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為繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當先鋒”活動，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的服務理念，根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)中深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的通知》要求，經(jīng)街道黨工委研究決定，在街道深入開展“爭當為民服務崗位先鋒”活動，活動方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆中央全會精神，緊緊圍繞中心、服務大局，以強化執(zhí)行力為重點、機制創(chuàng)新為動力、群眾滿意為目的，把為民、惠民、利民、便民作為主要任務，搭建黨組織和黨員全心全意為人民服務的實踐平臺，引導街居黨員干部以爭當臺東先鋒的精神創(chuàng)一流業(yè)績，為推動街道和諧發(fā)展做出應有貢獻。

二、工作目標

科室和社區(qū)要結合黨員“踐諾報告會”制度，認真組織開展新一輪承諾、踐諾、評諾活動，爭當崗位先鋒，深化作風建設，實現(xiàn)五個目標：一是機關干部素質明顯提高，在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破；二是服務意識明顯增強，在為民服務上有新的業(yè)績；三是工作效率明顯提高，辦事程序進一步規(guī)范；四是執(zhí)行能力明顯增強，機關效能建設有新的成效；五是廉政意識明顯增強，初步建立起街道廉政風險防控機制。

三、主要措施

（一）開展“五比五創(chuàng)”活動，提高黨員干部的自身能力。立足于提高街道領導班子、黨員干部為民服務能力和解決實際問題的能力，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，抓住轉變作風、服務發(fā)展、服務群眾關鍵，開展“五比五創(chuàng)”活動：比學習，創(chuàng)一流素質，造就一支勤學勤思、開拓創(chuàng)新、業(yè)務精良的高素質黨員干部隊伍。比團結，創(chuàng)一流團隊，建設一支政治堅定、顧全大局、和諧統(tǒng)一的工作團隊。比干勁，創(chuàng)一流風貌，樹立知難而進、鍥而不舍的新風貌。比服務，創(chuàng)一流作風，培育依法行政、執(zhí)法為民、廉潔奉獻的工作作風。比工作，創(chuàng)一流業(yè)績，打造特色鮮新明、亮點突出、成績顯著、群眾滿意的一流工作業(yè)績。在全體黨員干部中開展“三個一”活動：即：開展一次民生調研、開展一次“窗口服務”亮點工作展示、開展一系列訪貧濟困幫扶活動，集中解決一批困擾街道發(fā)展的突出問題，提高街道的凝聚力、向心力、執(zhí)行力。

（二）開展崗位練兵，提高黨員整體素質。在機關開展以“應知、應會、應用”為主題的“三應”大培訓活動，開展崗位練兵，組織機關干部學習基本理論、掌握基本業(yè)務、提高基本能力。年內舉辦公文處理、會務辦理、信息寫作等培訓班，進行崗位練兵，引導機關干部從自己的工作領域、工作實際和知識結構、能力水平出發(fā)，有針對性地學習掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識，努力使自己成為行家里手，提高解決實際問題的能力。

（三）開展廉政風險防控工作，打造“陽光廉政工程”。探索建立街道崗位廉政風險防控機制，實施“廉政預警”、“廉政監(jiān)控”和“治庸”計劃，治庸、治懶、治散，營造人心思上、風清氣正、崇廉尚潔的機關廉政文化氛圍。要排查廉政風險點，針對“管權、管錢、管物、管事、管人、管項目”等關鍵環(huán)節(jié)，分層次排查崗位風險，并建立臺帳；要評估風險等級，有針對性地制定具體的、可操作的防控措施，并完善相關工作程序和制度，形成長效機制。要組織機關黨員干部觀看廉政專題片、參觀廉政教育基地等形式，從正反兩方面教育黨員干部增強廉政意識、勤政意識，樹立黨員干部良好形象。

（三）開展“三服務、二促進”活動，將創(chuàng)先爭優(yōu)引向深入。為提升窗口單位的服務質量，引導黨員干部爭當崗位先鋒，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入，街道將開展“三服務、二促進”活動（服務基層、服務企業(yè)、服務群眾，促進科學發(fā)展、促進社會和諧），推行“服務前置”工作法，實施承諾服務、超前服務、創(chuàng)新服務，寓規(guī)范、管理于服務之中，不斷優(yōu)化工作作風，強化服務意識，提高服務質量。窗口單位和服務行業(yè)中的黨員干部要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，率先亮明黨員身份，爭創(chuàng)文明服務崗，爭當文明服務先鋒。各級黨組織也要加大對黨員群眾的引導，引導他們樹立良好的群眾意識和服務意識。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年9月）

制定下發(fā)實施意見，全面部署各項工作任務，統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，把握工作落腳點。同時，充分利用各類宣傳媒體，宣傳臺東的經(jīng)驗做法，宣傳臺東的好人好事，宣傳臺東變化，引領發(fā)展臺東。

（二）組織實施階段（2011年10月-2012年7月）

各科室、各社區(qū)以及黨員干部要通過多種方式，從服務意識、服務態(tài)度、服務效率、兌現(xiàn)承諾、依法辦事、敢于創(chuàng)新、廉潔自律等方面進行全面自查，對存在的問題查原因、找方法、定措施，做到邊查邊改，盡快解決。在認真自查的基礎上，各科室、各社區(qū)要組織開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論，幫助干黨員部明確努力方向和措施，為進一步工作開展打下牢固的思想基礎。

（三）總結提高階段（2012年8月-十八大前）

街居黨員干部針對自身實際撰寫心得體會。各科室、各社區(qū)對本部門開展“為民服務爭當崗位先鋒”活動的成效進行總結和自評。分管領導對分管科室、聯(lián)系社區(qū)的活動成果進行點評。街道將對活動中發(fā)現(xiàn)的先進典型進行推廣、表彰。通過這些措施，進一步查缺補漏，不斷鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)的成果，引導黨員干部樹立起當先鋒、爭一流的意識，為街道各項工作全面健康發(fā)展奠定基礎。

五、組織領導

（一）加強領導。街道成立“為民服務崗位先鋒”活動領導小組，分管領導及各科室、各社區(qū)主要負責人要結合各自實際，積極配合，落實責任，創(chuàng)優(yōu)服務，確保此項工作協(xié)調有序推進。

（二）精心組織。各科室、各社區(qū)要正確處理好開展“為民服務爭當崗位先鋒”活動與完成年度工作目標的關系，在有效推進各項工作的同時，緊密結合工作實際，認真組織實施。廣大黨員干部要充分認識此項活動的重要性，主動參與“崗位先鋒”活動，打造工作亮點，創(chuàng)一流工作業(yè)績。

（三）加強督查。街道黨工委將對各科室、各社區(qū)開展活動情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題將進行通報，并實行責任追究。年底將對活動成效進行綜合考評，考評結果作為年度評優(yōu)的重要依據(jù)。