導(dǎo)語：區(qū)委項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)加大我區(qū)年趕超發(fā)展60項(xiàng)重大項(xiàng)目的落實(shí)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷趕超發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就建立完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制問題，特制訂本方案。

一、完善重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

（一）實(shí)行分類推進(jìn)機(jī)制。按照重大項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，將60項(xiàng)重大項(xiàng)目分為續(xù)建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、前期項(xiàng)目和招商項(xiàng)目四大類，實(shí)行分類推進(jìn)（具體分類情況見附件1）。續(xù)建項(xiàng)目抓好項(xiàng)目施工條件保障，切實(shí)營(yíng)造出良好的外部建設(shè)環(huán)境；新開工項(xiàng)目抓好征地拆遷等工作，力爭(zhēng)向建設(shè)單位提前交地；前期項(xiàng)目抓好各相關(guān)審批部門的對(duì)上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快完成各項(xiàng)手續(xù)辦理；招商項(xiàng)目抓好與投資單位的跟蹤對(duì)接，確保項(xiàng)目盡早簽約落地。

（二）健全項(xiàng)目責(zé)任歸責(zé)機(jī)制。全區(qū)趕超發(fā)展60項(xiàng)重大項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、責(zé)任關(guān)聯(lián)的協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任體系，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)分工督導(dǎo)，綜合部門銜接服務(wù)，主管部門全面負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門嚴(yán)格督查，協(xié)同部門全力配合。

（三）設(shè)立綜合協(xié)調(diào)銜接機(jī)構(gòu)。成立區(qū)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)常繼紅任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)王雅偉任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)項(xiàng)目重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)發(fā)改統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)與銜接等日常工作。

（四）建立聯(lián)席會(huì)議周例會(huì)制度。區(qū)重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次聯(lián)席會(huì)議，聽取重大項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決重要問題，安排部署相關(guān)工作。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭籌備。對(duì)項(xiàng)目的突發(fā)性、緊迫性問題，可臨時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議研究解決。對(duì)處于招商階段新洽談對(duì)接的重大項(xiàng)目，同樣實(shí)行周例會(huì)制度，具體按《市區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落實(shí)工作周例會(huì)制度的通知》（惠政文〔〕10號(hào)）要求執(zhí)行。

（五）落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督導(dǎo)制度。分包60項(xiàng)重大項(xiàng)目的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要每月不少于一次深入項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，督促項(xiàng)目加快建設(shè)。

（六）建立項(xiàng)目專項(xiàng)責(zé)任班子。各項(xiàng)目主管部門要分項(xiàng)目建立專門的項(xiàng)目工作班子，并穩(wěn)固主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、主辦人員，細(xì)化年度和階段目標(biāo)任務(wù)，完善考評(píng)獎(jiǎng)懲等促進(jìn)措施。各相關(guān)部門都要確定相應(yīng)人員，全面負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)應(yīng)的重大項(xiàng)目。

二、健全重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制

（七）建立綠色通道制度。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行特事特辦、急事急辦、限時(shí)辦結(jié)制度，為項(xiàng)目審批及建設(shè)開通綠燈。項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的各部門，辦結(jié)各種審批手續(xù)證照的時(shí)間，原則上要比常規(guī)辦理時(shí)間壓縮三分之一。涉及重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中的疑難事宜，相關(guān)部門須在3個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。

（八）推行聯(lián)審聯(lián)批制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于推進(jìn)重大項(xiàng)目工作有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》（市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要〔〕5號(hào)）要求，區(qū)聯(lián)審聯(lián)批辦公室要根據(jù)省、市確定的聯(lián)審聯(lián)批對(duì)象和范圍，篩選匯總各鎮(zhèn)辦、各部門需要審批辦理的項(xiàng)目名單，對(duì)符合審批條件的，要及時(shí)上報(bào)市聯(lián)審聯(lián)批辦公室或轉(zhuǎn)交區(qū)直相關(guān)部門，專人跟蹤、對(duì)口督辦；各聯(lián)審聯(lián)批成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，對(duì)涉及重大項(xiàng)目的行政許可事項(xiàng)和資金撥付等，要開辟綠色通道，簡(jiǎn)化程序，立辦快結(jié)，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要限時(shí)辦結(jié)，提高辦事效率和服務(wù)水平。對(duì)手續(xù)不完備、資料不符合要求的，要在1個(gè)工作日內(nèi)一次性提出需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。因職能分工需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，應(yīng)派專人對(duì)口銜接，駐地坐催。

（九）建立直通車制度。各職能部門和聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人要直接過問、親自處理重大項(xiàng)目的申辦事項(xiàng)，責(zé)成專人采取領(lǐng)辦、幫辦、代辦等方式，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、前置服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等形式提高辦理效率。對(duì)于難以解決或需多個(gè)部門配合的問題，實(shí)行區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制，組織力量、集中攻關(guān)、限期解決。

（十）強(qiáng)化代辦領(lǐng)辦制度。對(duì)法律政策規(guī)定項(xiàng)目必備的登記備案審批等手續(xù)，屬于進(jìn)入農(nóng)業(yè)高新區(qū)和河南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的重大項(xiàng)目，分別由兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管委會(huì)負(fù)責(zé)全程代辦；屬于不入園區(qū)的重大招商項(xiàng)目，由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)全程代辦；在建重大項(xiàng)目，由區(qū)行政審批中心全程代辦。

（十一）實(shí)行行政效能投訴制度。重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇推諉扯皮等情況，項(xiàng)目單位可直接向區(qū)行政效能監(jiān)察投訴中心投訴。投訴中心要在一個(gè)工作日內(nèi)查清核實(shí)情況，迅速協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門加緊研究解決，投訴和解決的情況要及時(shí)上報(bào)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

三、強(qiáng)化重大項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)機(jī)制

（十二）實(shí)行分工負(fù)責(zé)制度。區(qū)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬定年度重大項(xiàng)目及其目標(biāo)任務(wù)，做好總體督導(dǎo)、綜合銜接等工作。區(qū)政府辦公室、區(qū)行政效能監(jiān)察投訴中心負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的督查督辦。項(xiàng)目責(zé)任單位全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)工作，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)及突出問題。相關(guān)職能部門和單位負(fù)責(zé)積極配合，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目的土地征用、拆遷補(bǔ)償及安置等問題，同時(shí)要加大工作力度，及時(shí)處理強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、惡意阻工等破壞建設(shè)環(huán)境的行為，確保重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)重大項(xiàng)目的資金落實(shí)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面全面負(fù)責(zé)；對(duì)項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，倒排工期，加快落實(shí)開工條件，并會(huì)同參建單位編制施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力，科學(xué)組織、精心管理，加快施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)開工、如期建成使用。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)單位完成投資情況、建設(shè)進(jìn)度、全年目標(biāo)任務(wù)的督促檢查。

（十三）完善政府財(cái)力保障機(jī)制。財(cái)政部門要研究如何發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、激勵(lì)、扶持作用，進(jìn)一步完善“一建投、五基金、五擔(dān)?！钡耐度谫Y體系，發(fā)揮天河建投公司的投融資平臺(tái)作用。對(duì)市、區(qū)財(cái)政投資建設(shè)的城建項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，要提前做好政府財(cái)力的保障，確保項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后能及時(shí)提供充足的資金，保證項(xiàng)目按進(jìn)度要求順利實(shí)施。

（十四）建立施工條件保障制度。項(xiàng)目建設(shè)單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施條件的籌備，主動(dòng)銜接相關(guān)部門、單位，及早著手，前置工作，認(rèn)真做好配合和開工條件的準(zhǔn)備。對(duì)因建設(shè)施工條件不充分等限制項(xiàng)目推進(jìn)的，牽頭的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快專門協(xié)調(diào)，責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位專案解決，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，確保項(xiàng)目盡快具備建設(shè)條件。

（十五）建立報(bào)告通報(bào)制度。每周五18:00前，項(xiàng)目責(zé)任單位必須向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)周項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的突出問題，并按要求及時(shí)向重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)確報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表。區(qū)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面匯總、核實(shí)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)。

四、嚴(yán)肅重大項(xiàng)目監(jiān)察督查機(jī)制

（十六）建立跟蹤監(jiān)察制度。區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好督查督辦，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作情況及區(qū)委區(qū)政府涉及項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)事項(xiàng)的完成情況，進(jìn)行逐項(xiàng)跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)結(jié)果。對(duì)久拖不辦、推諉扯皮和工作不力的責(zé)任單位，要予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成立即整改。

（十七）實(shí)行綜合督導(dǎo)制度。區(qū)政府定期研究督導(dǎo)全區(qū)重大項(xiàng)目。項(xiàng)目牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，及時(shí)到所聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任單位全面督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展情況、相關(guān)工作事項(xiàng)完成情況，對(duì)存在的突出問題提出督導(dǎo)要求，督促有效整改。

（十八）嚴(yán)格實(shí)施稽查制度。區(qū)發(fā)改部門按照相關(guān)法規(guī)政策，加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽查，嚴(yán)格稽查項(xiàng)目單位貫徹執(zhí)行法規(guī)政策、建設(shè)程序、投資計(jì)劃、資金使用、建設(shè)管理等事項(xiàng)，認(rèn)真提出稽查報(bào)告，督促項(xiàng)目單位及相關(guān)部門及時(shí)糾正處理違規(guī)問題。

（十九）強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。區(qū)考評(píng)辦牽頭，與各個(gè)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)密切結(jié)合，進(jìn)一步完善并執(zhí)行好重大項(xiàng)目目標(biāo)考核辦法，對(duì)重大項(xiàng)目工作的建設(shè)推進(jìn)，實(shí)行量化計(jì)分、分等計(jì)獎(jiǎng)、分類處理，并納入各單位、各部門年度綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核總成績(jī)。區(qū)委、區(qū)政府年終將對(duì)措施過硬、工作得力、貢獻(xiàn)顯著、成績(jī)突出的給予專門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法、違紀(jì)、違規(guī)問題和產(chǎn)生不良后果的行為，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅追究相關(guān)方面的責(zé)任。對(duì)因行政不作為或主觀不努力，不能完成目標(biāo)任務(wù)影響項(xiàng)目推進(jìn)的，或因失職瀆職造成項(xiàng)目質(zhì)量或重大安全事故等嚴(yán)重后果的，要及時(shí)依法依規(guī)實(shí)施行政問責(zé)，違法犯罪的移交司法部門依法處理。