信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審工作方案
時間:2022-03-25 02:45:00
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為了深入推動全鎮(zhèn)“農(nóng)村信用工程”年審活動,進一步規(guī)范信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定工作,根據(jù)省信用環(huán)境建設(shè)(金融生態(tài)建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實際,制定本工作方案。
一、基本原則
(一)堅持信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審與信用農(nóng)戶、信用村評定相結(jié)合的原則。農(nóng)戶是農(nóng)村最基本的經(jīng)濟主體,也是農(nóng)村信用社的主要客戶。信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年審必須以信用農(nóng)戶、信用村的評定為基礎(chǔ),將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶信用等級評定面、信用農(nóng)戶在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶中的占比、信用村在整個地政村中的占比作為重要定量指標(biāo)進行考核,通過配合農(nóng)村信用社開展的農(nóng)村信用工程的年審工作,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立誠信意識。
(二)堅持信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社貸款質(zhì)量狀況相結(jié)合的原則。在年審信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)過程中,要將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量情況作為考核的重要內(nèi)容,既要考慮所有不良貸款余額在整個貸款中的占比情況,又要考慮當(dāng)年新增貸款的到期收回情況。同時,要將轄區(qū)內(nèi)國家公人員和行政事業(yè)單位拖欠農(nóng)村信用社貸款清理清收情況納入考核范圍。
(三)堅持信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審與轄區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險化解相結(jié)合的原則。年審信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須要求轄區(qū)內(nèi)村組債務(wù)基本化解,無金融“三亂”的行為。通過在改善信用環(huán)境方面的努力,促進整個農(nóng)村社會信用觀念的轉(zhuǎn)變。
(四)堅持實事求是、講求實效的原則。年審信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,以促進農(nóng)民收入增長為根本出發(fā)點,務(wù)求實效,力戒形式主義。
二、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府成立年審工作專班,由主要負責(zé)人掛帥,并安排專負責(zé)年審工作。
(二)制定方案。結(jié)合本地實際制定切實可行的年審工作方案,明確職責(zé)任務(wù),確保年審工作取得實效。
(三)強化宣傳。采取多種形式宣傳“信和鄉(xiāng)鎮(zhèn)”年審工作的意義,引導(dǎo)廣大群眾樹立誠實守信觀念,積極主動參與到“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的年審工作中來。
三、評定條件及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)評定條件。信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般應(yīng)具備以下條件:
1、鎮(zhèn)政府把農(nóng)村信用社工作列入到議事日程,關(guān)心支持農(nóng)村信社工作,村級代管資金帳戶一般應(yīng)開立到信用社;
2、信用村占行政村總數(shù)的60%以上;
3、轄區(qū)內(nèi)各項貸款當(dāng)年到期收回率在95%以上,不良貸款(按五級分類)控制在15%以內(nèi);
4、轄區(qū)內(nèi)國家公職人員和行政事業(yè)單位拖欠農(nóng)村信用社貸款基本清收完畢,村組債務(wù)基本化解及農(nóng)村合作基金會資金基本兌付完畢;
5、轄區(qū)內(nèi)無惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)行為,無金融“三亂”行為。
(二)評分標(biāo)準(zhǔn)。評定考核按上述五個方面實行百分制考核,具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持農(nóng)村信用社工作情況(10分);
2、轄區(qū)內(nèi)“農(nóng)村信用工程”年審活動開展情況(40分);
3、轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量狀況(20分);
4、轄區(qū)內(nèi)信用環(huán)境治理情況(15分);
5、轄區(qū)內(nèi)金融秩序情況(15分);
四、評定程序
年審信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在信用農(nóng)戶、信和村評定的基礎(chǔ)上,分五步進行。
(一)申請。鎮(zhèn)農(nóng)村信用工程年審領(lǐng)導(dǎo)小組按信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審的條件和要求,向縣年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請。
(二)初審??h年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)鎮(zhèn)提交的申請,對照信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評選條件和評分標(biāo)準(zhǔn),組織初步評審,并將初檢結(jié)果上報到市年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)驗收。市年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組的初審意見,組織相關(guān)部門對擬推薦的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場驗收,認為符合信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件的,報省農(nóng)信聯(lián)社確認。
(四)確認。省農(nóng)信聯(lián)社根據(jù)市年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收意見,結(jié)合平時掌握的的情況,對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審核確認,將確認結(jié)果及時向市年審工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。省農(nóng)信聯(lián)社對全省主用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定具有一票否決權(quán)。
(五)授牌。由市(州)政府對經(jīng)省農(nóng)信聯(lián)社確認達到信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審標(biāo)準(zhǔn)的單位予以授牌表彰。
對評定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行動態(tài)管理,每年底重新核定一次,對已達不到信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定標(biāo)準(zhǔn)的,一律取消其信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
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