導(dǎo)語：公路交通監(jiān)管聯(lián)勤方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)區(qū)冬防春運(yùn)期間公路交通應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和減少交通事故，快速處置交通擁堵，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公路有序、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《高速公路應(yīng)急管理程序規(guī)定》和《省高速公路應(yīng)急管理預(yù)案》等法律法規(guī)和《市冬防春運(yùn)期間公路交通應(yīng)急管理聯(lián)勤工作預(yù)案》的工作部署要求，結(jié)合區(qū)公路交通管理實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞冬季公路保暢工作，按照“統(tǒng)一指揮、快速聯(lián)動(dòng)、協(xié)同履職、保暢優(yōu)先、服務(wù)群眾”的原則，盡最大努力做好冬季公路交通組織工作，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)應(yīng)急管理聯(lián)勤工作措施。建立健全溝通順暢、信息靈敏、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“資源整合最大化，信息傳遞靈敏化，指揮調(diào)度一體化，處置措施高效化，災(zāi)害影響最小化，道路暢通最大化”，全力確保冬季公路安全暢通。

二、工作重點(diǎn)

國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路是我區(qū)冬季交通保暢工作的重點(diǎn)。在冬季要謹(jǐn)慎采用封閉上述道路的交通管制措施，確需封閉的必須提前報(bào)告區(qū)人民政府和公安交警部門，在上報(bào)市人民政府和市公安交警部門同意后才能采取封閉道路措施。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府決定成立區(qū)冬防春運(yùn)期間公路交通應(yīng)急管理聯(lián)勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)交警大隊(duì)，區(qū)交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，交警大隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)葛志軍任辦公室副主任，區(qū)交警大隊(duì)一中隊(duì)全體民警為成員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作協(xié)調(diào)、信息收集、上報(bào)等。各成員單位也要抽調(diào)人員組成相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保人員、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任落實(shí)。

四、完善應(yīng)急管理

（一）安監(jiān)、交通、交警部門要主動(dòng)與氣象部門聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確的提供氣象預(yù)報(bào)服務(wù)，超前通知長(zhǎng)期和短期預(yù)報(bào)。進(jìn)入嚴(yán)重的冰凍時(shí)期必須向相關(guān)部門堅(jiān)持每日一報(bào)。

（二）交通、交警、公路管理北段等部門要對(duì)易凍易滑地段進(jìn)行一次全面檢查。一是做到情況明，并落實(shí)有關(guān)責(zé)任，責(zé)任到段、到班、到人；二是對(duì)坑凹道路危險(xiǎn)易凍易滑路段要及時(shí)修補(bǔ)，設(shè)置安全警示牌，確保公路暢通，嚴(yán)防因路滑造成堵塞；三是作好防滑棚的新添和檢修；四是充分備足易凍易滑路段、點(diǎn)的防滑砂及融雪劑等物質(zhì)的儲(chǔ)備，并做到隨用隨補(bǔ)充；五是對(duì)凝凍嚴(yán)重，影響車輛通行的路段要及時(shí)提出封路和禁止車輛通行的意見；六是出現(xiàn)冰雪凝凍災(zāi)害時(shí)，在第一時(shí)間對(duì)凝凍道路開展防滑除冰工作，全力爭(zhēng)取保障道路暢通。

（三）市高交警六中隊(duì)要及時(shí)向區(qū)相關(guān)部門通報(bào)高速公路交通、路況信息，協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主共同做好應(yīng)急處置工作，并及時(shí)清除路障，快速有效地對(duì)肇事車輛進(jìn)行施救。同時(shí)要積極組織交通與高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主共同作好臨時(shí)安全警示標(biāo)志及安全設(shè)施的設(shè)置、撒鹽除冰、保障暢通等工作，加強(qiáng)惡劣氣候下對(duì)高速公路的巡邏檢查力度，及時(shí)與交警等相關(guān)部門互通信息。

（四）安監(jiān)、交通、交警要及時(shí)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急大隊(duì)，必須定人、定路段、定責(zé)任，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。明確聯(lián)絡(luò)人，設(shè)置24小時(shí)值班電話，隨時(shí)與路政、氣象及聯(lián)網(wǎng)中心等保持聯(lián)系，做到信息互通及時(shí)，隨時(shí)掌握所轄路段的交通狀況，根據(jù)情況控制好收費(fèi)站入口的車輛，避免發(fā)生交通堵塞和次生事故。如遇惡劣天氣影響交通通行，導(dǎo)致車輛、人員滯留時(shí)，積極配合進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)運(yùn)、安置。

（五）區(qū)交通運(yùn)輸管理部門要根據(jù)天氣變化情況，指導(dǎo)轄區(qū)客、貨運(yùn)企業(yè)組織調(diào)度車輛運(yùn)行，遇有冰凍、雨雪等惡劣氣候，及時(shí)掌握路況信息，指導(dǎo)轄區(qū)客運(yùn)站、客貨運(yùn)企業(yè)做好客、貨應(yīng)急車輛的儲(chǔ)備工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，做好運(yùn)輸安全、有序工作。

（六）市高交警六中隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)要將警力最大限度的投入到路面執(zhí)勤中，針對(duì)轄區(qū)蘭海高速公路、國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路易凍易滑、事故多發(fā)點(diǎn)段加大警車巡邏密度，出現(xiàn)冰雪凝凍災(zāi)害時(shí)，采取分段管制措施，提前設(shè)置警示標(biāo)牌，加強(qiáng)路面行車安全引導(dǎo)。同時(shí)在確保安全的前提下，視情通過警車喊話、開道帶路等多種方式引導(dǎo)車輛低速慢行安全通過。并通過新聞媒體、電視、廣播、手機(jī)短信、電子公告版等形式將影響交通安全的氣象信息、道路信息和管理信息及時(shí)告知社會(huì)公眾，提醒駕駛?cè)颂崆斑x擇出行路線，真正做到超前預(yù)警、超前防范、超前對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行交通安全出行提示。發(fā)生道路交通事故后，要及時(shí)與醫(yī)療、救援、消防及民政等部門聯(lián)系，做到快速處置，盡快恢復(fù)道路正常交通，避免因此出現(xiàn)大面積道路擁堵事件。

1、高速公路應(yīng)急響應(yīng)

在高速公路發(fā)生低溫雨雪冰凍等惡劣天氣，影響車輛正常行駛時(shí)，沿線交警中隊(duì)必須迅速向上級(jí)報(bào)告情況，派出警力加強(qiáng)路段巡邏，及時(shí)掌握路況、交通流量及人員滯留等情況。同時(shí)，及時(shí)通知相關(guān)公安交通管理部門做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，并根據(jù)以下情形確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

一般事件（Ⅲ級(jí)）：高速公路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷1－3小時(shí)，滯留車輛超過3公里的。由市公安局交警支隊(duì)?wèi)?yīng)急響應(yīng)。

重大事件（Ⅱ級(jí)）：高速公路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷3小時(shí)以上，滯留車輛超過5公里的。由市交警支隊(duì)報(bào)省交警總隊(duì)指揮部應(yīng)急響應(yīng)。

特別重大事件（Ⅰ級(jí)）：高速公路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷6小時(shí)以上，影響鄰省高速公路通行短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)正常交通，滯留車輛超過10公里的，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市交警支隊(duì)逐級(jí)報(bào)省交警總隊(duì)、公安部交通管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、高速公路應(yīng)急聯(lián)勤處置

一般事件（Ⅲ級(jí)）：接應(yīng)急響應(yīng)通報(bào)后，市高交警六中隊(duì)?wèi)?yīng)迅速調(diào)集警力，采取巡邏帶道、鳴笛、喊話、打開車載信息板等有效措施進(jìn)行安全提示，及時(shí)將道路通行情況通報(bào)市高交警四、五中隊(duì)和區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)，視情況協(xié)調(diào)區(qū)交警大（中）隊(duì)協(xié)助完成處置，并做好響應(yīng)級(jí)別提升的準(zhǔn)備工作。

重大事件（Ⅱ級(jí)）：在三級(jí)工作措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣特點(diǎn)采取警車接力帶道、間斷放行等相應(yīng)措施，視情在轄區(qū)收費(fèi)站采取區(qū)域性交通管制措施，臨時(shí)限制車輛進(jìn)入高速公路。相鄰高速公路大（中）隊(duì)、地方交警大（中）隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)互通信息，協(xié)同指揮處置，密切關(guān)注警情變化，區(qū)交警大（中）隊(duì)視情況派員協(xié)助處置。市高交警六中隊(duì)與區(qū)交警大（中）隊(duì)每30分鐘互通情況，市高交警六中隊(duì)每隔1小時(shí)將信息上報(bào)市高交警大隊(duì)、市交警支隊(duì)、省高速公路指揮中心，重大情況隨時(shí)上報(bào)。情況嚴(yán)重時(shí)，總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)將派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，并做好響應(yīng)級(jí)別提升的準(zhǔn)備工作。

特別重大事件（Ⅰ級(jí)）：在二級(jí)工作措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣特點(diǎn)，按照省委、省政府“高速公路低速通行”的要求，采取車輛編隊(duì)、警車帶道、接力護(hù)送等措施，盡最大努力創(chuàng)造道路通行條件，最大限度地減少人員、車輛滯留在高速公路。市高交警六中隊(duì)與區(qū)交警大（中）隊(duì)之間每隔30分鐘互通信息，市高交警六中隊(duì)每隔半個(gè)小時(shí)將信息上報(bào)市高交警大隊(duì)、市交警支隊(duì)、省高速公路指揮中心，重大情況隨時(shí)上報(bào)。區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要趕赴路面進(jìn)行協(xié)同指揮處置，區(qū)交警大（中）隊(duì)配合開展工作，必要時(shí)及時(shí)安排人員、車輛增援市高交警六中隊(duì)，原則上先由區(qū)交警大隊(duì)六中隊(duì)進(jìn)行支援，再視情況從相關(guān)中隊(duì)抽人參加；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)，請(qǐng)求增派人員、車輛裝備等予以支援。

3、高速公路信息反饋

發(fā)生低溫雨雪冰凍惡劣天氣導(dǎo)致出現(xiàn)交通應(yīng)急事件時(shí)，市高交警六中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，立即向區(qū)人民政府和市公安局交警支隊(duì)、省高速公路指揮中心、報(bào)告。信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。同時(shí)要在50分鐘內(nèi)上報(bào)應(yīng)急事件發(fā)展情況的書面評(píng)估，處理完畢后立即報(bào)告。對(duì)于涉密的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息的保密工作。

4、轄區(qū)蘭海高速、國(guó)道、省道采取封閉道路交通措施，必須逐級(jí)報(bào)支隊(duì)審批；縣鄉(xiāng)道路采取封閉道，由區(qū)應(yīng)急管理指揮部審批；交通措施對(duì)?。ㄊ?、縣）際間公路采取封閉道路措施的，還要及時(shí)通知相鄰公安交通管理部門，便于采取措施實(shí)施遠(yuǎn)端分流。

5、市高交警六中隊(duì)和區(qū)交警、交通等部門要做好處置準(zhǔn)備工作。在接上級(jí)指揮部支援的指令時(shí)，隨時(shí)支援相鄰的高速公路及國(guó)、省道路的交通管理工作。

五、工作要求

（一）各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家交通運(yùn)輸大動(dòng)脈暢通的高度出發(fā)，牢固樹立冬季公路交通管理工作“一盤棋”的大局意識(shí)，密切配合、形成合力，全力以赴確保冬季高速公路的和諧有序、安全暢通。

（二）采取先高速公路、國(guó)省道、后其他公路分流的原則。首先要確保貴遵、遵崇高速段、遵赤高速公路白茅段及國(guó)省道的交通暢通。同時(shí)，為避免發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍、長(zhǎng)距離的交通擁堵，要盡量提前采取遠(yuǎn)端提示告知，沿線分散消化車流的措施，避免在車流量在公路某一路段大量積壓。

（三）各級(jí)各部門應(yīng)圍繞冬季公路的交通保障，切實(shí)加強(qiáng)交通應(yīng)急組織、準(zhǔn)備、演練、響應(yīng)和處置的協(xié)調(diào)與配合，一旦公路受惡劣氣候影響，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)、因勢(shì)利導(dǎo)，密切配合、有條不紊地開展工作，最大限度地減少和緩解交通堵塞，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）加強(qiáng)交通應(yīng)急情報(bào)信息的交流、通報(bào)，各級(jí)各部門要切實(shí)提高交通應(yīng)急預(yù)警能力和應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生后預(yù)警及時(shí)、迅速和處置得當(dāng)、到位。同時(shí)，建立健全信息通報(bào)協(xié)作制度，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)公路有關(guān)即時(shí)信息。

（五）要加強(qiáng)對(duì)民警等工作人員的安全教育，增強(qiáng)個(gè)人的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)，配備必要的安全防護(hù)器材，如反光背心、頭盔等。巡邏疏導(dǎo)時(shí)保持警燈常亮、警笛常鳴?？辈楝F(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)范作好安全防護(hù)工作，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事件。

（六）落實(shí)責(zé)任追究制度。各級(jí)各部門必須切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕各自為陣、推諉扯皮和不作為的現(xiàn)象發(fā)生。凡因工作失職、瀆職造成重特大交通事故、交通嚴(yán)重堵塞或惡劣影響的，將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查，依法依規(guī)追究當(dāng)事人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。