城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老險(xiǎn)實(shí)行方案

時(shí)間:2022-01-17 03:31:00

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城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老險(xiǎn)實(shí)行方案

第一條為切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))試點(diǎn)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)廣大城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[]18號(hào))和《省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》(政發(fā)[]22號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民(以下簡(jiǎn)稱“參保人”)自愿相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合,堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保合并實(shí)施。要妥善做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)福利等政策制度的配套銜接工作。引導(dǎo)適齡城鎮(zhèn)居民普遍參保,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。

第三條具有本市城鎮(zhèn)戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,都可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施,由市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)日常管理。市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處人力資源和社會(huì)保障站和居(村)委會(huì),共同做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體經(jīng)辦工作。

基金的籌集和監(jiān)管

第五條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

(一)參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元十二個(gè)檔次。參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次,憑社會(huì)保障卡到指定的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)按年繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城鎮(zhèn)居民人均純收入的增長(zhǎng)等情況,適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

(二)鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

(三)中央財(cái)政對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元。省、市財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)(不含補(bǔ)繳)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元,其中省財(cái)政給予部分補(bǔ)貼,其余部分由市財(cái)政配套。以最低繳費(fèi)檔次為基準(zhǔn),每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次(100-1000元),市財(cái)政增加5元的補(bǔ)貼,增設(shè)的1200元繳費(fèi)補(bǔ)貼80元,1400元繳費(fèi)補(bǔ)貼85元。

第六條對(duì)城鎮(zhèn)“三無人員”和城鎮(zhèn)重度殘疾人(殘Ⅰ級(jí)、殘Ⅱ級(jí)),市財(cái)政為其代繳全部每年100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助,各級(jí)政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。個(gè)人賬戶基金結(jié)余,實(shí)行省級(jí)集中管理,納入省級(jí)財(cái)政專戶。

第八條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算。市新農(nóng)保中心和市財(cái)政局設(shè)立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶、財(cái)政專戶,按規(guī)定要求操作。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩捅V翟鲋?。

養(yǎng)老金待遇的領(lǐng)取

第九條養(yǎng)老金領(lǐng)取條件:

(一)參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民,年滿60周歲,可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

(二)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。補(bǔ)繳年限,財(cái)政不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

第十條鼓勵(lì)中青年參保人積極參保,長(zhǎng)期繳費(fèi),多繳多得。引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。對(duì)繳費(fèi)累計(jì)超過15年的,每增加1年繳費(fèi),其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元(不含補(bǔ)繳年限)。

第十一條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。養(yǎng)老待遇水平根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=55元

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)發(fā)月數(shù)(139)

第十二條參保人員死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼余額外,可以依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

第十三條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,領(lǐng)取人憑社會(huì)保障卡(或養(yǎng)老金銀行存折)到指定的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取。每年應(yīng)對(duì)待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示和審查認(rèn)定,對(duì)參保人領(lǐng)取期間死亡的應(yīng)及時(shí)報(bào)告,督促其直系親屬在一個(gè)月內(nèi)辦理注銷手續(xù)。

經(jīng)辦管理和監(jiān)督

第十四條市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作牽頭、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查;市農(nóng)保中心負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、基金征繳、個(gè)人賬戶建檔、待遇核定發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處人力資源社會(huì)保障站的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算安排、財(cái)政專戶的核算與管理;市民政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低保對(duì)象的認(rèn)定;市殘聯(lián)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)重度殘疾人的認(rèn)定。市人民政府定期召開有關(guān)部門聯(lián)席會(huì),協(xié)調(diào)工作進(jìn)度和情況。

第十五條市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用省新型農(nóng)村(城鄉(xiāng)居民)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),推行城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障卡,建立健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稽核等管理制度,完善待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

第十六條市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。居(村)委會(huì)要切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,其工作開展情況納入基層組織考核。

第十七條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金劃撥機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不能按時(shí)足額發(fā)放或者造成城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失的,由市人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正,并由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十八條任何人以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,由市人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令退還;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。