導(dǎo)語：國家環(huán)衛(wèi)城市建立方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為提高城市管理水平，改善人居環(huán)境，提升城市品位，增強(qiáng)城市競爭力，構(gòu)建和諧，市委、市政府決定，從年開始到年底，通過三年時間，完成國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的衛(wèi)生環(huán)境。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市三年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，緊緊圍繞構(gòu)建富裕文明和諧社會主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，動員全市力量，積極開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，努力提升城市服務(wù)功能，提高人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量與身心健康水平，促進(jìn)人與環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單如下：

創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員調(diào)整后如有人事變動，就由現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)遞補(bǔ)，不再另行文。

三、任務(wù)目標(biāo)

總的創(chuàng)建目標(biāo)：依據(jù)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，按照“以塊為主、條塊結(jié)合、重點(diǎn)突破、分級推進(jìn)、全面落實”的原則，在愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所和飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、社區(qū)衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等10個方面65項全面達(dá)標(biāo)。

重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)加大投入力度，全面加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)，提升城市品質(zhì)。按照州委、州政府提出的打造“熱帶雨林、避寒勝地、和諧家園、神秘風(fēng)情”品牌和“三個好地方”的定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求做好城市規(guī)劃建設(shè)。圍繞“片區(qū)、片區(qū)和一帶”規(guī)劃，大力實施“引水入城，打通兩條路，護(hù)好兩個湖，架好兩座橋，做好兩道門，提升五個園，改造三片城，打造兩個區(qū)，畫好一個圈”工程。二是加快硬件建設(shè)工程的速度。重點(diǎn)建設(shè)好污水處理廠、北環(huán)路網(wǎng)、市引水入城工程、機(jī)場老路改擴(kuò)建、機(jī)場出口改造等工程。三是加快中心城區(qū)改擴(kuò)建工程。重點(diǎn)抓好大道段改擴(kuò)建，片區(qū)改造，城市綠化美化亮化特色化及人行道改造工程，孫金巷改造。全面加強(qiáng)城中村以及中心城區(qū)的公廁改造、糞便無害化處理以及裸露破損地面的修整，提高道路機(jī)械化清掃率。四是加大薄弱環(huán)節(jié)的整治力度。重點(diǎn)解決城郊沿線、外來人口居住地、片區(qū)以及市區(qū)內(nèi)的城中村等衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)強(qiáng)化城市管理，全面實施綜合整治工作。加大城市管理力度，集中整治階段，打好治理戰(zhàn)役。一是整治市容市貌戰(zhàn)役，達(dá)到主要街路兩側(cè)建筑物和公用設(shè)施整潔，牌匾廣告規(guī)范，路面平整，在市區(qū)醒目地方和公共場所設(shè)立大型宣傳標(biāo)語，營造濃厚創(chuàng)建氛圍；二是整治各類街路戰(zhàn)役，重點(diǎn)是做到小街小巷垃圾日產(chǎn)日清，無衛(wèi)生死角，無亂貼亂畫，無私搭亂建和違章建筑，清掃保潔到位；三是整治居民小區(qū)戰(zhàn)役，完善小區(qū)配套設(shè)備建設(shè)，全面清理整治小區(qū)庭院樓道的“三亂”(亂寫、亂畫、亂貼小廣告)現(xiàn)象；四是整治集貿(mào)市場戰(zhàn)役，做到設(shè)置規(guī)范，劃行歸類、衛(wèi)生設(shè)施齊全、整潔衛(wèi)生，取締占道經(jīng)營和無證商販；五是整治基建工地戰(zhàn)役，做到圍墻規(guī)范、美觀，出入口硬鋪裝，無殘土垃圾，場內(nèi)民工宿舍、食堂、公廁符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；六是整治交通秩序與窗口單位公共衛(wèi)生戰(zhàn)役，深入開展交通秩序整頓，做到各種車輛與站務(wù)設(shè)施完好，無違章行駛、亂停亂站、亂鳴喇叭現(xiàn)象，保持交通順暢，降低區(qū)域環(huán)境噪音，長途汽車站垃圾處理符合要求，廁所整潔衛(wèi)生，空氣質(zhì)量、食品和飲用水達(dá)標(biāo)，室內(nèi)外環(huán)境整潔美觀，周圍綠化覆蓋率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，鼠、蚊、蠅、蟑螂等四害防治達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；七是整治食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生戰(zhàn)役，全面整頓餐飲、食品加工、個體攤點(diǎn)、旅店、美容美發(fā)、洗浴、歌舞廳等行業(yè)的衛(wèi)生，做到證照齊全，設(shè)施完備，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，餐具、飲具、服務(wù)用具消毒符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)外環(huán)境整潔，從業(yè)人員持證上崗，積極開展控?zé)煿ぷ鳎诠矆鏊腿巳壕奂牡胤皆O(shè)立禁煙標(biāo)志，設(shè)立無煙區(qū)。

（三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對“五小”行業(yè)的管理力度。全面開展對“五小”行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的范圍內(nèi)開展“五小”行業(yè)綜合整治。按《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，取締未達(dá)標(biāo)的“五小”單位；創(chuàng)建一批“五小”行業(yè)示范區(qū)。在全面整治的基礎(chǔ)上，全面實現(xiàn)“五小”行業(yè)持證經(jīng)營，衛(wèi)生設(shè)施齊全，消毒措施落實，整體衛(wèi)生管理水平普遍提高的目標(biāo)。

（四）完善基礎(chǔ)工作，做好各類音像、文字、圖片等有關(guān)資料的積累。按照《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料檔案工作指南》要求，重點(diǎn)在愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除四害、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等10個方面建檔立卷，要求各項資料內(nèi)容完整、材料規(guī)范，數(shù)據(jù)詳實，裝訂整齊。

四、實施步驟

圍繞《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市三年規(guī)劃》確定的工作任務(wù)和四個階段，實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，制定近期目標(biāo)，全面整治，請專家組論證；第二步，根據(jù)專家組意見制定工作方案，提高創(chuàng)建水平，迎接國家驗收。

(一)宣傳推進(jìn)階段（年7月1日—12月）。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的總體部署，運(yùn)用多種形式，廣泛深入地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意義、目標(biāo)和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化全市干部、群眾的創(chuàng)建意識、參與意識，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感和光榮感。要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作納入各級政府的大事實事推進(jìn)；要組織開展豐富多彩的群眾性主題創(chuàng)建活動；要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳報道力度，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知；要在市級媒體開辟創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專題或?qū)?，對成績突出的單位要大力宣傳，對組織不力、行動遲緩的單位予以曝光并跟蹤報道，以推動創(chuàng)建工作的開展。市創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任分解表》，對照標(biāo)準(zhǔn)，查找問題，制定整改措施。

（二）整治達(dá)標(biāo)階段（年1月—12月）。按照《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任分解表》確定的任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建省甲級衛(wèi)生城市，全面開展自查和整治達(dá)標(biāo)工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦將根據(jù)職能劃分，進(jìn)行階段性推進(jìn)。分期分批組成相應(yīng)專業(yè)考核檢查驗收組，根據(jù)自查申報驗收申請，對各項工作進(jìn)行檢查驗收，驗收結(jié)果全市通報。

（三）自查評估階段（年1月—6月）。依照標(biāo)準(zhǔn)自查達(dá)標(biāo)后，準(zhǔn)備好創(chuàng)建工作總結(jié)，垃圾、糞便、污水處理廠等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、運(yùn)行情況等技術(shù)資料和有關(guān)照片，向省愛衛(wèi)會提出申請。爭取于年6月底完成省愛衛(wèi)會的調(diào)研和考核驗收，并由省愛衛(wèi)會向全國愛衛(wèi)會推薦。

（四）整改提高階段（年6月—年9月）。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查督導(dǎo)力度，并逐步建立長效管理機(jī)制，做好經(jīng)常性的衛(wèi)生管理工作。在此基礎(chǔ)上請全國愛衛(wèi)會派專家組來我市暗訪、調(diào)研。

（五）考核驗收階段（年10月—12月）。在暗訪調(diào)研之后，通過全國愛衛(wèi)會專家組的考核鑒定并制定鞏固國家衛(wèi)生城市方案，鞏固創(chuàng)建成果。

五、保證措施

(一)建立組織機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為強(qiáng)化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是組建市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記、市長任組長，分管副市長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。二是成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)人員，集中辦公，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。轄區(qū)各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，落實創(chuàng)建措施和推進(jìn)責(zé)任，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)實行目標(biāo)管理，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實處。創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實行“政府統(tǒng)籌、屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的創(chuàng)建工作體制。明確各級政府、主管部門和企事業(yè)單位在創(chuàng)建工作中的職責(zé)與任務(wù)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制和街道目標(biāo)管理責(zé)任制，做到縱向監(jiān)管到底，橫向監(jiān)管到邊。

(三)建立督查制度，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次工作例會，通報工作推進(jìn)情況；每月召開一次各專業(yè)組聯(lián)絡(luò)員會議，認(rèn)真落實群眾舉報的創(chuàng)建工作中的問題。市創(chuàng)衛(wèi)辦對群眾反映和新聞媒體曝光的問題，要簽發(fā)督辦通知單，協(xié)調(diào)、督辦各主管部門和各地落實，各地、各單位接到通知單后，要在一周內(nèi)將辦理情況上報市創(chuàng)衛(wèi)辦。

(四)強(qiáng)化法制建設(shè)，提高依法管理城市的總體水平。要建立健全城市衛(wèi)生管理辦法，并認(rèn)真組織實施；要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大綜合執(zhí)法力度；要通過政府通告解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。