干部公開選拔科學(xué)化交流
時(shí)間:2022-11-26 11:52:00
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面向社會(huì)公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要舉措,是建立充滿生機(jī)與活力的干部選拔任用機(jī)制的大膽實(shí)踐和有益探索。新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部提供了明確的制度保障,我們要嚴(yán)格按照這一《條例》的規(guī)定,在具體實(shí)踐中,努力使公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作科學(xué)化,保證選拔好人才、使用好人才。
測(cè)試內(nèi)容的確定需要科學(xué)化。近幾年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在筆試、面試的內(nèi)容和考試方法上,基本上是按照國(guó)家公務(wù)員錄用考試的思路進(jìn)行的,許多省市都把公務(wù)員考試教材《公共科目》作為綜合知識(shí)考試的教材,面試也是以結(jié)構(gòu)化面試方法為主,內(nèi)容偏重于理論,尤其是政治理論,涵蓋的知識(shí)比較廣,但是符合領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)特點(diǎn)的測(cè)評(píng)方法體系還沒有真正形成。我們要有針對(duì)性地探索公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)測(cè)試系統(tǒng),不斷提高測(cè)評(píng)水平和科學(xué)化、簡(jiǎn)便化程度,以適應(yīng)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的需要??荚噧?nèi)容應(yīng)嚴(yán)格建立在職位分析的基礎(chǔ)上,不應(yīng)是泛泛地考核干部的知識(shí)面和一般能力,而應(yīng)考核其報(bào)考崗位的履職能力,要依據(jù)考試職位的目標(biāo),充分體現(xiàn)不同部門、不同職位的差異,突出重點(diǎn),側(cè)重對(duì)公選對(duì)象實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)撃艿目己耍诿}上突出試題的實(shí)踐性,而不是知識(shí)性,多出實(shí)踐性綜合題,加大案例分析判斷題的份量,這樣,考試才具有針對(duì)性和科學(xué)性,才能選拔出真正符合要求的領(lǐng)導(dǎo)干部。
入圍標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定需要科學(xué)化。由于大多數(shù)公選采取的都是逐輪淘汰制,因此考察基本知識(shí)和理論水平的筆試對(duì)于應(yīng)試者能否入圍下一輪就顯得非常關(guān)鍵。入圍的標(biāo)準(zhǔn)要考慮到這樣的因素:有許多考試成績(jī)一般,但思想品德較好、工作能力較強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威信較高的同志是否會(huì)被淘汰出局。事實(shí)上,一些日常工作事務(wù)相對(duì)繁忙、在本單位起骨干作用的同志,與一些平時(shí)工作相對(duì)空閑的同志相比,由于準(zhǔn)備不夠充分,理論積累較少,在筆試中的差距就反映出來。筆試進(jìn)不了一定的名次就無法進(jìn)入面試,致使一些優(yōu)秀的人才過早淘汰。而在面試考核中,由于面試考官思想政治素質(zhì)水平的高低不盡相同、對(duì)試題尺度標(biāo)準(zhǔn)的把握存在差距,以及憑感情因素評(píng)分等多方面因素,使得面試成績(jī)多多少少地存在著一些不太公平的地方。因此,我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)改進(jìn)入圍標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的思路和做法。可以將筆試和面試的成績(jī)作為“取舍”的主要依據(jù),但不是唯一標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于跨地區(qū)的公選,入圍標(biāo)準(zhǔn)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),兼顧各地情況,不宜搞“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)??傊?,我們的入圍標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)確保那些真正符合《條例》要求的優(yōu)秀人才“入圍”,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
考察方式的運(yùn)用需要科學(xué)化。公選考察是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為此,考察方式可以從這幾方面改進(jìn):一是制定干部考察綜合評(píng)價(jià)體系,要根據(jù)不同層次、不同類型、不同崗位干部的特點(diǎn),研究制訂具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,以增強(qiáng)干部考察工作的準(zhǔn)確度。對(duì)考察的內(nèi)容要科學(xué)地量化,設(shè)計(jì)出更加合理、更有針對(duì)性、同時(shí)又簡(jiǎn)便易行的民主測(cè)評(píng)表,并根據(jù)每個(gè)要素的得分情況匯總評(píng)分。二是優(yōu)化考察組結(jié)構(gòu),委任一些有考察經(jīng)驗(yàn)、公道正派的同志擔(dān)任考察組長(zhǎng),成員可由組織、紀(jì)檢等部門的同志組成。三是實(shí)行考察預(yù)告制,考察組在進(jìn)駐考察對(duì)象所在單位前,先行公告,讓群眾有充足的時(shí)間反映情況。四是注重實(shí)績(jī)考察,要深入了解被考察對(duì)象履行崗位職責(zé)情況,真正掌握其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)情況,將那些“靠得住、有本事”的同志選拔上來。五是嚴(yán)格考察紀(jì)律,建立考察責(zé)任制,考察組必須對(duì)考察的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
公選成果的利用需要科學(xué)化。要注重加強(qiáng)對(duì)公選上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,進(jìn)行跟蹤考察了解,適時(shí)開展談心談話活動(dòng),根據(jù)了解掌握的情況,在肯定成績(jī)的同時(shí),指出存在的不足和問題,使他們揚(yáng)長(zhǎng)避短,健康成長(zhǎng)。公開選拔的落選者中有一批素質(zhì)較高的優(yōu)秀人選,只因職位有限而落選,可以考慮利用公開選拔的成果,搞好人才資源的二次開發(fā),有選擇地安排他們擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者列入后備干部隊(duì)伍,并通過多種形式對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,促使他們提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,不斷豐富工作經(jīng)驗(yàn),盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
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