導(dǎo)語：全市加強(qiáng)法律援助工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)市委政法委、市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的實(shí)施意見精神，積極參與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期法律援助工作，切實(shí)維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委政法委關(guān)于《深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理制度、公正廉潔執(zhí)法的意見》的統(tǒng)一部署和要求，廣泛動(dòng)員部署，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，帶動(dòng)和促進(jìn)法律援助各項(xiàng)全面發(fā)展，提升法律援助工作整體水平，使法律援助工作與困難群眾的需求相適應(yīng)，與和諧穩(wěn)定的要求相適應(yīng)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)我市法律援助應(yīng)援盡援工作目標(biāo)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、工作任務(wù)

（一）擴(kuò)大受援對(duì)象的范圍。除國務(wù)院和省《法律援助條例》規(guī)定的援助對(duì)象之外，增加低保對(duì)象、五保戶、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、軍人軍屬；無固定收入的65歲以上老年人為援助對(duì)象，不再審查其經(jīng)濟(jì)困難的狀況。

（二）擴(kuò)大援助案件范圍。在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省《法律援助條例》規(guī)定的援助事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到人民群眾急需援助的農(nóng)村土地、林地經(jīng)營承包、流轉(zhuǎn)中權(quán)益受到侵害的案件；農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件；勞動(dòng)爭議、高危作業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償案件。

（三）建立援前調(diào)解機(jī)制。堅(jiān)持“能調(diào)先調(diào)，應(yīng)援則援，調(diào)援結(jié)合，以調(diào)為主”的原則，把法律援助工作與人民調(diào)解工作緊密結(jié)合起來，及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層，努力減輕群眾訴累，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。對(duì)經(jīng)審查不符合法律援助條件但又確需法律服務(wù)的，可結(jié)合人民調(diào)解組織對(duì)其提供相關(guān)的法律咨詢和法律服務(wù)，引導(dǎo)他們自行和解或依法維權(quán)。

（四）完善便民服務(wù)機(jī)制。要在各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)建立便民服務(wù)窗口，開通老年人、殘疾人無障礙設(shè)施通道。要建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度，公開咨詢電話和辦公地址、辦事程序，在聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)醒目位置懸掛法律援助便民公示牌。要通過制作發(fā)放法律援助連心卡等方式，對(duì)所轄區(qū)域困難群眾進(jìn)行登記建檔，實(shí)行上門服務(wù)。

（五）健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。按照制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，進(jìn)一步健全由法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查決定、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的法律援助運(yùn)行程序和制度；健全法律援助案件跟蹤、回訪、獎(jiǎng)懲及考核等制度，強(qiáng)化對(duì)辦理法律援助案件全過程的監(jiān)督，確保辦案質(zhì)量。

（六）全面加強(qiáng)市、縣法律援助中心建設(shè)。進(jìn)一步理順法律援助機(jī)構(gòu)的管理體制，配齊配強(qiáng)管理人員，實(shí)現(xiàn)“市級(jí)機(jī)構(gòu)8—10人，縣區(qū)機(jī)構(gòu)5—8人”的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一實(shí)行參照公務(wù)員管理，使其更好地履行政府職責(zé)。

（七）建立法律援助工作聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)。依托司法所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）建立法律援助工作站，成員3—5人，站長由司法所長兼任；依托基層調(diào)委會(huì)，在行政村（居）建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)員由人民調(diào)解員兼任。市、縣兩級(jí)工、青、婦、殘、老、勞、民、信、軍等部門掛牌成立法律援助聯(lián)絡(luò)站，配備2—3名法律援助聯(lián)絡(luò)員，真正建立起橫到邊、縱到底的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。

（八）加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人是法律援助工作的主力軍。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要組織廣大法律服務(wù)人員履行法律援助義務(wù)，量化其履行法律援助義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范其履行法律援助的行為，不斷提高法律服務(wù)人員辦理法律援助案件的數(shù)量和質(zhì)量。

要進(jìn)一步發(fā)展法律援助志愿者隊(duì)伍，積極支持和引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體和法律院校參與法律援助工作，利用群眾團(tuán)體和法律院校自身資源，發(fā)揮其特長和優(yōu)勢，為其所在的社會(huì)群體或某些特殊群體提供法律援助。

要下大力氣提高法律援助隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別要加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，建立法律援助隊(duì)伍誠信檔案，確保文明廉潔服務(wù)。要結(jié)合法律援助隊(duì)伍建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟、分層次地對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)，法律援助聯(lián)絡(luò)員、法律援助志愿者要通過培訓(xùn)考核，持證上崗。

（九）加大經(jīng)費(fèi)財(cái)力保障。各級(jí)政府要切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任,不斷加大對(duì)法律援助工作的經(jīng)費(fèi)投入,建立法律援助經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。年前，市、縣區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)分別以不低于30萬元、20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

要積極探索法律援助資金籌措的社會(huì)化機(jī)制，采取政府投入、社會(huì)慈善資助、社會(huì)組織和個(gè)人捐資相結(jié)合的方式，設(shè)立市法律援助基金，緩解法律援助經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀。

（十）提高公眾知曉率。各級(jí)司法行政部門和政府法律援助機(jī)構(gòu)要借助“五五”普法平臺(tái)，定期或不定期地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法律援助宣傳活動(dòng)。要轉(zhuǎn)變宣傳理念，寓法律援助宣傳于日常工作之中，編印法律援助便民手冊(cè)、法律援助宣傳卡等宣傳資料，在日常接待咨詢和服務(wù)中免費(fèi)向群眾發(fā)放。

報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，要開辦專欄、設(shè)立公益宣傳版面和時(shí)段，及時(shí)報(bào)導(dǎo)宣傳法律援助工作的成功經(jīng)驗(yàn)、法律援助典型案件和法律援助宣傳廣告，特別要大力宣傳法律援助人員在開展法律援助工作中的先進(jìn)事跡，使法律援助工作家喻戶曉、深入人心。

三、方法步驟

實(shí)施法律援助按照“統(tǒng)一部署，分步實(shí)施”的工作要求，工作任務(wù)安排分為三個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備階段（4月底——5月初）

1、調(diào)整市法律援助委員會(huì)成員名單。

2、提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新事情法律援助工作的意見》（4月底——5月初）。

3、召開全市法律援助委員會(huì)成員會(huì)議（5月上、中旬）。

（二）實(shí)施階段（5月中旬——11月）

1、召開全市司法行政工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹市委、政府文件精神，安排部署法律援助工作重點(diǎn)（5月中旬）。

2、公布法律援助對(duì)象及案件范圍（5月中旬）。

3、各縣區(qū)上報(bào)市局法律援助工作實(shí)施方案（5月中下、旬）。

4、出臺(tái)相關(guān)配套性文件（5月——10月）。

（1）法律援助橫、縱站點(diǎn)建設(shè)文件。

（2）法律援助志愿者隊(duì)伍建設(shè)文件。

（3）法律援助培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則。

（4）法律援助考核辦法。

（5）法律援助工作管理制度。

（6）法律援助人員行為規(guī)范。

（7）市司法局與市財(cái)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》。

（8）市法律援助工作問責(zé)辦法。

（9）開展一系列“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)。

（10）召開調(diào)度會(huì)，各縣區(qū)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

（三）考核總結(jié)階段（11月——12月）

按照時(shí)間要求，市司法局對(duì)照考核辦法進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，驗(yàn)收后，對(duì)市、縣區(qū)落實(shí)文件精神情況進(jìn)行表彰總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把法律援助工作作為重點(diǎn)工作來抓，確保把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。市司法局由局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市法律援助中心負(fù)責(zé)日常工作，各縣區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨委、政府的參謀，切實(shí)履行好組織、指導(dǎo)、督查的工作職責(zé)；實(shí)施“一把手”工程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。

（三）加大宣傳力度。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要根據(jù)不同的對(duì)象采取不同的方法，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，努力提高法律援助公眾知曉率。積極與報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)合作，在在新聞媒體開辟專欄，通過社會(huì)聚焦、以案說法、新聞、人物訪談、現(xiàn)場解答等多種形式宣傳法律援助案例和法律援助先進(jìn)模范集體和人物。要在婦女節(jié)、兒童節(jié)、助殘日、重陽節(jié)等，開展大型法律援助宣傳活動(dòng)。要充分利用電子政務(wù)、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，努力打造更為方便、更為快捷的法律援助宣傳及工作載體。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。司法行政機(jī)關(guān)和法律援助中心要主動(dòng)與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，著力解決法律援助機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問題；要加強(qiáng)與相關(guān)社團(tuán)組織、高等院校、其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的配合，充分利用各種社會(huì)資源，共同落實(shí)好法律援助工作任務(wù)。