公共供水管網(wǎng)自備水源井封填實施方案
時間:2022-06-03 04:12:41
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為認(rèn)真貫徹落實最嚴(yán)格水資源管理制度,切實加強(qiáng)全區(qū)地下水資源管理工作,全力改善延河水質(zhì)惡化局面,依據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》《省地下水管理條例》等法律法規(guī)和《市水務(wù)局關(guān)于開展亂采亂盜用地下水專項整治的通知》(延市水發(fā)〔2020〕211號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞合理分水、管住用水為目標(biāo),以水資源可持續(xù)利用為目的,對全區(qū)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)已覆蓋地區(qū)的自備水源井進(jìn)行封填,保障全區(qū)水資源合理配置、可持續(xù)利用。
二、封井范圍和對象
全區(qū)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)未取得取水許可,違法取用地下水進(jìn)行經(jīng)營性的水源井;確定做為公共供水應(yīng)急備用水源的水源井,經(jīng)評定許可后予以保留。
三、實施步驟
水源井封填工作分四個階段進(jìn)行。
(一)普查登記階段(2021年4月1日至2021年4月15日)。成立區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井封填工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對自備井關(guān)閉情況進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。區(qū)自來水公司、沿河灣自來水公司、招安自來水公司配合區(qū)水資辦對公共供水管網(wǎng)到達(dá)范圍內(nèi)自備水源井進(jìn)行普查、登記,分類造冊,全面摸清自備水源井底數(shù)。
(二)自行封井階段(2021年4月16日至2021年4月30日)。通知列為封井對象的自備井戶,在規(guī)定期限內(nèi)自行封填。
(三)強(qiáng)制封填階段(2021年5月6日至2021年5月15日)。對封井對象在規(guī)定時間內(nèi)未自行封填的,由區(qū)水務(wù)局牽頭,會同公安、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、住建、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門單位依法實施強(qiáng)制封填。
(四)檢查驗收階段(2021年5月16日至2021年6月30日)。對封井工作進(jìn)行全面檢查,實地檢查驗收封填水源井的數(shù)量、質(zhì)量和完成情況。
四、任務(wù)分工
為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井封填工作,區(qū)上成立了以區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)水務(wù)局局長任副組長,公安分局、區(qū)住建局、教體局、市場監(jiān)管局、司法局、城管執(zhí)法局、工信局、水資辦、區(qū)自來水公司、沿河灣自來水公司、招安自來水公司和各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)長(主任)為成員的區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井封填工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,郭占彪同志兼任辦公室主任,水資辦主任高峰同志擔(dān)任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體職責(zé)劃分如下:區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭做好自備水源井普查、封填等各項工作,制定城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)自備水源井封填計劃,指導(dǎo)相關(guān)單位做好水源井封填和長效管控,統(tǒng)籌做好自備水源井戶取水管理。公安分局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)派出機(jī)構(gòu)自備水源井封填工作。配合各單位做好關(guān)閉自備井工作,負(fù)責(zé)維護(hù)關(guān)閉自備井現(xiàn)場秩序,對拒不關(guān)閉、拒不配合、妨礙自備井關(guān)閉的個人、單位,采取強(qiáng)制措施,違反《水法》的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)本行業(yè)及下屬事業(yè)單位的自備井封填工作。區(qū)教體局:負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有學(xué)校的自備水源井的封填工作。區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的酒店、賓館等服務(wù)業(yè)自備井關(guān)閉工作。區(qū)住建局:負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)的商業(yè)住宅小區(qū)自備井關(guān)閉工作。區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)會同水務(wù)局做好洗車行業(yè)自備水源井封填工作。區(qū)工信局:負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的自備水源井關(guān)閉工作。區(qū)司法局:負(fù)責(zé)為封井工作提供法律支持,協(xié)調(diào)處置行政執(zhí)法爭議等工作。三個自來水公司:按照“先接網(wǎng)后封填”原則,協(xié)助水務(wù)局做好普查工作和封井前用水戶接入自來水管網(wǎng)工作。鎮(zhèn)(街):負(fù)責(zé)配合區(qū)水務(wù)局做好轄區(qū)內(nèi)自備水源井封填、政策宣傳、信訪維穩(wěn)等工作。
五、組織保障
(一)明確責(zé)任,密切配合。各有關(guān)單位要切實提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步明確工作職責(zé),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,履職盡責(zé),通力協(xié)作,強(qiáng)力推進(jìn),全面抓好城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)已覆蓋范圍內(nèi)自備水源井封填工作。
(二)依法行政,規(guī)范操作。對自備水源井封填工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求操作,嚴(yán)禁執(zhí)法人員徇私舞弊、玩忽職守。對拒不配合、阻撓查封自備水源井,構(gòu)成違法犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用多種宣傳方式,加大法律法規(guī)的宣傳力度,區(qū)融媒體中心要發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,營造良好的社會輿論氛圍,大力引導(dǎo)群眾樹立保護(hù)和改善水資源環(huán)境的思想觀念,強(qiáng)化依法治水、依法管水的意識。
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