導(dǎo)語：林業(yè)局強(qiáng)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，探索生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展與增加林農(nóng)收入相結(jié)合的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，使之成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)區(qū)域特點，經(jīng)區(qū)人民政府同意，特制定我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為基礎(chǔ)，充分利用林帶土地有形資源，發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、旅游等多種產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)和諧、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)共贏的復(fù)合經(jīng)營模式，發(fā)揮培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道的積極作用，鞏固我區(qū)生態(tài)建設(shè)的成果，推動社會主義新農(nóng)村和小康社會的全面建設(shè)。

二、具體安排

（一）宣傳發(fā)動階段（年3月1日—3月31日）

相關(guān)鎮(zhèn)辦要在轄區(qū)林帶進(jìn)行調(diào)查摸底、澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，有針對性的開展面向群眾的宣傳發(fā)動工作，使轄區(qū)林農(nóng)了解、支持、參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）選點立項階段（年4月1日—4月30日）

相關(guān)鎮(zhèn)辦要結(jié)合轄區(qū)的實際，充分進(jìn)行項目調(diào)研、市場調(diào)研，盡快制定出林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和措施，形成項目發(fā)展報告。

（三）試點發(fā)展階段（年5月1日—12月31日）

根據(jù)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式（詳見附件2）和發(fā)展模式（詳見附件3），相關(guān)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真篩選1-2個項目，重點培育具有一定示范帶頭作用的試點村、試點組、試點戶。

（四）推廣發(fā)展階段（年）

以試點為基礎(chǔ)，在條件成熟地區(qū)進(jìn)行規(guī)模化推廣，力爭推廣率達(dá)到80%，這一階段要重點作好市場的培育工作，盡量減小市場風(fēng)險。

（五）提高完善階段（年）

相關(guān)鎮(zhèn)辦要完善各類專業(yè)組織，進(jìn)行優(yōu)化組合，形成本轄區(qū)的特色品牌，達(dá)到產(chǎn)品優(yōu)良、市場穩(wěn)定，真正把林下經(jīng)濟(jì)作大作強(qiáng)。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，部門合作

1.為促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)健康的發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府研究，決定成立區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其職能是組織協(xié)調(diào)、引導(dǎo)服務(wù)、督察考核等。相關(guān)鎮(zhèn)辦也要盡快成立相應(yīng)的組織，實行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，任務(wù)與職責(zé)聯(lián)動，形成齊抓共管的工作促進(jìn)機(jī)制。

2.相關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)組織轄區(qū)內(nèi)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；區(qū)林業(yè)局、科技局負(fù)責(zé)林菌模式的技術(shù)服務(wù)；區(qū)農(nóng)經(jīng)委負(fù)責(zé)林菜、林莓、林藥、林草、林禽、林畜模式的技術(shù)服務(wù)；區(qū)旅游局負(fù)責(zé)林地旅游模式的監(jiān)督指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作。

（二）因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)

相關(guān)鎮(zhèn)辦要結(jié)合轄區(qū)特點，在充分調(diào)查研究、考察市場的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗，立足本地條件，制定出適合自身林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。堅持穩(wěn)步實施，先行培育試點，重視示范帶動，讓農(nóng)民群眾看到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效和收益，增強(qiáng)周邊人群加入的決心和信心。

（三）政府扶持，科技支撐，合力推進(jìn)

區(qū)政府將制定和出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。條件成熟的情況下，在年度預(yù)算中列支專項扶持資金，對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效突出的單位或個人，進(jìn)行以獎代補(bǔ)；積極引導(dǎo)成立林下經(jīng)濟(jì)合作組織，邀請農(nóng)牧科技人才、專家、示范戶對林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。重視市場預(yù)警機(jī)制的建立，及時提供市場信息，增強(qiáng)競爭能力，化解市場風(fēng)險，盡可能使林農(nóng)的利益得到長久有效的保障。

（四）鼓勵村組組建林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會、合作社等中介服務(wù)組織，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高組織化程度，最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險，使全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)得以健康平穩(wěn)發(fā)展。

四、具體要求

（一）相關(guān)鎮(zhèn)辦要盡快制定出轄區(qū)內(nèi)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和措施，建立示范基地，并抓好村組發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣發(fā)展模式。

（二）相關(guān)鎮(zhèn)辦要加大宣傳力度，營造發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的氛圍。要充分利用廣播、黑板報、村情民意小報等各種宣傳載體，并結(jié)合進(jìn)行實地參觀、考察培訓(xùn)等措施，將外地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗和取得的經(jīng)濟(jì)社會效益宣傳到位，激發(fā)林農(nóng)投身林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

（三）相關(guān)鎮(zhèn)辦要充分論證，認(rèn)真篩選后，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的地點、項目報區(qū)林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)發(fā)展導(dǎo)小組辦公室，通過審核批準(zhǔn)后，方可組織實施。

（四）區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，及時督查和掌握相關(guān)鎮(zhèn)辦、涉及部門，重點對組織的建立，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，采取的有效措施，群眾的滿意程度和試點的培育情況、工作進(jìn)度等內(nèi)容，定期進(jìn)行綜合檢查，年終進(jìn)行考核評比，以保證林下經(jīng)濟(jì)健康快速高效發(fā)展。