導(dǎo)語：城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生整理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強城市市容市貌管理，創(chuàng)造文明、優(yōu)美、整潔的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合當前創(chuàng)建全國文明城市工作的實際，決定建立區(qū)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“權(quán)責統(tǒng)一、分級管理、重心下移、屬地管理、多方參與和公眾監(jiān)督相結(jié)合”為原則，突出城市管理重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，注重工作細節(jié)，全面、持久地開展城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，改善人居環(huán)境，提升城區(qū)整體形象，加快國家文明城市創(chuàng)建步伐。

二、建立責任區(qū)制度

（一）實施范圍

轄區(qū)范圍內(nèi)的臨街機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織（以下簡稱責任單位）均應(yīng)建立城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。

（二）責任區(qū)域

責任區(qū)制度區(qū)域為區(qū)范圍內(nèi)的公共場所、公共設(shè)施以及單位、個人所有或使用管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所及其紅線（前后左右四至）范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化、容貌秩序、建筑物立面、文明行為以及環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面。

（三）責任區(qū)劃分

1．城市道路、廣場、過街天橋、地下通道等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門及專業(yè)管護單位負責。

2．居民樓院、背街小巷由街道辦事處負責;實行專業(yè)物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責。

3．機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由本單位負責。

4．車站、停車場、集貿(mào)市場、文化、體育、娛樂、公園等公眾聚集場所，由管理單位負責。

5．鐵路、公路、隧道、河道、水（海）域及沿岸，由管理單位負責。

6．施工工地由施工企業(yè)負責，待建地塊由土地使用權(quán)人負責。

7．臨街商戶、各種攤點周圍由經(jīng)營者負責。

8．道路兩側(cè)的林木、公共設(shè)施、專用設(shè)施（公交站牌、路名牌、設(shè)備箱、信號燈等）和戶外廣告由所有權(quán)人和使用權(quán)人負責。

9．道路照明及街區(qū)亮化由亮化和路燈管理部門負責，所在區(qū)域的責任單位予以配合。

10、責任區(qū)內(nèi)有經(jīng)批準的集貿(mào)市場、停車場、存車處的，由其管理單位或者經(jīng)營者按照批準的范圍，承當相應(yīng)的管理責任。

11、無責任單位的地段和城市公共設(shè)施，由市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公安、交通、電信、郵政及供電等部門按照業(yè)務(wù)分工，做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、容貌秩序的管理工作。

三、階段劃分

（一）部署階段。（7月10日前）。區(qū)政府召開城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度工作動員會，部署全區(qū)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度相關(guān)工作。

（二）實施階段（7月11日-7月16日）。區(qū)城管辦、各街道及相關(guān)單位，迅速行動，組織全區(qū)相關(guān)單位、部門、企業(yè)、團體、學(xué)校等簽訂《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)責任書》。

（三）檢查考核階段（7月16日-7月20日）。成立城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)工作督查小組，對各街道、相關(guān)部門和單位責任區(qū)制度建立和責任書簽訂情況進行督查考核，并將督查情況納入城市管理工作考核。

四、組織實施

（一）組織機構(gòu)

1、區(qū)城市管理委員會辦公室是責任區(qū)制度工作的主管部門，負責責任區(qū)制度建立的組織、實施、監(jiān)督和考核工作。建管、城管行政執(zhí)法、規(guī)劃、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門和各街道辦事處按照各自職責，做好責任區(qū)制度的管理工作。

2、區(qū)城管辦和街道辦事處要確定一名負責人和相應(yīng)數(shù)量的專管員具體負責轄區(qū)內(nèi)責任區(qū)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，檢查責任單位對責任區(qū)制度的執(zhí)行情況。

（二）工作要求

1、責任單位認真履行責任區(qū)制度規(guī)定的義務(wù)，保證責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理和容貌秩序達到規(guī)定標準。對責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的違章行為應(yīng)當及時予以勸阻和制止；勸阻和制止無效的，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。

2、簽訂責任區(qū)制度責任書。區(qū)政府與建管局、城管執(zhí)法局、交通商務(wù)辦、現(xiàn)代商貿(mào)辦和生態(tài)商住辦以及各街道辦事處簽訂責任書；建管局和市政、環(huán)衛(wèi)、園林等專業(yè)公司簽訂責任書；各街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理單位、機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等單位以及社區(qū)居委會的相關(guān)責任人簽訂責任書，切實做到組織落實、責任落實、制度落實、資金落實和隊伍人員落實。責任書應(yīng)當明確責任區(qū)的責任人、責任范圍、責任內(nèi)容以及相應(yīng)的法律責任。

（三）工作標準

責任單位的城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)應(yīng)當達到下列標準：

1、環(huán)境衛(wèi)生。地面無痰跡，無瓜果皮核、煙蒂、紙屑，無垃圾雜物，無污水，無積雪；保持地面、花壇內(nèi)外、樹木周圍整潔。

2、綠化管理、綠化帶內(nèi)樹木、花草生長良好，綠化設(shè)施完好，無踐踏，損壞現(xiàn)象。

3、容貌秩序。建筑物立面保持整潔，門店招牌和夜景燈光按要求設(shè)置，無破損、殘缺；無倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點、亂堆雜物、亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停車輛；無毀壞或擅自改動、遷移市政和環(huán)衛(wèi)設(shè)置以及擅自挖掘、占用人行道行為。

（四）監(jiān)督考核

1、任何單位和個人都有保護、改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。對不履行責任區(qū)制度的單位以及未履行管理職責的管理單位，任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府和有關(guān)部門舉報。

2、建立考核評價機制，區(qū)政府按照簽訂責任書的內(nèi)容和考核標準，定期對各責任區(qū)責任落實情況進行巡查、督導(dǎo)和考核，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動各方面的工作積極性。對執(zhí)行責任區(qū)制度成績突出的單位和個人，由區(qū)政府及有關(guān)部門給予表彰和獎勵。責任單位違反衛(wèi)生、綠化和市容市貌等管理規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)等執(zhí)法部門依法予以處罰。

3、責任區(qū)制度的管理部門不按本方案履行檢查、監(jiān)督和管理職責或者檢查、監(jiān)督、管理不力的，由區(qū)政府予以通報批評。

4、責任區(qū)制度工作的執(zhí)法檢查人員應(yīng)當文明執(zhí)法、秉公辦事、不徇私情，對利用職務(wù)以權(quán)謀私、吃拿卡要、玩忽職守、違法亂紀、徇私舞弊的，按區(qū)干部問責相關(guān)規(guī)定和程序嚴肅處理。

5、對拒不服從管理，阻礙城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打“責任區(qū)制”工作人員的，由有關(guān)職能部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

6、充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，廣泛開展宣傳教育活動，爭取廣大市民的理解和支持。要對工作出色的單位和個人進行跟蹤報道；對工作較差、行動遲緩的單位及時給予督促和曝光，在全社會倡導(dǎo)“美化環(huán)境，人人有責”的良好風氣和氛圍。