廢舊物資回收經(jīng)營稅交流

時(shí)間:2022-09-17 01:40:00

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廢舊物資回收經(jīng)營稅交流

一、基本情況

目前我市共有廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)40余家,其中國有企業(yè)6家,集體所有制企業(yè)3家、個(gè)人獨(dú)資7家,其他類型企業(yè)24家。主要經(jīng)營廢舊酒瓶、廢玻璃、廢鋼鐵等。年初至今總計(jì)收購金額約1.8億元,其中從民間收購1.7億元,從工業(yè)企業(yè)購進(jìn)600萬元、商業(yè)企業(yè)購進(jìn)300萬元、其他企業(yè)購進(jìn)100萬元。總計(jì)銷售收入1.8億元,其中銷售給生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)1.7億元、其他企業(yè)1千萬元。

二、存在問題

(一)發(fā)票管理方面。

廢舊物資經(jīng)營企業(yè)在收購廢舊物資時(shí),不論收購的廢舊物資是工業(yè)生產(chǎn)廢料,還是家庭個(gè)人消費(fèi)品廢料,也不論交易金額大小,出售方均為個(gè)人,均開具廢舊物資收購專用發(fā)票,顯然與實(shí)際情況不符,明顯存在未按規(guī)定向出售方索取普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票的可能。在廢舊物資銷售環(huán)節(jié)由于廢舊物資經(jīng)營企業(yè)與銷售對象之間存在某種利益關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)讓銷售對象(多為一般納稅人)少納稅款的目的,廢舊物資經(jīng)營企業(yè)銷售發(fā)票中反映的價(jià)格往往高于同期同類產(chǎn)品的市場價(jià),如果差距不大,稅務(wù)機(jī)關(guān)很難發(fā)現(xiàn)。此外,目前許多地方廢舊物資經(jīng)營企業(yè)都出現(xiàn)了外購?fù)怃N業(yè)務(wù),當(dāng)?shù)毓緝H負(fù)責(zé)開票及核算,易造成廢舊物資經(jīng)營企業(yè)成了名副其實(shí)的開票公司。

(二)企業(yè)經(jīng)營大部分為現(xiàn)金交易,虛開發(fā)票無法查證

經(jīng)過調(diào)查可知:目前廢舊物資經(jīng)營企業(yè)收購對象分三類:一是各經(jīng)營規(guī)模較小的個(gè)體收購攤點(diǎn)。二是各地的廢舊鋼材交易市場。三是生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)。其銷售對象絕大多數(shù)為生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè),直接銷售給消費(fèi)者個(gè)人的屈指可數(shù)。從以上交易對象可以看出,它們都是具備轉(zhuǎn)賬條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為什么不選擇能清楚查明逐筆交易的銀行轉(zhuǎn)賬方式付款,而選擇極易產(chǎn)生隱瞞交易的現(xiàn)金交易方式。其目的不言而喻:一是隱瞞銷售收入,偷逃國家稅款,私設(shè)小金庫。二是虛開收購發(fā)票,虛開廢舊物資銷售發(fā)票,非法牟利。

(三)企業(yè)庫存商品賬與實(shí)物均核對不符

廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè),在購進(jìn)廢舊物資后,均要經(jīng)過收購→過磅入庫→付款→分揀→拆解→除雜-分類→過磅出庫各環(huán)節(jié)。購進(jìn)時(shí)付款依據(jù)是入庫商品的重量。而在銷售時(shí)是把經(jīng)過拆解、分類后的商品出庫,由于除雜后庫存商品重量減輕,容易導(dǎo)致商品結(jié)存為紅字。加上分類后的商品同入庫時(shí)商品又不完全一致,所以經(jīng)常出現(xiàn)庫存商品串貨的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分庫存商品的期末結(jié)存數(shù)為紅字。而企業(yè)又不及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)調(diào)整,以至于庫存商品帳形同虛設(shè),帳實(shí)不符。此類問題存在既有行業(yè)經(jīng)營的特殊性原因,也有企業(yè)自身管理跟不上要求造成的。

(四)未按規(guī)定設(shè)置有關(guān)會(huì)計(jì)科目

《財(cái)政部關(guān)于減免稅和返還流轉(zhuǎn)稅的會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知》(財(cái)會(huì)字〔1995〕006號)規(guī)定,企業(yè)實(shí)際收到計(jì)征即退、先征后退、先征稅后返還的增值稅,借記“銀行存款”科目貸記“補(bǔ)貼收入”科目,對于直接減免的增值稅,借記“應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅(減免稅款)”科目,貸記“補(bǔ)貼收入”科目。由于企業(yè)認(rèn)為直接減免稅也就是不用繳稅,不繳稅,設(shè)置“應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅”及其明細(xì)科目意義不大,因此,大部分廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)未核算增值稅相關(guān)科目,這不利于企業(yè)納稅申報(bào)資料的填寫,更不利于稅務(wù)部門監(jiān)管,也不能充分體現(xiàn)國家的優(yōu)惠政策。

三、建議

(一)對廢舊物資回收單位從三類收購對象手中購進(jìn)的廢舊物資應(yīng)要求其一律提供增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票,結(jié)合起征點(diǎn)對向個(gè)人收購的每次收購金額200元以下可開收購發(fā)票,否則不與享受免稅政策。

(二)企業(yè)間交易包括收購、銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)一律通過銀行轉(zhuǎn)賬,否則廢舊物資經(jīng)營企業(yè)不得享受減免稅政策,工業(yè)企業(yè)從廢舊物資經(jīng)營企業(yè)購入的廢舊物資進(jìn)項(xiàng)稅不得抵扣。

(三)廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)跨縣市從事廢舊物資回收經(jīng)營的業(yè)務(wù),一律在經(jīng)營所在地辦理稅務(wù)登記,核算購銷業(yè)務(wù),由經(jīng)營所在地國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。

(四)清理目前的廢舊物資回收業(yè)務(wù)稅收政策,對不合理的,矛盾的以及不利于加強(qiáng)管理的予以修訂或取消,如《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)稅收問題的批復(fù)》(國稅函[2002]893號)。

(五)嚴(yán)把廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)免稅資格認(rèn)定關(guān),對不符合總局國稅發(fā)〔2004〕60號文件規(guī)定的三個(gè)免稅條件的,對貨物進(jìn)、出庫無專人管理的,對賬、錢、物不分離管理的及經(jīng)營單位與所屬經(jīng)營人員不依勞動(dòng)法簽訂勞動(dòng)關(guān)系合同的,一律不予認(rèn)定免稅資格。