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為進一步加強全體干部職工的教育管理，扎實推進作風建設(shè)，根據(jù)中共縣委《關(guān)于印發(fā)縣干部隊伍作風突出問題整頓工作方案的通知》（委〔2021〕33號）精神，結(jié)合單位實際，特制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹總書記視察重要講話精神和對統(tǒng)計工作的重要指示批示精神。立足統(tǒng)計職能職責，堅持問題導向，堅持嚴管與厚愛數(shù)結(jié)合，切實解決干部職工精神狀態(tài)不佳、工作作風不實等突出問題，努力把干部隊伍建設(shè)成為“風清氣正、政令暢通、和諧奮進、踏實肯干、團結(jié)誠信”的高素質(zhì)干部隊伍。

二、工作任務(wù)

筑牢政治忠誠、整頓作風頑疾、強化教育警示、激發(fā)隊伍活力。

三、工作原則

(一）堅持實事求是。一切從實際出發(fā)，以事實為依據(jù)，不亂扣帽子、不亂打棒子，不捕風捉影，不憑個人印象和好惡論事，不夸大也不回避問題。

（二）堅持問題導向。圍繞干部政治品行不好、擔當精神不足、廉潔意識不強、自我要求不嚴等作風方面的突出問題，見人見事，著力整治干部作風頑瘴痼疾，以點帶面，不斷提升干部隊伍形象。

（三）堅持強化主體責任。局黨組要認真履行作風整頓工作的主體責任，全體班子成員把自己擺進去，在自查清理、教育培訓、整改提升各環(huán)節(jié)要主動作為，將主體責任落實走深走實。

（四）堅持依紀依法。一是嚴格按照中央八項規(guī)定及其實施細則精神、《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)及省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定要求，嚴格依規(guī)依紀依法開展整頓工作；二是結(jié)合《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《意見》《辦法》《規(guī)定》和《統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)，認真開展防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假違紀違法行為的整頓工作。

四、整頓時間：

2021年7月30日至9月30日

五、整頓對象：

全體領(lǐng)導干部職工

六、整頓內(nèi)容

（一）著力解決政治品行不好，組織觀念淡薄的問題。妄議中央大政方針、詆毀誣蔑黨和國家領(lǐng)導人；制造傳播謠言、離間黨群干群關(guān)系；當面一套背后一套，當面不說背后亂說；泄露單位尚未公開的決策事項、統(tǒng)計信息等造成工作被動；帶頭或在背后支持、慫恿他人聚眾鬧事、非法上訪及抗拒、阻礙、干預統(tǒng)計調(diào)查；對親屬失管失教，默許或放縱親屬非法上訪、纏訪。

（二）著力解決擔當精神不足，崗位紀律渙散的問題。無故占編不在崗，無故遲到早退、擅離職守、脫崗曠工；上班時間做與工作無關(guān)的事；出工不出力，當“等下班、等工資、等退休”的“三等”干部；工作不服從安排、不聽從指揮，推諉塞責、只說不做、遇事不擔、攬功推過。

（三）著力解決廉潔意識不強，違規(guī)牟利獲利的問題。違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職或兼職取酬；違規(guī)在私營企業(yè)入股或持干股；放高利貸或利用職務(wù)之便放貸獲利；違規(guī)操辦酒席借機斂財；利用工作和職務(wù)之便吃拿卡要或亂收費，違規(guī)收受單位（企業(yè)）贈送的禮品禮金；違規(guī)私搭亂建、違規(guī)買賣獲取私利。

（四）著力解決自我要求不嚴，道操守不端的問題。組織或參與賭博，違規(guī)打麻將；在群眾中借錢賒物損害干群關(guān)系；生活作風不檢點；違規(guī)飲酒酗酒言行不檢；違規(guī)出入私人會所、夜總會等娛樂場所。

七、工作步驟

（一）自查清理階段（2021年7月30日至8月19日）

1.組織開展“大動員”。迅速召開干部隊伍作風突出問題整頓工作動員會，對整頓工作進行動員部署，成立工作領(lǐng)導小組，結(jié)合實際制定工作方案，明確責任、措施和時間節(jié)點。

2.組織開展“大調(diào)研”。各班子成員帶頭開展干部隊伍作風突出問題大調(diào)研，采取個別談話、實地走訪、座談交流等方式，廣泛收集相關(guān)意見建議，摸清干部作風突出問題，找準問題產(chǎn)生的原因。

3.組織開展“大約談”。一是注重談話內(nèi)容，圍繞干部職工宗旨意識牢不牢、擔當精神足不足、崗位紀律好不好、廉潔意識強不強、自我要求嚴不嚴、道操守端不端、工作作風硬不硬等進行約談；二是自上而下全覆蓋開展“大約談”，由局黨組書記與領(lǐng)導班子成員、領(lǐng)導班子成員與中層干部、中層干部與普通干部職工必談，關(guān)鍵崗位干部職工必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭的干部必談；三是談話開門見山，直接點明個人存在的問題，觸及靈魂。談話中釋放“自查從寬，被查從嚴”的信號，引導干部職工，尤其是存在違紀違法問題的人員敢于直面問題，勇于修正錯誤，主動交代問題，爭取從寬處理。

4.組織開展“大自查”。全體干部職工要圍繞整頓內(nèi)容，結(jié)合大調(diào)研、大約談環(huán)節(jié)認真開展個人自查，如實填報自查事項報告表。局黨組要壓實主體責任，建立自查負面清單，如實書面報送自查情況，對“零報告”要實行工作承諾制，對瞞報、漏報的將接受嚴肅處理。

（二）教育培訓階段（2021年8月20日至9月15日）

5.強化全員教育。根據(jù)全縣統(tǒng)一的培訓課程設(shè)置，結(jié)合實際制定本單位的全員教育培訓方案，上報審核同意后組織實施。教育培訓采取集中學習、專題研討、閉卷測試等多種方式開展，注重培訓效果和質(zhì)量，確保教育培訓走深走實。

6.開展專門培訓。經(jīng)過調(diào)研、“大約談”、“大自查”自查清理，對作風方面存在突出問題的，經(jīng)局黨組研究決定后，一是報縣委黨校學習培訓班進行學習，學習期間生活費用自理；二是實行召回制，根據(jù)突出問題的程度作出待崗半年或一年的處理，待崗期間按照有關(guān)規(guī)定只發(fā)放基本生活費。

（三）整改提升階段（2021年9月16日至9月30日）

7.問責一批問題突出人員。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，此次教育整頓堅持“抓早抓小、治病救人”的工作方針，對存在突出問題的黨組織和個人以教育為主，實現(xiàn)“教育提醒大多數(shù)、組織處理一部分、黨政紀處分極少數(shù)”。對黨組履行干部監(jiān)督管理責任嚴重失職失責的，縣委將依據(jù)情況對主要負責人進行組織處理，特別嚴重的由縣紀檢監(jiān)察機關(guān)追究相關(guān)人員的紀律責任。對作風問題突出、頑固不化屢教不改的人員，進行逆向調(diào)動或依規(guī)依紀依法給予黨紀政務(wù)處分。

8.曝光一批典型案例。針對作風整頓工作處理的突出問題人員典型案例，縣委將結(jié)合近年來干部隊伍作風建設(shè)工作開展情況，召開全縣干部隊伍作風突出問題整頓警示教育大會，曝光一批典型案例。發(fā)揮警示教育的教育教化功能，通過以案釋紀，強化震懾，達到問責一個、曝光一批、警示一片的效果。

9.健全完善一批制度。鞏固長效機制。堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，認真總結(jié)此次干部隊伍作風突出問題整頓成果，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三查找制度漏洞，健全完善一批制度，實現(xiàn)干部作風管理常態(tài)化、長效化，并強化制度執(zhí)行力，真正實現(xiàn)用制度管人、管事。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。為加強對干部隊伍作風突出問題整頓工作的領(lǐng)導，成立以局黨組書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，各股室、中心主要負責同志為成員的干部隊伍作風突出問題整頓工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局綜合辦公室（領(lǐng)導小組名單見附件），明確具體工作人員，確保各項工作有序推進。

（二）強化責任落實。局黨組要高度重視，專題研究部署，認真組織實施，明確工作職責，履職盡責，全面落實好管黨治黨政治責任。全體干部職工要統(tǒng)一思想，提高認識，以“自查從寬，被查從嚴”的原則，結(jié)合崗位職能職責認真查擺存在的問題，深刻剖析問題根源、列舉問題清單，痛下決心抓整改，痛定思痛抓落實。

（三）加強宣傳引導。通過縣政府門戶網(wǎng)平臺、單位公開欄、工作簡報、兩微一Q等媒體平臺廣泛開展宣傳，強化正面引導，加強輿情管控；在顯目位置設(shè)置舉報箱、公開舉報電話，引導廣大干部職工、群眾積極參與干部作風整頓，營造人人參與的良好氛圍。

（四）嚴格工作紀律。本次干部隊伍作風整頓工作實行領(lǐng)導干部干預工作備案制，堅決杜絕領(lǐng)導干部打探消息、說情打招呼、干預案情等，對違規(guī)干預行為實行臺賬管理，對違規(guī)違紀人員嚴肅處理。