電力改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

時間:2022-09-25 01:43:00

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電力改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

黨的**大報告從理論與實(shí)踐相結(jié)合、以理論創(chuàng)新推動實(shí)踐創(chuàng)新的角度,對全面貫徹“三個代表”重要思想提出了“三句話”的根本要求,這就是:貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。這“三句話”以高度凝練的語言,科學(xué)概括了“三個代表”的精神實(shí)質(zhì),為我們在電力實(shí)踐工作中全面貫徹“三個代表”重要思想進(jìn)一步指明了方向。

一、落實(shí)與時俱進(jìn)的要求,推進(jìn)**電力改革與創(chuàng)新

關(guān)鍵在堅(jiān)持與時俱進(jìn),揭示了貫徹“三個代表”重要思想,是我們黨的理論、黨的領(lǐng)導(dǎo)始終保持先進(jìn)性的根本途徑。貫徹“三個代表”重要思想,必須使全黨始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。與時俱進(jìn),就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。深刻認(rèn)識與時俱進(jìn)這一馬克思主義理論品質(zhì),對于我們實(shí)踐“三個代表”重要思想,正確認(rèn)識形勢與任務(wù),統(tǒng)一思想和行動,加快**電力改革與創(chuàng)新,具有十分重要的指導(dǎo)意義。

落實(shí)與時俱進(jìn)的要求,我們必須認(rèn)清形勢,把握大局,堅(jiān)持在改革中解放思想、與時俱進(jìn),在解放思想、與時俱進(jìn)中深化改革、加快發(fā)展。要適應(yīng)時代的發(fā)展,順應(yīng)改革的潮流,從電力工業(yè)的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推進(jìn)思想觀念的創(chuàng)新,更加自覺地把思想認(rèn)識從計劃經(jīng)濟(jì)和壟斷經(jīng)營的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,樹立市場意識、開放意識、服務(wù)意識和效益意識。要適應(yīng)深化電力體制改革的要求,繼續(xù)堅(jiān)定地貫徹黨中央、國務(wù)院的改革部署,搞好電力體制改革,堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路深化改革,靠改革來激發(fā)企業(yè)活力,靠發(fā)展來解決存在的問題。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立健全激勵與監(jiān)督約束機(jī)制,不斷實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,建立與市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的科學(xué)管理體系和經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭能力,努力實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。加快建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),堅(jiān)持以科技進(jìn)步為動力,高度重視技術(shù)創(chuàng)新,積極推進(jìn)信息化建設(shè),特別是**電力電網(wǎng)調(diào)度自動化、光纖通信網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)(Intranet)、電力系統(tǒng)的電子商務(wù)等建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

二、落實(shí)黨的先進(jìn)性要求,進(jìn)一步加快電力發(fā)展

核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,揭示了“三個代表”的真諦和精髓。“三個代表”最核心的內(nèi)容和最根本的要求始終是代表先進(jìn)生產(chǎn)力、代表先進(jìn)文化以及代表作為這種先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化創(chuàng)造者、實(shí)踐者、傳播者的最廣大人民的根本利益。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的,歸根到底是看黨在推動歷史前進(jìn)中的實(shí)際作用。我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,把保持黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、推進(jìn)改革開放和發(fā)展的實(shí)踐中。

電力是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加快電力發(fā)展,是我們落實(shí)黨的先進(jìn)性要求的根本體現(xiàn)。改革開放以來,**經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,對電力的需求也大幅增加,近10年來**電力需求平均每年增長22%,遠(yuǎn)高于全省同期平均14%的水平。**年全市供電量達(dá)258.5億千瓦時,躍居全省各市的第一位;**年1—6月,全市完成供電量141.87億千瓦時,同比增長22%,目前最高日供電負(fù)荷達(dá)542萬千瓦。為滿足用電急劇增長的需要,**供電分公司致力于電網(wǎng)建設(shè),電網(wǎng)的供電能力有了顯著提高,110千伏及以上變電站發(fā)展至83座,主變總?cè)萘?782萬千伏安,高壓輸電線路1883千米,全市基本形成了以500千伏**變電站為龍頭,220千伏和110千伏變電站為骨干、10千伏電力線路覆蓋各鄉(xiāng)村的龐大供電網(wǎng)絡(luò)。但我們也清醒地認(rèn)識到,相對于電力需求發(fā)展,我市的電網(wǎng)建設(shè)相對滯后,整個網(wǎng)架仍較為薄弱,主變?nèi)葺d比偏低,供電“卡脖子”問題仍然存在,在夏季用電高峰期不得不采取錯峰輪休等措施。

落實(shí)黨的先進(jìn)性要求,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識加快電力發(fā)展的緊迫性和艱巨性,在電力發(fā)展中全面落實(shí)“一主兩配”,重點(diǎn)抓好110千伏及以上電壓等級的主電網(wǎng)建設(shè),配套抓好城、鄉(xiāng)10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)。**市的電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)是:圍繞**市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城的發(fā)展戰(zhàn)略,盡快建成一個結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化電網(wǎng),220千伏電網(wǎng)逐步形成以500千伏變電站為中心的放射式結(jié)構(gòu),110千伏電網(wǎng)逐步形成以220千伏變電站為中心的環(huán)網(wǎng)或放射式結(jié)構(gòu),保證**電力送得出,落得下,用得上。

一是抓好**市主電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。**供電分公司制定了《**-2015年**110千伏及以上電網(wǎng)中長期規(guī)劃》,規(guī)劃“**”期間投入67億元,新、擴(kuò)建500千伏變電站3座,220千伏變電站17座,110千伏變電站67座;“十一五”期間投入29.4億元,擴(kuò)建500千伏變電站2座,新、擴(kuò)建220千伏變電站13座,110千伏變電站38座;“十二五”期間投入32億元,新、擴(kuò)建500千伏變電站2座,220千伏變電站18座,110千伏變電站39座。為配合**市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園、東部工業(yè)園和虎門港開發(fā)區(qū)的建設(shè),我們專門根據(jù)這三大園區(qū)的用電需求進(jìn)行了電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè):在松山湖科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)建2座220千伏、6座110千伏變電站,以配合產(chǎn)業(yè)園啟動和一期工程用電需要;在東部工業(yè)園附近規(guī)建220千伏新城(橫瀝)、橋頭兩座變電站;在虎門港開發(fā)區(qū)規(guī)建220千伏虎門、沙田兩座變電站。

二是配套抓好**市10千伏及以下城、鄉(xiāng)中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。通過對全市32個區(qū)(鎮(zhèn))的10千伏及以下電壓等級的配電網(wǎng)進(jìn)行評估分析,**供電分公司制定了**“**”期間中低壓配電網(wǎng)總體規(guī)劃并全面鋪開建設(shè)。計劃在“**”期間投入87億元,新建和改造10千伏線路2000千米、低壓線路**8千米。通過改造,力爭對用戶的供電可靠率達(dá)到99.96%,電壓合格率達(dá)到98.5%,配電網(wǎng)線損小于6%。

三是積極推動電網(wǎng)調(diào)度自動化規(guī)劃建設(shè)。作為保障電網(wǎng)安全優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的調(diào)度自動化系統(tǒng),必須提高其先進(jìn)性,增加電網(wǎng)科技含量,增強(qiáng)駕馭電網(wǎng)的能力。近期目標(biāo)是在**—2005年,建立起“集中調(diào)度,分片控制”的調(diào)度自動化體系,所有110千伏變電站實(shí)現(xiàn)無人值班,以適應(yīng)**電網(wǎng)持續(xù)高速發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大的特點(diǎn);中期目標(biāo)是在2006—2010年,所有220千伏變電站實(shí)現(xiàn)無人值班;遠(yuǎn)期目標(biāo)是在2011—2015年,建立起完善的能量管理系統(tǒng)和配電管理系統(tǒng),為電力市場的全面運(yùn)營提供技術(shù)保證。

三、落實(shí)執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民,揭示了“三個代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,就在于我們黨的全部理論和全部工作,要始終以最廣大人民群眾支持和擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn),要始終體現(xiàn)人民群眾的意志和利益,要始終依靠人民群眾的智慧和力量,要始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。我們黨的最大政治優(yōu)勢是善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。我們一定要從事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)黨的事業(yè)成敗的高度,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的群眾路線,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,通過卓有成效的工作把黨的群眾路線落實(shí)好,把人民群眾的利益維護(hù)好。

人民群眾的整體利益是由各方面的具體利益構(gòu)成的。作為供電部門,加快電力發(fā)展的根本目的是為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾不斷增長的電力需求。**經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,用電持續(xù)攀升,確保全市人民群眾電力需要、為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù),顯得尤為重要。我們近年來的一項(xiàng)中心工作就是抓好被人們稱為“德政工程、民心工程”的“兩改一同價”工作,即改革農(nóng)村電力管理體制、改造農(nóng)村低壓電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。自年以來,**供電分公司按照國家和省、市的部署,全面開展“兩改一同價”工作,至**年12月1日起,全市城、鄉(xiāng)用電實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價。與1998年開展“兩改一同價”工作前相比,各類電價平均降價近0.20元/千瓦時,其中農(nóng)村居民生活用電由0.88元/千瓦時降到0.61元/千瓦時;按**年售電量計算,全市年降價金額可達(dá)49億元,其中可減輕農(nóng)民電費(fèi)負(fù)擔(dān)6.5億元。

落實(shí)執(zhí)政為民的要求,我們必須始終堅(jiān)持好“人民電業(yè)為人民”的宗旨,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)把廣大人民群眾的根本利益代表好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。**供電部門多年來在加快電力發(fā)展的同時,大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),公開供電社會八項(xiàng)服務(wù)承諾、推行規(guī)范化服務(wù),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口,開展“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,有力地促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提高。但我們也必須清醒地看到,我們的服務(wù)與廣大客戶的要求相比還有差距。必須從落實(shí)“三個代表”要求的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)的重大政治責(zé)任。要堅(jiān)持“客戶至上,服務(wù)第一”的方針,規(guī)范和完善電力客戶服務(wù)呼叫中心的運(yùn)行管理。大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能教育,努力培養(yǎng)服務(wù)意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、作風(fēng)過得硬的職工隊(duì)伍。主動接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)服務(wù),為廣大人民群眾提供充足、安全、可靠的電能,提供快捷、滿意、舒心的服務(wù),真正做到讓政府放心、讓客戶滿意。

我們認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民,這“三句話”是“三個代表”科學(xué)內(nèi)涵的精神實(shí)質(zhì),是貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。我們要聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,全面理解、正確把握,真正做到理論上十分清醒,政治上十分堅(jiān)定,行動上十分自覺。作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行者,供電部門責(zé)無旁貸,必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全力構(gòu)建一個安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的現(xiàn)代化電網(wǎng),營造一個質(zhì)優(yōu)、價廉、服務(wù)良好的供電環(huán)境,樹立一個政府放心、人民滿意的好企業(yè)形象,真正把“三句話”落到實(shí)處!