社區(qū)推動土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)做法
時(shí)間:2022-12-19 03:04:00
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鎮(zhèn)**社區(qū)共35個(gè)村民小組、1200戶、3015人,耕地面積2037畝,農(nóng)民人均純收入5686元。該社區(qū)認(rèn)真開展土地流轉(zhuǎn)工作,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。至今年3月份,社區(qū)以租賃方式流轉(zhuǎn)耕地350多畝,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同70多份,參與土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶達(dá)77戶,形成了以無公害蔬菜、花卉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。流轉(zhuǎn)土地每年創(chuàng)產(chǎn)值600多萬元,為社區(qū)居民人均增收1400多元,該基地已被中央財(cái)政部、國家科協(xié)評為“全國科普惠農(nóng)示范基地”。該社區(qū)的主要作法是:
1.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
一是以社區(qū)服務(wù)推動土地流轉(zhuǎn)。社區(qū)成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選調(diào)組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有蔬菜經(jīng)營技術(shù)的社區(qū)干部專門主抓土地流轉(zhuǎn)工作,同時(shí),嚴(yán)明職責(zé),積極開展土地流轉(zhuǎn)政策宣傳,先后以層層召開會議,發(fā)放宣傳資料等形式展開宣傳。營造了濃厚的政策氛圍。社區(qū)通過干部帶頭,聯(lián)組包戶、走訪群眾、鼓勵居民流轉(zhuǎn)土地。并積極建立健全工作制度,確保土地流轉(zhuǎn)工作有序開展;二是以產(chǎn)業(yè)協(xié)會指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營。在社區(qū)的指導(dǎo)下,成立了蔬菜專業(yè)協(xié)會,吸收協(xié)會成員100多余人,協(xié)會定期組織成員開展技術(shù)交流和幫貧扶困活動,收到了良好的效果,居民紛紛自愿加入?yún)f(xié)會,協(xié)會成員數(shù)量不斷壯大。協(xié)會的指導(dǎo)作用為流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營提供了支持。三是以經(jīng)濟(jì)大戶帶動流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營。社區(qū)對土地統(tǒng)一租賃,對社會公開廣泛招標(biāo)經(jīng)營人才,涌現(xiàn)出了宋文華、鄭安軍等10多個(gè)經(jīng)濟(jì)大戶,成功創(chuàng)建了具有一定規(guī)模的草霉、花卉、禮品西瓜基地。經(jīng)濟(jì)大戶宋文華通過草莓與禮品西瓜輪作,畝平年收入達(dá)3萬多元,在社區(qū)起到良好的示范作用,社區(qū)積極發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)大戶的典型示范作用,以大戶帶動促發(fā)展,吸引居民自覺開展土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營。
2.創(chuàng)新服務(wù)措施,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入。首先是搞好硬件設(shè)施。該社區(qū)以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),先后向市縣上級部門積極爭取資金400多萬元,為蔬菜基地新修硬化公路3.5公里。修建完善了蔬菜基地灌溉、大棚等系列設(shè)施;其次,積極提供技術(shù)服務(wù),社區(qū)聘請技術(shù)專家,在群眾中免費(fèi)培訓(xùn)指導(dǎo),免費(fèi)為居民提供良種育苗等措施,另外,積極聯(lián)系信用部門,為居民提供資金支持,為有創(chuàng)業(yè)志向、有經(jīng)營技術(shù)的大戶解決資金困難。二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。社區(qū)鼓勵居民依托城區(qū)優(yōu)勢,向物流配送、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)轉(zhuǎn)移,積極開拓創(chuàng)新服務(wù)行業(yè),社區(qū)共轉(zhuǎn)移勞動力700多人,每年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1500多萬元。社區(qū)通過轉(zhuǎn)移勞動力,增加土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)500多畝。三是加大農(nóng)村社會保障力度。社區(qū)認(rèn)真開展工商業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)和貧困人口的低保、醫(yī)保工作,確保勞動力轉(zhuǎn)移群體安心創(chuàng)業(yè)。對社區(qū)60歲以上且失去勞動能力的老人,認(rèn)真為他們算好賬,搞好土地流轉(zhuǎn),并積極采取社會保障措施,讓他們沒有后顧之憂,放心流轉(zhuǎn)土地。
3.提高服務(wù)水平,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
一是加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處。社區(qū)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)矛盾調(diào)處臺帳,對土地流轉(zhuǎn)中存在的糾紛,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,社區(qū)為土地流轉(zhuǎn)共處理糾紛10多起,社區(qū)流轉(zhuǎn)土地形成了和諧經(jīng)營、平安經(jīng)營的良好局面。二是建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺。社區(qū)積極探索土地流轉(zhuǎn)長效機(jī)制,并建立土地流轉(zhuǎn)信息庫,設(shè)立土地流轉(zhuǎn)信息卡,認(rèn)真開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息、土地評估、政策咨詢等服務(wù)工作,搞好流轉(zhuǎn)資料備案,為土地流轉(zhuǎn)提供平臺。三是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。社區(qū)建立了土地流轉(zhuǎn)登記備案制度,土地流轉(zhuǎn)戶100%簽訂了流轉(zhuǎn)合同,明確流轉(zhuǎn)的形式、數(shù)量、年限、條件及雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)等。促使社區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作向正常化、規(guī)范化方向穩(wěn)步發(fā)展。
**鎮(zhèn)**社區(qū)組織黨員干部帶頭負(fù)責(zé)、積極發(fā)揮協(xié)會的指導(dǎo)作用和大戶的示范作用,以創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營,是我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營中的一個(gè)典范。