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近年來，我們按照中央、省、市委的要求，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，積極做好年輕干部的培養(yǎng)選拔工作，使一大批德才兼?zhèn)?、政績突出的?yōu)秀年輕干部走上了各級領(lǐng)導崗位，促進了全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一、主要做法

1、堅持擴大視野、拓寬渠道，不斷調(diào)整充實年輕后備干部隊伍

我們每年都按照一職兩備的比例，對我區(qū)的年輕后備干部隊伍進行調(diào)整充實。在調(diào)整充實后備干部隊伍時，注意結(jié)合有關(guān)干部選拔任用的要求，通過群眾推薦、組織推薦等方式，把年輕后備干部的選拔范圍拓寬到社會各個領(lǐng)域。一是民主推薦。近年來，在干部選拔任用工作中，始終把擴大群眾的參與度作為一個重要環(huán)節(jié)來抓，充分依靠群眾選好人、用好人。每年政績考核工作，都組織各單位民主推薦后備干部，推薦的重點是各單位工作實績突出、群眾威信好、學歷層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部。二是公開選拔。通過組織公開選拔，拓寬了選人用人視野，在選拔了部分副科級領(lǐng)導干部的基礎(chǔ)上，將其中相對比較突出的納入后備干部隊伍進行重點培養(yǎng)。三是組織推薦。基層黨組織從中層干部中擇優(yōu)選拔較突出的年輕干部作為后備干部重點培養(yǎng)。近年來，堅持舉辦青年干部培訓班，青干班學員主要通過組織推薦和組織考察的方式確定，到目前為止，共舉辦青干班11期，培訓年輕干部524名。同時，把選調(diào)生全部作為后備干部進行培養(yǎng)管理，目前，全區(qū)共派來選調(diào)生23名，已通過公開招考等方式調(diào)走14人。四是競爭上崗。引導、鼓勵基層單位實行中層干部競爭上崗制度，從中發(fā)現(xiàn)后備人才，從發(fā)現(xiàn)、培訓、選拔任用各方面為后備干部發(fā)展提供了機會。另外，重視培養(yǎng)企業(yè)生備干部，采取各種方式鼓勵企業(yè)干部通過走出去、請進來等辦法加強學習和鍛煉。今年8月份，組織12名企業(yè)年輕干部到南方企業(yè)掛職學習，收到了較好效果。

2、抓好理論培訓、實踐鍛煉，全面提高年輕干部的整體素質(zhì)

為了解決大部分年輕干部從學校門到機關(guān)門，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的理論培訓和充分的實踐鍛煉，理論知識、社會知識和實踐經(jīng)驗比較少的缺陷，我們在培養(yǎng)年輕干部方面重點抓了理論培訓和實踐鍛煉兩個環(huán)節(jié)。在理論培訓方面，堅持個人自學和集中培訓相結(jié)合的原則，鼓勵年輕干部通過各種途徑進行業(yè)務(wù)知識培訓、學歷教育、素質(zhì)能力培養(yǎng)等方面的學習，在年輕干部中形成了自覺學習的良好氛圍。在每年都舉辦青年干部培訓班中，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部進行集中培訓，系統(tǒng)地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本理論、基本政策和基本知識，強化宗旨觀念，提高了他們的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。同時，還注意組織他們學習領(lǐng)導科學、市場經(jīng)濟、科學技術(shù)、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等方面的基本知識，拓寬他們的知識面。在實踐鍛煉方面，主要根據(jù)培養(yǎng)對象的不同情況，選擇不同的形式，豐富他們的實踐經(jīng)驗。一是抓好掛職鍛煉。如在舉辦青年干部培訓班時，一般都要先組織他們進行為期一個月左右的集中培訓，加強理論學習，豐富他們擔任領(lǐng)導職務(wù)的必備知識；其次，組織他們到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行為期一周左右的參觀考察，使之開闊眼界、解放思想，為他們到基層掛職鍛煉做了必要的思想和心理準備。集中培訓和外出參觀結(jié)束后，一般都要安排他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，進行為期6個月的實踐鍛煉。在掛職鍛煉期間，定期進行跟蹤管理和組織考察，及時掌握他們的工作情況，有針對性地指導他們開展工作。還要求每人結(jié)合工作實際，寫出調(diào)查報告，召開座談會進行交流發(fā)言，進一步鍛煉他們的綜合分析能力、文字寫作能力、語言表達能力和實際工作能力。二是抓好下派鍛煉。我們始終把下派鍛煉做為培養(yǎng)年輕干部的重要工作來抓，截止目前，已連續(xù)安排了18批下派干部，共有930名年輕后備干部到省市區(qū)掌握的貧困后進村進行了為期2年的實踐鍛煉。為確保下派干部在下派期間得到充分鍛煉，我們?nèi)婕訌娏藢ο屡筛刹康母櫣芾?，實行了區(qū)委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派工作組四方共管的管理體制，建立了學習例會、工作例會、考勤請假、檢查通報、考核獎懲等一系列規(guī)章制度。絕大部分年輕干部通過下派鍛煉，豐富了基層工作經(jīng)驗，增長了知識和才干，為自己今后的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。三是抓好多崗位鍛煉。我們把干部交流任職、多崗鍛煉作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要環(huán)節(jié)來抓，對有培養(yǎng)潛力的年輕干部，通過交流任職、多崗鍛煉進行重點培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件促其成長。他們在不同的工作崗位上得到了鍛煉，增長了知識，提高了工作能力和水平。

3、破除論資排輩、求全責備觀念，切實加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度

從思想上破除論資排輩、求全責備等觀念，確立了“三個堅持、三個優(yōu)先”的用人原則，進一步加大了年輕干部的選拔力度。一是堅持講臺階而不唯臺階。我們既尊重人才成長的一般規(guī)律，讓年輕干部在必要的臺階，特別是在一些關(guān)鍵臺階、重要崗位上經(jīng)受充分的鍛煉；又注意把握優(yōu)秀人才脫穎而出的特殊規(guī)律，對優(yōu)秀年輕干部實行小步快跑，敢于大膽提拔到領(lǐng)導崗位上來，對特別優(yōu)秀的敢于打破常規(guī)，破格提拔使用。二是堅持論資歷而不唯資歷。我們既把資歷深淺做為選拔使用干部的重要依據(jù)，又不唯資歷，同等條件下優(yōu)先提拔年輕干部，對資歷雖然較淺，但綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，敢于提拔到關(guān)鍵崗位上進行鍛煉和考驗，進一步加快了這些同志的成長步伐。三是堅持德才兼?zhèn)涠磺笕焸?。我們既認真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，力求做到干部人選好中選優(yōu)、出類拔萃；又對年輕干部堅持看素質(zhì)、看主流、看潛力、看優(yōu)勢、看發(fā)展，積極幫助其克服缺點和不足，努力做到用其所長、避其所短，敢于放手大膽地使用優(yōu)秀年輕干部，切實做到人盡其才、才盡其用?！叭齻€優(yōu)先”，一是優(yōu)先從下派干部、村級組織建設(shè)工作組成員中擇優(yōu)選人用人。二是優(yōu)先從后備干部中擇優(yōu)選人用人。三是優(yōu)先從歷屆青年干部培訓班中擇優(yōu)選人用人。通過堅持“三個優(yōu)先”，形成了良好的選人用人導向。

三、今后工作措施

1、公開篩選，創(chuàng)新年輕后備干部產(chǎn)生和培養(yǎng)的方法

選好、選準年輕后備干部，把好入口關(guān)，是做好培養(yǎng)選拔年輕干部的基礎(chǔ)。今后，我們將不斷擴大推薦、篩選的公開化程度，廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，保證年輕后備干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力。一是堅持在基層干部群眾中開展推薦活動。對年輕干部的年齡、文化、職務(wù)等制定相應(yīng)的條件，動員與組織廣大基層干部群眾公平擇優(yōu)，建立和完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，通過招考等方法開展競爭，優(yōu)選人才。二是結(jié)合考評選優(yōu)，提高篩選的先進性。第一，在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考察過程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，特別是結(jié)合領(lǐng)導班子調(diào)整、屆中考察，及時把那些群眾公認、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部掌握起來。第二，在年度考核、階段性工作總結(jié)等過程中，充分利用民主測評和評先獎優(yōu)的成果，在先進個人、先進群體中，把工作實績突出的年輕干部挑選出來。第三，注重在平時和重要時期發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，并從中挑選后備干部。通過以上措施，按照“門類齊全、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良”的要求，選拔優(yōu)秀年輕干部充實進后備干部隊伍，并建立工作檔案。三是繼續(xù)辦好青年干部培訓班，切實把那些經(jīng)過層層推薦、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部進行培訓的實踐鍛煉。四是重視對上級選派的選調(diào)生的培養(yǎng)力度，繼續(xù)把選調(diào)生全部納入后備干部隊伍，敢于委以重任，并盡可能多的為他們創(chuàng)造各種培養(yǎng)鍛煉的機會。

2、注重實效，創(chuàng)新年輕干部選拔培養(yǎng)模式

一是大膽起用專業(yè)水平高、管理能力強的優(yōu)秀年輕干部。打破論資排輩、求全責備等觀念的束縛，在繼續(xù)用好各個年齡層次干部的同時，大膽使用年輕干部。對經(jīng)過實踐考驗，符合德才兼?zhèn)湓瓌t，現(xiàn)實表現(xiàn)好，有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，要不拘一格大膽起用。對德才表現(xiàn)特別優(yōu)秀的年輕大學本科生，敢于破格提拔。

二是公開選拔部分領(lǐng)導干部。按照“公開、平等、擇優(yōu)”的原則，推出部分職位公開選拔部分領(lǐng)導干部，對優(yōu)秀年輕干部同等條件下優(yōu)先使用。

三是采取多種形式，為年輕干部成長創(chuàng)造條件。對職數(shù)空缺的領(lǐng)導班子，原則上優(yōu)先配備年輕干部，對職數(shù)已滿，又缺乏年輕干部的領(lǐng)導班子，可以采取先進后出的辦法補充年輕干部。

四是結(jié)合市場經(jīng)濟需要，注意培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部法律、經(jīng)濟方面的知識。結(jié)合《**-**年**區(qū)人才隊伍建設(shè)規(guī)范綱要》，每年至少擇優(yōu)選拔5-10名年輕干部脫產(chǎn)到高等院校、先進地區(qū)甚至國外學習培訓，逐漸改變以前經(jīng)濟、法律干部起點偏低，靠實踐經(jīng)驗得到的感性認識多，而系統(tǒng)的、深層次的理性認識少的情況，努力培養(yǎng)“精英人才”。

3、強化管理，創(chuàng)新年輕干部管理手段

一是強化培訓，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合大規(guī)模培訓干部工作，加強對年輕干部的政治思想教育，打好思想基礎(chǔ)，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確對待名、權(quán)、位、利，在年輕干部隊伍中形成“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣。著眼于市場經(jīng)濟的要求，繼續(xù)辦好青年干部培訓班，努力把企業(yè)干部掛職鍛煉工作做實、做細，切實提高年輕干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使他們不斷解放思想、更新觀念，提高決策水平和統(tǒng)攬能力。

二是多崗位鍛煉，提高領(lǐng)導水平和組織協(xié)調(diào)能力。采取多種有效形式，加強年輕干部的實踐鍛煉，凡沒有在基層工作過的，有計劃地安排到基層經(jīng)受實踐鍛煉，增長才干，加快年輕干部的成長步伐。

三是嚴格監(jiān)督管理，促進年輕干部的健康成長。健全管理監(jiān)督制度，加強紀律教育，使他們自覺用黨的紀律和國家法律規(guī)范約束自己的言行。對表現(xiàn)差的或不勝任現(xiàn)職的，及時調(diào)整，形成一個能上能下、能進能出的良好機制。