電力需求側(cè)管理思考
時(shí)間:2022-09-24 12:20:00
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改革開放以來,我國(guó)資源節(jié)約與綜合利用取得一定成效,但與國(guó)際先進(jìn)水平相比,仍存在資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,全面建設(shè)小康社會(huì),必須提高資源利用效率,減少損失浪費(fèi),以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作的通知》中把大力推進(jìn)能源節(jié)約作為一項(xiàng)主要工作。電能是我國(guó)最重要的二次能源,并消耗了我國(guó)用煤量的一半以上,在我國(guó)能源中有著重要地位,因此,電能的節(jié)約是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)一個(gè)重要內(nèi)容。電力需求側(cè)管理上世紀(jì)七十年代始于美國(guó),它通過提高終端電效率和優(yōu)化用電方式,在完成同樣用電功能的同時(shí),減少電量消耗和電力需求,達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。實(shí)施電力需求側(cè)管理,引導(dǎo)社會(huì)科學(xué)用電、合理用電、節(jié)約用電,提高電能利用效率,服務(wù)社會(huì)發(fā)展,是推進(jìn)能源節(jié)約的重要措施。開展電力需求側(cè)管理,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),提高管理能力
電力需求側(cè)管理需要政府、電力企業(yè)、電力用戶、節(jié)能中介組織等方面的參與和配合。目前一些部門的電力需求側(cè)管理組織建設(shè)不夠完善,管理水平和能力不能滿足要求,因此,政府做為電力需求側(cè)管理的主導(dǎo)者,應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),制定措施,主動(dòng)協(xié)調(diào):電力企業(yè)應(yīng)加大對(duì)電力需求側(cè)管理的人、財(cái)、物的投入,不斷加強(qiáng)電力需求側(cè)管理技術(shù)與政策研究,努力加快研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;電力用戶應(yīng)健全電力需求側(cè)管理組織,為各項(xiàng)措施的實(shí)施提供保證;節(jié)能中介組織應(yīng)實(shí)行規(guī)范化管理,了解電力需求側(cè)管理最新動(dòng)向,不斷提高服務(wù)水平。
二、積極進(jìn)行宣傳引導(dǎo)
我國(guó)引入電力需求側(cè)管理有十幾年的時(shí)間,已經(jīng)為提高用電效率、緩解電力供需矛盾等方面做出了突出貢獻(xiàn),但是要讓電力需求側(cè)管理在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮重要的作用,還要進(jìn)一步讓其得到全社會(huì)的重視和參與。因此,應(yīng)積極開展電力需求側(cè)管理的宣傳和引導(dǎo),通過知識(shí)普及、政策講解、技術(shù)示范、項(xiàng)目培訓(xùn)等措施,提升全社會(huì)對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、開展電力需求側(cè)管理的認(rèn)識(shí),提高用戶主動(dòng)參與電力需求側(cè)管理的積極性,使電力需求側(cè)管理逐漸成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。
三、合理用電,充分利用電力資源
電力產(chǎn)品有著獨(dú)特的產(chǎn)供銷方式,即從生產(chǎn)、配送到消費(fèi)必須同時(shí)完成,這就需要發(fā)電、供電、用電三個(gè)環(huán)節(jié)保持瞬間平衡。但是,由于用電需求的特點(diǎn),造成了用電負(fù)荷的峰、谷、平的情況。用電高峰時(shí),用電負(fù)荷猛增,甚至超出了發(fā)電、供電設(shè)施的承載能力,還滿足不了要求,給發(fā)電、供電設(shè)施造成了很大的威脅,而在低谷時(shí)間,很多發(fā)電、供電設(shè)施處于空閑狀態(tài),浪費(fèi)了電力資源。實(shí)施電力需求側(cè)管理,合理分解負(fù)荷,將錯(cuò)峰、避峰措施細(xì)化到企業(yè)、設(shè)備、容量和時(shí)段,變被動(dòng)拉限電為主動(dòng)錯(cuò)峰、移峰,積極運(yùn)用峰谷分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、尖峰電價(jià)、可中斷負(fù)荷補(bǔ)償?shù)燃?lì)手段,引導(dǎo)用戶主動(dòng)參與錯(cuò)峰、避峰,削峰填谷,通過積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、管理和服務(wù)等手段,多措并舉,優(yōu)化電力資源,達(dá)到均衡用電的目的,減少發(fā)電設(shè)施的投資,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)用電秩序正常。
四、積極采取技術(shù)措施
積極采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,提高終端用電效率,進(jìn)行負(fù)荷管理,從而達(dá)到節(jié)約電能,削減高峰負(fù)荷的目的。如:綠色照明工程,采用高效照明產(chǎn)品替代傳統(tǒng)的低效照明產(chǎn)品節(jié)電60%-80%,全國(guó)實(shí)施9年來,累計(jì)節(jié)電450億千瓦時(shí),相當(dāng)于減少二氧化碳排放1300萬噸;我國(guó)負(fù)荷管理系統(tǒng)共裝用負(fù)荷控制終端約11萬多臺(tái),累計(jì)可監(jiān)測(cè)負(fù)荷超過8000萬千瓦,可控制負(fù)荷超過2300萬千瓦,為削減高峰負(fù)荷,保障有序用電提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。節(jié)能變壓器、高效電動(dòng)機(jī)、變頻調(diào)速、無功補(bǔ)償、節(jié)能家電、蓄能空調(diào)等技術(shù)的實(shí)施,也都取得了顯著的效果,要根據(jù)實(shí)際情況,積極推廣應(yīng)用。
五、建立長(zhǎng)效機(jī)制
電力需求側(cè)管理不僅僅是一種理念和手段,也是一種寶貴的資源。因此,應(yīng)將電力需求側(cè)管理納入電力發(fā)展規(guī)劃,以確保電力需求側(cè)管理的長(zhǎng)期性、發(fā)展性、目標(biāo)性,還要把電力需求側(cè)管理提高到法律的高度加以確認(rèn),國(guó)家應(yīng)在《電力法》、《節(jié)約用電管理辦法》等法律法規(guī)中明確電力需求側(cè)管理各有關(guān)部門的權(quán)力和義務(wù),確立電力需求側(cè)管理的強(qiáng)制性原則,確保電力需求側(cè)管理工作規(guī)范化、法制化。
六、研究制定激勵(lì)機(jī)制
考慮設(shè)立電力需求側(cè)管理專項(xiàng)基金,為開展電力需求側(cè)管理提供支持,對(duì)電力需求側(cè)管理的宣傳、服務(wù)、培訓(xùn),節(jié)能技術(shù)和負(fù)荷管理技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣,以及電力需求側(cè)管理示范工程等,進(jìn)行資金激勵(lì)。研究新的電價(jià)政策,限制高耗能企業(yè),增加季節(jié)電價(jià)的彈性,對(duì)可中斷電價(jià)實(shí)行優(yōu)惠,拉大峰谷電價(jià)差距。
開展電力需求側(cè)管理,能夠提高用電效率,減少社會(huì)電能消耗,緩建或少建電廠,實(shí)現(xiàn)節(jié)省投資,減少排放;提高發(fā)電設(shè)備利用率,減少停啟頻率,降低煤耗;改善電網(wǎng)負(fù)荷特性,緩解壓力,提高供電可靠性;減少客戶能耗,降低成本,增加競(jìng)爭(zhēng)力等,對(duì)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、保持社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有重要作用。我們應(yīng)提高對(duì)開展電力需求側(cè)管理的認(rèn)識(shí),廣泛宣傳落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)方針政策,建立電力需求側(cè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展工作,積極落實(shí)各項(xiàng)措施,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
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