰山。農(nóng)機(jī)平安任務(wù)是平安出產(chǎn)任務(wù)的主要構(gòu)成局部,是農(nóng)機(jī)化任務(wù)的中心內(nèi)容和要害環(huán)節(jié)。直接關(guān)系到人民群眾生命財富平安,關(guān)系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)安康開展,關(guān)系到鄉(xiāng)村社會調(diào)和不變。作為農(nóng)機(jī)主管部分,抓好農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)任務(wù),義務(wù)艱難,責(zé)任嚴(yán)重,意義深遠(yuǎn)。當(dāng)時,正值當(dāng)局機(jī)構(gòu)變革的非凡期間,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工更要以特殊的政治靈敏性,深化踐行省委“四個特殊”,鼎力弘揚(yáng)王瑛精力,據(jù)守廉政防地,扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)平安監(jiān)督工作,讓指導(dǎo)安心,讓人民稱心。
一、務(wù)必警鐘常鳴,清醒看法農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)的嚴(yán)肅情勢
近年來,跟著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的疾速開展,鄉(xiāng)村路途的不時獲得改善和農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助政策的深化施行,在各級黨政的高度注重下,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化獲得了迅猛開展。當(dāng)前,全市擁有各類遷延機(jī)和農(nóng)用車6462臺,耕作機(jī)、收割機(jī)等各類動力機(jī)械37.86萬臺(套),為促進(jìn)全市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展做出了主要奉獻(xiàn)。還,農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)情勢仍然十分嚴(yán)肅,農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)任務(wù)的問題和矛盾仍然非常凸起。首要顯示在:路途上農(nóng)機(jī)變亂總量仍然偏大,遷延機(jī)違法載人、超速超載等重特大變亂隱患依然存在,遷延機(jī)交強(qiáng)險賠付率居高不下;違規(guī)處理超標(biāo)遷延機(jī)車牌的整治義務(wù)仍艱難復(fù)雜,很多老舊農(nóng)機(jī)具難以更新報廢;駕駛操作人員及農(nóng)人群眾平安認(rèn)識淡漠、駕駛?cè)诉`法違章景象比擬遍及;遷延機(jī)保險又出現(xiàn)出很多新狀況、新問題。特殊是跟著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化的疾速開展,農(nóng)機(jī)活動量增多,功課局限擴(kuò)展,農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管的難度進(jìn)一步加大,泉源治本的義務(wù)非常深重。與此還,農(nóng)機(jī)平安監(jiān)督工作還存在著“監(jiān)管程度與農(nóng)機(jī)化的疾速開展不協(xié)調(diào)、實(shí)行職責(zé)與付與的權(quán)利紛歧致、平安出產(chǎn)投入與農(nóng)機(jī)科學(xué)開展的要求不配套、底層監(jiān)管系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)面廣量大的特點(diǎn)紕謬稱”等必然期間內(nèi)還無法處理的矛盾和問題。新情勢新義務(wù)要求全市農(nóng)機(jī)人必需從全局高度和全體好處動身,充沛看法做好農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)任務(wù)的長時間性、艱難性,進(jìn)一步一致思維,實(shí)在加強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感。
二、狠抓要害環(huán)節(jié),加速推進(jìn)“安全農(nóng)機(jī)”創(chuàng)立措施
(一)強(qiáng)化泉源治理。泉源治理是抓好農(nóng)機(jī)平安任務(wù)的根底。嚴(yán)厲依照《中華人民共和國路途交通平安法》的規(guī)則,具體落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合管理”的根本方針,實(shí)在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的泉源治理任務(wù)。一是嚴(yán)把“入戶關(guān)”。嚴(yán)厲依照國度規(guī)則的規(guī)范處理遷延機(jī)、旋耕機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的注銷入戶,果斷根絕不契合國度規(guī)范和行業(yè)規(guī)范的農(nóng)業(yè)機(jī)械違規(guī)入戶。二是嚴(yán)把“辦證關(guān)”。嚴(yán)厲執(zhí)行農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和辦證別離準(zhǔn)則,未經(jīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)培訓(xùn)和審核不及格的,一概不得處理駕駛(操作)證。三是嚴(yán)把“查驗(yàn)關(guān)”。到期年檢的農(nóng)機(jī)具必需臺臺晤面,不契合平安規(guī)范、存在平安隱患的一概強(qiáng)迫予以檢修,到達(dá)報廢年限的果斷報廢。
(二)嚴(yán)厲教育培訓(xùn)。各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化黌舍充沛應(yīng)用農(nóng)人工培訓(xùn)項(xiàng)目,發(fā)揚(yáng)好培訓(xùn)功用,進(jìn)步培訓(xùn)程度。一是建好培訓(xùn)場合,配齊硬件設(shè)備和教育器材。二是編好教育綱要,嚴(yán)厲依照規(guī)則的順序、內(nèi)容和工夫教育,針對分歧類其余機(jī)具掌握教育偏重點(diǎn)。三是把司法律例和平安常識教育作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)在進(jìn)步教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
(三)仔細(xì)排查整改。具體把握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的根本狀況,按期和不按期深化田間、院戶,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械(特殊是遷延機(jī))的出產(chǎn)運(yùn)營形態(tài)、平安隱患一一進(jìn)行排查,對不合法改裝、無牌無證、黑車黑戶、超期執(zhí)役和已到報廢年限等違法行為要依法嚴(yán)處。充沛發(fā)揚(yáng)村社、底層農(nóng)機(jī)平安治理組織和廣闊群眾的積極效果,樹立完美農(nóng)機(jī)違法違章信息告發(fā)和監(jiān)視機(jī)制,實(shí)時查處各類農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為。
(四)抓好宣布道育。充沛應(yīng)用電視、報紙、播送等新聞媒體,宣講農(nóng)機(jī)平安司法規(guī)章、平安出產(chǎn)知識,剖析農(nóng)機(jī)平安變亂案例,進(jìn)步農(nóng)機(jī)駕操人員的自我平安認(rèn)識,特殊是要向廣闊鄉(xiāng)村群眾宣講搭乘遷延機(jī)的風(fēng)險性,指導(dǎo)群眾平安出行。
(五)增強(qiáng)路途治理。具體改善村莊路途通行前提,增強(qiáng)管護(hù),實(shí)在進(jìn)步村莊路途通行才能。對契合通車前提的,完美標(biāo)記標(biāo)牌,答應(yīng)車輛通行;對達(dá)不到車輛通行規(guī)范的,要封鎖整改,待契合前提后方可予以通行。
三、嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任,起勁構(gòu)成齊抓共管的全體合力
全力爭奪當(dāng)局支撐。平安出產(chǎn),各級當(dāng)局是第一責(zé)任人。作為本能機(jī)能部分,市農(nóng)機(jī)局既要自動承當(dāng)起牽頭、協(xié)調(diào)的本能機(jī)能,又要全力爭奪當(dāng)局的注重和支撐,為當(dāng)局抓好農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)任務(wù)承當(dāng)起顧問、效勞的本能機(jī)能職責(zé)。
出力展開專項(xiàng)整治。隱患不除,變亂難絕。專項(xiàng)整治是抓好農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)任務(wù)的要害環(huán)節(jié),也是農(nóng)機(jī)平安監(jiān)理任務(wù)一項(xiàng)長時間而又艱難的義務(wù)。全市各級農(nóng)機(jī)主管部分深化總結(jié)農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)“三項(xiàng)舉動”任務(wù)成效和經(jīng)歷,深化展開“回頭看”運(yùn)動,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)平安法律,嚴(yán)峻襲擊無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)峻違法行為;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管,狠抓隱患排查管理;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)平安宣布道育,實(shí)在處理平安出產(chǎn)單薄環(huán)節(jié)和凸起問題。積極共同公安、交通等有關(guān)部分展開鄉(xiāng)村路途平安專項(xiàng)整治。以專項(xiàng)整治為打破口,起勁推進(jìn)農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)法制機(jī)制建立、保證才能建立、監(jiān)管步隊(duì)建立,起勁促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊注銷率、年檢率和駕駛操作人員持證率的進(jìn)一步進(jìn)步。對峙平安出產(chǎn)屬地治理和“誰主管、誰擔(dān)任”、“誰發(fā)證、誰擔(dān)任”、“誰審批、誰擔(dān)任”的準(zhǔn)則,對農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),招致嚴(yán)重變亂的,嚴(yán)厲依照責(zé)任倒查制、差錯追查制和“四個不放過”的準(zhǔn)則,仔細(xì)進(jìn)行變亂查詢,剖析變亂緣由,劃分變亂責(zé)任,依法追查責(zé)任。對峙“平安第一、預(yù)防為主、綜合管理、標(biāo)本兼治”的準(zhǔn)則,實(shí)在做好超前防備任務(wù),在抓泉源、查隱患、補(bǔ)破綻上下功夫,果斷避免和改正重效益,輕平安、重開展、輕治理的錯誤傾向,起勁完成農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)情勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
起勁增強(qiáng)部分聯(lián)動。新情勢下農(nóng)機(jī)監(jiān)理任務(wù)和路途交通平安治理是一個協(xié)調(diào)開展的聯(lián)動進(jìn)程。特殊是農(nóng)機(jī)平安治理,不只需求農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)作共同,更需求有關(guān)部分的關(guān)懷支撐。實(shí)在增強(qiáng)與安監(jiān)、公交、交通等本能機(jī)能部分的聯(lián)絡(luò),多討教,多爭奪,多共同,起勁樹立“當(dāng)局擔(dān)任、農(nóng)機(jī)主管、部分協(xié)作、社會參加”的任務(wù)機(jī)制,重點(diǎn)打破農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)監(jiān)管的單薄環(huán)節(jié),構(gòu)成齊抓共管農(nóng)機(jī)平安的新場面。
四、對峙依法行政,不時提拔農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)建立程度
農(nóng)機(jī)平安監(jiān)理是農(nóng)機(jī)治理和效勞的窗口,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的本質(zhì)凹凸、行風(fēng)好壞,直接影響農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)的實(shí)踐結(jié)果,關(guān)系到人民群眾的生命財富平安。為此,要進(jìn)一步結(jié)實(shí)樹立“治理就是效勞,法律也是效勞”的理念,自動從“管、審、批”的治理型監(jiān)理,努力向“扶、幫、助”的效勞型監(jiān)理改變,以更高的規(guī)范、治理、完美效勞完成新的作為、新的成效。
實(shí)在改變作風(fēng)。必需切記法律主旨,強(qiáng)化為民觀念,樹立“以報酬本、為民效勞、幫民解難、助民增收、保民安全”的理念,加強(qiáng)依法行政、文明法律、優(yōu)質(zhì)效勞的才能,出力進(jìn)步法律程度。
嚴(yán)厲實(shí)行職責(zé)。嚴(yán)厲依照法定權(quán)限和順序行使權(quán)柄、實(shí)行職責(zé)。既不克不及瀆職不作為,也不克不及越權(quán)亂作為。要持續(xù)深化展開“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)效勞”示范窗口創(chuàng)立和標(biāo)準(zhǔn)化建立運(yùn)動,嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)法律行為,強(qiáng)化監(jiān)視制約機(jī)制。進(jìn)一步公開監(jiān)理營業(yè),履行法律根據(jù)、做事順序、收費(fèi)項(xiàng)目的準(zhǔn)、做事人員、做事后果“五公開”準(zhǔn)則,普遍承受群眾和社會監(jiān)視。
強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)效勞。鼎力履行行政公開、“一站式”、“一條龍”和德律風(fēng)預(yù)定、上門效勞等親情化效勞,執(zhí)行承諾效勞和首問擔(dān)任制,做到重心下移,任務(wù)下沉,深化底層,效勞抵家,在效勞中消弭變亂隱患,在效勞中進(jìn)步平安認(rèn)識,在效勞中加強(qiáng)法治觀念,在效勞中強(qiáng)化農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn)
五、強(qiáng)化本質(zhì)提拔,實(shí)在增強(qiáng)農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管系統(tǒng)建立
樹立一支高本質(zhì)的農(nóng)機(jī)平安監(jiān)理步隊(duì),關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)法律行為,立異任務(wù)辦法,進(jìn)步效勞質(zhì)量,保證農(nóng)機(jī)平安出產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化開展都具有非常主要的意義。
出力抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)建立,夯實(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理法律根底。積極向相關(guān)部分積極反映爭奪,進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)平安治理體系體例,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)平安法律伎倆,裝備配齊農(nóng)機(jī)平安法律標(biāo)識,積極為農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員營建優(yōu)越的法律情況,真正做到文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)效勞、依法行政、標(biāo)準(zhǔn)治理。針對農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管“對象在鄉(xiāng)村,重點(diǎn)在底層”的特點(diǎn),積極探究樹立底層農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管收集組織。具體落實(shí)托付法律,確保農(nóng)機(jī)監(jiān)理步隊(duì)的相對不變,落實(shí)平安責(zé)任,夯實(shí)農(nóng)機(jī)平安治理根底。
出力抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理人才步隊(duì)建立,起勁進(jìn)步監(jiān)理人員的綜合本質(zhì)。仔細(xì)制訂農(nóng)機(jī)監(jiān)理人才步隊(duì)培訓(xùn)規(guī)劃,深化展開以學(xué)律例、學(xué)營業(yè)為首要內(nèi)容的“雙學(xué)”運(yùn)動,敏捷掀起新一輪農(nóng)機(jī)平安大培訓(xùn)、大練兵、大交手的高潮,扎實(shí)提拔農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員綜合本質(zhì)和依法行政程度。
出力抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理配備建立,加速科技興安措施。仔細(xì)貫徹執(zhí)行巴委發(fā)〔2008〕12號文件,積極爭奪資金攙扶,爭奪將農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管必備的辦公設(shè)備、法律配備、應(yīng)急設(shè)備列入財務(wù)預(yù)算,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理配備建立的正軌化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,完成平安監(jiān)督工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、收集化。
出力抓好依法行政,進(jìn)一步完美依法監(jiān)管。積極履行“陽光政務(wù)”、“陽光法律”,嚴(yán)厲執(zhí)行“兩集中、兩到位”,公創(chuàng)辦事準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)做事順序,樹立法律責(zé)任、法律質(zhì)量審核評選和法律差錯責(zé)任追查準(zhǔn)則,實(shí)在實(shí)行好農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管的職責(zé)。