改變農村臟亂差現(xiàn)狀方案
時間:2022-03-29 11:21:00
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為貫徹落實上級有關文件精神和要求,進一步妥善處理農村垃圾問題,徹底改變農村“臟亂差”現(xiàn)狀,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際制定本方案:
一、指導思想
認真落實科學發(fā)展觀,圍繞全面建設小康社會的總體目標,努力提高社會主義新農村建設質量,堅持用宣傳引導的方式幫助農民形成良好衛(wèi)生保潔習慣,用有效的工作機制推動農村垃圾收集處理,用科技的手段促進農村垃圾減量化、資源化、無害化進程,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境。
二、主要原則
一是政府主導,全民參與。二是科學規(guī)劃,分類指導。三是集中整治,長效管理。
三、目標任務
通過實施農村垃圾無害化處理工作,落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,建立健全農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制,促進農村垃圾減量化、資源化、無害化以及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到2013年,全鄉(xiāng)農村基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達標和垃圾集中處理,中心集鎮(zhèn)、新農村示范點農村垃圾收集處理率達到100%,無害化處理率達到100%。
四、運行模式
(一)集中收集型。按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的思路,以新農村建設示范點為一個保潔點,按要求一個點組建農村保潔隊伍。保潔員每天到農戶家中收集一次垃圾,公共場所每周打掃兩次,垃圾屋垃圾每周清運一次。
(二)就近簡易處理型。在集鎮(zhèn)或相對集中村莊,選擇一個中心垃圾填埋場,輻射周邊村莊;在偏遠的新農村,原則上一個自然村一設置一個垃圾填埋場。在鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源。
五、實施步驟
(一)準備階段(年1月-3月)。
1、制訂方案。各村要結合當?shù)貙嶋H,認真研究制定開展農村垃圾處理工作的實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式、政策措施和組織領導。
2、宣傳發(fā)動。召開一次農村垃圾無害化處理動員會,安排部署本村垃圾處理工作。
3、編制規(guī)劃。各村要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農村建設要求,編制垃圾無害化處理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設施建設。
(二)實施階段(年4月--年11月)。
全面開展農村垃圾無害化處理工作,力爭年底全鄉(xiāng)以新農村點為示范,垃圾收集處理率達到100%以上,垃圾無害化處理率達到100%以上。
(三)督查階段(年12月)。由鄉(xiāng)領導小組組織相關人員,按照方案要求和目標,現(xiàn)場對照查看,并結合日常督查情況進行檢查驗收。
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立農村垃圾無害化處理工作領導小組,辦公室設在鄉(xiāng)新村辦,辦公室主任由新村辦同志兼任。
(二)明確職責分工。各村負責轄區(qū)內農村垃圾處理的具體組織實施,本村垃圾填埋場、垃圾屋、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施的建設與維護,做好保潔隊伍的業(yè)務培訓和工作指導;明確農戶的垃圾收集清運及公共區(qū)域責任分包,制定村規(guī)民約,對農戶遵守保潔制度的情況進行監(jiān)督、檢查。
(三)多方籌集資金。本著“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則,一方面要努力爭取上級項目資金支持;另一方面積極拓寬籌資渠道,探索社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,加快垃圾處理設施建設;
(四)落實相關要求。
1、標準從嚴。各地要按照標準化、無害化要求,加快配備鄉(xiāng)、村垃圾處理設施及工作人員,做到“三有”(即:一有垃圾站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場,二有清潔工具及運輸工具,三有保潔員)。
2、注重養(yǎng)成。要簽訂“門前三包”責任制,引導農民每日自覺清掃房前屋后,形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習慣。做到垃圾要入桶入箱,禽畜要圈養(yǎng),柴草要集中堆放,可回收物質要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運,同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。
3、創(chuàng)新機制。針對村民生活習俗、經濟水平、文明素質不盡相同的實際,各村要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式,要尊重農民群眾的意愿,不搞“一刀切”。
(五)建立健全長效管理制度。要逐步建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運制度》、《垃圾處理制度》、《資金使用制度》等長效管理制度,充分發(fā)揮新農村建設村民理事會在解決農村垃圾處理工作經費、日常監(jiān)管和探索長效管理機制,鞏固農村垃圾無害化處理成果等方面的積極作用。
(六)加大宣傳力度。采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動,做到家喻戶曉,深入人心。要集中力量及時報道在農村垃圾無害化處理工作中涌現(xiàn)出的好的工作典型和經驗,營造良好的社會氛圍。
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