目標(biāo)管理責(zé)任制驗(yàn)收方案
時(shí)間:2022-03-13 03:02:00
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為準(zhǔn)確了解和考核年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況,根據(jù)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和《評(píng)估辦法》的要求,特制定本實(shí)施方案。
一、組織形式
今年的檢查驗(yàn)收工作采取區(qū)人口和計(jì)生局抽查的方式進(jìn)行,抽查工作由區(qū)人口和計(jì)生局統(tǒng)一組織實(shí)施。
㈠時(shí)間安排
1、11月9日一12日各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)上報(bào):⑴年度各村級(jí)單位出生(含往年出生補(bǔ)報(bào))、上環(huán)、結(jié)扎和藥具花名;⑵年度計(jì)劃生育國(guó)報(bào)表(含流動(dòng)人口)及軟盤;⑶年度基層基本情況表及軟盤;(4)一胎登記冊(cè)、二胎及以上審批表。
2、11月28日之后區(qū)計(jì)生局組織抽查工作。
㈡檢查組構(gòu)成
此次檢查驗(yàn)收,檢查組的組長(zhǎng)由我局副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由我局股級(jí)干部擔(dān)任,成員從我局各股室、計(jì)生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦抽調(diào)。
1、檢查組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
⑴認(rèn)真參加抽樣調(diào)查培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并組織好培訓(xùn)工作,全面掌握《實(shí)施方案》內(nèi)容;
⑵做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的組織和管理工作,及時(shí)解決調(diào)查中遇到的具體問題;
⑶督促調(diào)查員嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施方案》,遵守調(diào)查紀(jì)律,按期保質(zhì)完成調(diào)查任務(wù);
⑷負(fù)責(zé)做好調(diào)查資料的審核工作,切實(shí)保管好樣本點(diǎn)的所有調(diào)查表等資料;
⑸負(fù)責(zé)做好所有調(diào)查表發(fā)放、收集、審核工作;
2、檢查人員職責(zé)
⑴按時(shí)參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》和各項(xiàng)填表說明,熟練掌握填表方法和要求;
⑵對(duì)調(diào)查對(duì)象要逐戶逐人詢問登記,做到不漏人、不漏項(xiàng)、不出錯(cuò);
⑶認(rèn)真搞好調(diào)查表的自查、互查、議查工作,在每戶詢問登記之后,調(diào)查員要對(duì)調(diào)查表進(jìn)行全面檢查,如有疑問及時(shí)提出,確認(rèn)無誤后方可離開;
⑷認(rèn)真填寫好每一張調(diào)查表,對(duì)調(diào)查出來的出生瞞漏報(bào)、計(jì)劃內(nèi)外錯(cuò)報(bào)、孩次錯(cuò)報(bào)、癡呆傻病人生育、計(jì)劃外出生,要及時(shí)填寫相應(yīng)表格,簽名后報(bào)送檢查組長(zhǎng)審示。
二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容
㈠居住在樣本點(diǎn),并在市七區(qū)范圍內(nèi)登記了常住戶口的人;
㈡戶口在本地,離開樣本點(diǎn)不足六個(gè)月的人;
㈢戶口待定和有常住趨勢(shì)的人;
㈣居住在樣本點(diǎn),戶口市七區(qū)以外的人。
本次調(diào)查,重點(diǎn)是15一49周歲的已婚育齡婦女,調(diào)查內(nèi)容主要是年10月至年9月的出生和年10月至年9月的節(jié)育情況。
三、檢查時(shí)點(diǎn)
本次檢查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為年11月2日24時(shí)。
四、檢查組工作程序
㈠檢查組到達(dá)樣本點(diǎn)以后,要摸清樣本點(diǎn)的邊界范圍,確定入戶調(diào)查路線,做到入戶調(diào)查不重不漏。對(duì)在調(diào)查時(shí)無人的家庭戶,調(diào)查員應(yīng)另擇時(shí)間重新入戶,確實(shí)無法調(diào)查的家庭戶要依據(jù)戶卡等相關(guān)資料將調(diào)查內(nèi)容過錄到調(diào)查表中,并在“備注”欄內(nèi)注明“過錄”二字。
㈡入戶調(diào)查開始后,組長(zhǎng)要盡快找到計(jì)生干部,一方面索要資料,便于核對(duì);另一方面了解該嘎查(村、居)生育、節(jié)育等情況。
索取的資料有:
1、年10月一年9月兩年度計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表(國(guó)表)、流動(dòng)人口國(guó)報(bào)表;
2、年10月一年9月出生、上環(huán)、結(jié)扎及藥具發(fā)放四種花名資料(包括往年出生補(bǔ)報(bào)花名)。
(三)檢查組組長(zhǎng)對(duì)下列人員單獨(dú)議查:歷年有過超生的人員、已卸任的村干部和計(jì)生干部、在職的計(jì)劃生育干部、接生員、防疫員、并填寫《年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制檢查驗(yàn)收議查出生情況表》。
(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是保證調(diào)查質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),檢查人員務(wù)必認(rèn)真搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。具體要求如下:
1、檢查組人員根據(jù)分組路線,逢戶必入,不許遺漏,如遇無人的家庭戶,要記錄清楚,為重新入戶或“過錄”調(diào)查內(nèi)容做好準(zhǔn)備。入戶詢問時(shí),如有非本戶人員在場(chǎng),要婉言勸其回避。
2、調(diào)查時(shí),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要認(rèn)真核實(shí)和填寫。檢查員每調(diào)查完一戶,要向被調(diào)查人當(dāng)面宣讀調(diào)查的情況,有出入的要予以更正。同時(shí),請(qǐng)被調(diào)查人認(rèn)真回憶上一戶和本樣本點(diǎn)其余各戶年10月一年9月的出生情況,填寫《年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制檢查驗(yàn)收議查出生情況表》,記錄有生育行為(重點(diǎn)是計(jì)劃外、溺棄、抱養(yǎng)和死嬰)的夫婦雙方姓名、出生嬰兒孩次、性別及是否符合生育政策等情況。
3、認(rèn)真核實(shí)有關(guān)證件,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查質(zhì)量。判定計(jì)劃內(nèi)外時(shí),除認(rèn)真詢問有關(guān)人員外,還要仔細(xì)查看夫妻雙方《結(jié)婚證》、《生育證》和《身份證》(《戶口簿》)等證件,對(duì)證件不全的要在“備注”欄內(nèi)注明。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束以后,組長(zhǎng)要召集所有檢查人員將調(diào)查表、議查出生表與出生、環(huán)扎花名進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
⑴凡調(diào)查表中沒有反映花名中的出生和環(huán)扎情況,組長(zhǎng)要向計(jì)劃生育干部和檢查員問清原因。屬漏登的,須重新入戶核實(shí);確屬外出或家中無人的,要按照樣本點(diǎn)提供的戶卡和相關(guān)資料全部“過錄”到調(diào)查表上。
⑵凡出生花名中沒有反映的出生、癡呆傻病出生、按計(jì)劃內(nèi)上報(bào)但經(jīng)檢查已判定為計(jì)劃外的出生,組長(zhǎng)必須和有關(guān)檢查人員重新入戶或找有關(guān)人員核查,經(jīng)核實(shí)無誤后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。凡現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)時(shí)被檢查人員不聲明的問題,離開調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)以后概不認(rèn)定。
5、已婚育齡婦女的有關(guān)證件和樣本點(diǎn)的有關(guān)資料必須在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和核對(duì)過程中出示,凡是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束以后提供的有關(guān)證件或資料概不認(rèn)定。
(五)核對(duì)工作
對(duì)樣本點(diǎn)調(diào)查結(jié)束后,須到樣本點(diǎn)所在鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦索取鄉(xiāng)級(jí)分村級(jí)出生、本期節(jié)育措施報(bào)表和有關(guān)資料,并進(jìn)行核對(duì)。
需帶回的資料有:
1、《年度人口與計(jì)劃生育工作執(zhí)行情況入戶調(diào)查表》;
2、年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核入戶調(diào)查匯總表一、表二。
五、具體要求
1、由于今年檢查驗(yàn)收工作各階段銜接緊密,任何一個(gè)環(huán)節(jié)有遲報(bào)數(shù)據(jù)現(xiàn)象,都將影響整個(gè)檢查驗(yàn)收工作,希望各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)按要求嚴(yán)格執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抽查期間,被檢單位除配合檢查組要求的有關(guān)工作外,不得派人陪同,鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生人員不得進(jìn)入樣本點(diǎn)和被調(diào)查戶。
3、須向檢查組提供的資料:
村級(jí):
⑴年度、年度計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表(國(guó)表)、流動(dòng)人口報(bào)表;
⑵年度、年度出生(含往年出生補(bǔ)報(bào))、上環(huán)、結(jié)扎和藥具發(fā)放花名;
⑶育齡婦女帳卡。
鄉(xiāng)級(jí):
⑴鄉(xiāng)級(jí)分村級(jí)年度、年度計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表(國(guó)表、流入國(guó)報(bào)表)。
⑵各村級(jí)單位年度、年度出生審批依據(jù);
⑶各村級(jí)單位年度、年度出生(含往年出生補(bǔ)報(bào))、上環(huán)、結(jié)扎和藥具發(fā)放花名。