鄉(xiāng)村垃圾處置方案
時間:2022-05-17 04:26:00
導(dǎo)語:鄉(xiāng)村垃圾處置方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了加強(qiáng)我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作的實施意見》(咸政辦發(fā)〔2011〕94號)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境、提高廣大群眾生活質(zhì)量和健康水平為根本出發(fā)點,以建立農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置長效機(jī)制為目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動、整體推進(jìn)、全面提高”的思路,大力推廣“村收集、鎮(zhèn)、社區(qū)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處置模式,健全工作機(jī)制,加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村生活垃圾處置管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展的軌道。
二、工作目標(biāo)
到2011年底,“村收集、鎮(zhèn)、社區(qū)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式全面推廣,“一村一站、一鎮(zhèn)、社區(qū)一車、一縣一場(其中,城關(guān)鎮(zhèn)、赤道社區(qū)的農(nóng)村生活垃圾全部運(yùn)往縣垃圾資源化處置中心集中處理)”的農(nóng)村生活垃圾歸集處置設(shè)施全部建成并規(guī)范運(yùn)行,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“分類收集、及時清運(yùn)、規(guī)范處置”,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不斷改善,人民群眾環(huán)境意識明顯提升。
三、重點工作
1、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、社區(qū)要遵循布局合理、分類實施、經(jīng)濟(jì)適用的原則,大力開展以生活垃圾填埋場、垃圾收集分類站、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施建設(shè),以及封閉式垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等設(shè)施配置為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。要統(tǒng)籌考慮各行政村區(qū)位條件、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局和規(guī)模,做到立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、一次設(shè)計、分步實施。
2、加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾日常收集清運(yùn)。各鎮(zhèn)、社區(qū)要著眼實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清的目標(biāo),根據(jù)各自實際情況,建立健全農(nóng)村生活垃圾日常收集清運(yùn)機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日常收集清運(yùn)工作的規(guī)范化、常態(tài)化。要科學(xué)制訂垃圾清運(yùn)車作業(yè)線路,合理調(diào)配作業(yè)車輛和清運(yùn)頻次,在確保垃圾及時清運(yùn)的同時,進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本。要加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)車輛日常作業(yè)情況的檢查考核,妥善做好垃圾清運(yùn)車輛的管理、保養(yǎng)、維護(hù),確保所有垃圾清運(yùn)車輛正常運(yùn)行。
3、積極推行農(nóng)村生活垃圾分類處理。要面向各村大力宣傳推廣生活垃圾分類以及資源回收利用的相關(guān)知識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺做好生活垃圾分類處理。要妥善做好危險廢棄物的規(guī)范化處置,特別是對農(nóng)藥瓶、廢電池、廢日光燈管,以及農(nóng)村醫(yī)療廢棄物等有害垃圾,必須與其他生活垃圾進(jìn)行隔離存放,落實有關(guān)防護(hù)措施,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。對可氧化的有機(jī)垃圾,通過堆漚成肥、沼氣厭氧化等方式處理,實現(xiàn)合理利用;對不能氧化的玻璃、泡沫等垃圾,能利用的盡量回收利用,不能利用的統(tǒng)一運(yùn)往縣城垃圾資源化處置中心進(jìn)行處理。對產(chǎn)生的建筑垃圾要進(jìn)行定點集中堆放,通過回填機(jī)耕路面等方式有效處置。
4、健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。各鎮(zhèn)、社區(qū)要積極探索多種形式的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔模式,采取“戶前三包”、制訂村規(guī)民約和專業(yè)隊伍保潔等辦法,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村清掃保潔隊伍建設(shè),所有鎮(zhèn)、村要配備專(兼)職清掃保潔人員,嚴(yán)格清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實日常清掃保潔責(zé)任。要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的日常檢查、定期考評,對環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量較差、垃圾清運(yùn)不及時、清掃保潔責(zé)任落實不到位的,督促限期整改。要定期開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,對村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進(jìn)行全面清理,不斷提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。
四、職責(zé)分工
1、各鎮(zhèn)、社區(qū)管委會:在縣政府的統(tǒng)一安排下,按照屬地管理的原則和“制度健全、資金落實、人員到位、設(shè)備齊全、處置規(guī)范、監(jiān)管有力”的要求,精心組織開展農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作,具體抓好各項工作任務(wù)落實。
2、縣住建局:全面負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置監(jiān)管工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、社區(qū)做好垃圾填埋場的規(guī)劃、布局、建設(shè)等工作,積極配合爭取中、省、市相關(guān)項目、資金。
3、縣環(huán)保局:做好各鎮(zhèn)、社區(qū)的農(nóng)村生活垃圾填埋場的選址工作;對各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理進(jìn)行全程監(jiān)管;對農(nóng)村生活垃圾處置過程中伴生污染物(廢氣、滲濾液等)無害化處置進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);會同相關(guān)部門爭取中、省、市農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項目及資金。
4、縣財政局:將各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村生活垃圾處置補(bǔ)助資金納入縣級財政預(yù)算。
5、縣農(nóng)業(yè)局:指導(dǎo)各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物(農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶等)回收、處置工作。
6、縣國土局:做好各鎮(zhèn)、社區(qū)垃圾填埋場項目建設(shè)用地報批工作。
7、縣人社局:落實各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍人員及工資。
8、縣編辦:進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作管理機(jī)構(gòu)。
9、縣物價局:制訂我縣農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置收費標(biāo)準(zhǔn)。
10、縣新農(nóng)辦:將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作作為全縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作內(nèi)容并抓好落實。
11、縣扶貧辦:將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作作為移民搬遷及“三告別”工作的一項重要工作內(nèi)容積極實施。
12、縣考核辦:將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作納入各鎮(zhèn)、社區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考評范圍。
五、實施步驟
全縣農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置體系建設(shè)工作分三個階段實施:
第一階段:動員部署。
成立縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全縣農(nóng)村生活垃圾資源化處置工作動會。各鎮(zhèn)、社區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),研究制訂切實可行的實施方案,精心部署安排農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作。
第二階段:全面實施。
各鎮(zhèn)、社區(qū)按照《縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作實施方案》要求,廣泛動員,全民參與,整體推進(jìn),采取縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)動,村鎮(zhèn)為主體,部門包抓的辦法,全面完成農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置體系建設(shè)工作任務(wù)。
第三階段:檢查驗收。
縣農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗收,對工作進(jìn)展快的鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行表彰,對進(jìn)展緩慢、未達(dá)到建設(shè)相關(guān)要求的鎮(zhèn)、社區(qū)予以批評。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對全縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的“縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心做好各項具體工作的謀劃、調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦,促進(jìn)整體工作全面順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、社區(qū)要按照縣政府開展農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作的上總體安排,抓緊制訂工作方案,細(xì)化分解任務(wù),落實工作責(zé)任,做到“任務(wù)明確、職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、時限明確、獎懲明確”。各有關(guān)部門要按照職能分工,密切協(xié)作,積極配合各鎮(zhèn)、社區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作,通過加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、爭取上級項目資金等方式,為各鎮(zhèn)、社區(qū)開展工作創(chuàng)造有利條件。
(三)加大資金投入??h政府將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作所需經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要積極拓寬籌資渠道,確保垃圾收集桶、填埋場等配套設(shè)施足額配備、正常運(yùn)行。各相關(guān)部門也要通過各種渠道,加大對各鎮(zhèn)、社區(qū)開展此項工作的資金支持??h環(huán)保局要加強(qiáng)與市環(huán)保局的聯(lián)系,全力解決垃圾清運(yùn)車輛配置問題。
(四)強(qiáng)化督查考核??h農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要科學(xué)制訂全縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作考核辦法,積極會同縣考核辦和縣委、縣政府督查室,定期檢查督辦各鎮(zhèn)、社區(qū)工作開展情況,對工作敷衍塞責(zé)、流于形式的,在全縣進(jìn)行通報批評。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要綜合運(yùn)用多種形式,面向群眾大力宣傳開展農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理的重要意義,特別要通過宣傳典型事例,讓群眾更加直觀地體會到開展此項工作帶來的益處,自覺做好日常生活垃圾的分類、收集以及農(nóng)業(yè)廢棄污染物的處置,培養(yǎng)良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣??h電視臺、縣信息辦要跟蹤宣傳報道農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作進(jìn)展情況,大力宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗,及時曝光隨意傾倒垃圾、垃圾收運(yùn)設(shè)施閑置等行為,努力營造全社會積極支持、參與、監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作的良好氛圍。