縣城建辦全年工作總結(jié)及思路

時間:2022-06-08 10:49:00

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縣城建辦全年工作總結(jié)及思路

一年來,我鎮(zhèn)城建工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)和各村的密切配合下,以新農(nóng)村建設(shè)為主題,以城鎮(zhèn)道路建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建集鎮(zhèn)框架,堅持集鎮(zhèn)開發(fā)和中心村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,突出規(guī)劃、強(qiáng)化管理、繼續(xù)加大對集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,大力鼓勵和扶持各村新農(nóng)村建設(shè)項目,在全鎮(zhèn)掀起了優(yōu)化居住環(huán)境、豐富文化娛樂、提高公共服務(wù)設(shè)施投巨資、強(qiáng)基礎(chǔ)的新一輪建設(shè)熱潮。

一、城建辦年度工作簡要回顧

在鎮(zhèn)黨委、政府“狠抓發(fā)展不動搖,善抓民生不放松,改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)保障”要求的指導(dǎo)性,城建辦在年度主要做了以下幾方面的工作。

(一)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局

為合理利用土地資源,科學(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)村建設(shè)框架,今年鎮(zhèn)政府投入資金進(jìn)行了“三個規(guī)劃”的修編與編制--《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃》的修編和《鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制。通過這三個規(guī)劃的修編和編制,將使我鎮(zhèn)規(guī)劃更具有科學(xué)性、操作性和前瞻性,將更快地推動我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時我辦還參與了《市姚西北總體規(guī)劃》的編制。

《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》通過前期調(diào)查摸底,初稿編制,至今已完成規(guī)劃論證工作?!舵?zhèn)土地利用規(guī)劃》對規(guī)劃基數(shù)作了轉(zhuǎn)換調(diào)查、村莊布局規(guī)劃與宅基地復(fù)后備資源調(diào)查并確定了建設(shè)用地布局方案(市下達(dá)全鎮(zhèn)指標(biāo)1512.5畝,2006~2008年已批479畝,2009~2020年可用建設(shè)用地復(fù)墾雙掛鉤,指標(biāo)為1010.7畝),現(xiàn)已編制論證稿?!舵?zhèn)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的初步構(gòu)思已經(jīng)完成。參與編制的《市姚西北總體規(guī)劃》已經(jīng)完成初稿的編制。

同時城建辦按照總體規(guī)劃編制要求,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,繼續(xù)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)控制,嚴(yán)格規(guī)劃審批制度,防止違章違法建筑。

(二)、投入巨資、夯實(shí)基礎(chǔ)

為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善了新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助政策,鼓勵各村從道路硬化、河道砌石疏浚、路燈亮化、綠化種植到公眾服務(wù)、文化娛樂、環(huán)境保潔、各類創(chuàng)建等全方位給予獎勵補(bǔ)助,同時市鎮(zhèn)重點(diǎn)項目全面推進(jìn)。一年來,鎮(zhèn)、村二級在去年結(jié)轉(zhuǎn)項目基礎(chǔ)上,今年又有重大項目在建設(shè)之中。

1、海塘搶險公路建設(shè)工程。該工程是鎮(zhèn)人代會提出的重點(diǎn)工程之一,從329國道五星市場為主入口,途徑高橋、韓夏、、橫塘、十六戶直達(dá)海塘指揮部終點(diǎn),全長6.983公里,設(shè)計路幅寬度19~34米,雙向四車道,總投資概算約9000萬元,是我鎮(zhèn)建鎮(zhèn)以來投入資金最大的工程項目。工程分為三個標(biāo)段實(shí)施:一標(biāo)段從虞黃公路至十六戶歪擺橋,全長2470米,經(jīng)招標(biāo),由市天虹路橋公司承建,中標(biāo)金額2206萬元,工程于2009年4月份開工,征用土地98.35畝,分別為村14.54畝,橫塘村68.47畝,十六戶村15.34畝。房屋拆遷27戶,至今列入計劃的土地征用、房屋拆遷工作已經(jīng)完成。工程進(jìn)展已完成管道安裝、橋梁兩座、路基工程,路面工程已完成半鋼性鋪設(shè)和第一層瀝青攤鋪;二標(biāo)段從虞黃公路至五星市場,全長2570米,由寧波江北交通工程公司承建,招標(biāo)金額3064萬元,工程于2009年11月份開工建設(shè),該標(biāo)段涉及韓夏、高橋兩村,現(xiàn)韓夏村土地征用工作還剩二戶。高橋村橫二路以北,完成土地征用,橫二路以南土地已全部測量到戶,對13戶紅線內(nèi)住戶進(jìn)行評估并校對。工程進(jìn)展已完成填河地段管道鋪設(shè)、表土清理,塘渣回填已完成至橫二路段,橋梁施工70%左右;三標(biāo)段從歪擺橋至指揮部,全長1943米,由浙江八達(dá)交通建設(shè)有限公司承建,中標(biāo)金額1239萬元,已于年2月開工建設(shè),土地征用49.51畝(含中苗菜廠2.85畝),房屋拆遷8戶,目前已全部完成。工程進(jìn)展表土清理及塘渣回填已經(jīng)結(jié)束,橋梁已完成樁基施工80%。

從橫二路至海涂段已基本完成主干線移位、土地征用、政策處理工作。工程至年底可完成橫二路至海涂段主車道貫通。

2、329復(fù)線(國道至牟山段)建設(shè)工程。工程由市交通局具體實(shí)施,公路全線長6.722公里,其中本鎮(zhèn)段全長約4.895公里,涉及高橋、回龍、杏山三個行政村。道路設(shè)計寬度29.5M,征用土地45M~34.5M,紅線控制60M,雙向四車道。全線共需征用土地311畝,拆遷房屋20戶,建筑面積5080M2,拆遷企業(yè)2家,拆遷建筑面積6618.5M2。遷移墳?zāi)?00穴,魚塘190畝,花木、果樹45畝。目前墳?zāi)?、魚塘、花木、果樹等政策處理已全部完成,征地拆遷方面已全線完成土地征用,農(nóng)戶住宅已騰空并拆除19戶,剩下1戶正在最后協(xié)商階段。需拆遷非農(nóng)戶住宅(企業(yè))兩戶,現(xiàn)已進(jìn)入簽約階段。高橋村12幢單體、1幢聯(lián)體安置房已集中建造,預(yù)計12月底可以完工。道路已完成清表、塘渣填筑等工作。

3、橫二路至搶險公路連接線、橫二路至鎮(zhèn)中心小學(xué)支線。橫二路至搶險公路連接線道路從高蘭公路派出所北向西與搶險公路相連接,全長約500米,路幅寬度13米,征地紅線20米,共需征用土地15畝,工程由金華市鑫隆路橋公司中標(biāo),中標(biāo)金額279萬元。橫二路至鎮(zhèn)中心小學(xué)支線全長100米(新建橋梁一座),工程由金華市鑫隆路橋公司中標(biāo),中標(biāo)金額109萬元。

該兩項工程已全面竣工并投入使用。道路的運(yùn)行,不但解決了進(jìn)出中心小學(xué)的交通問題,而且貫通了高蘭公路與搶險公路路口,為海塘搶險提供道路保證,同時也構(gòu)建了集鎮(zhèn)的道路框架。

4、329國道收費(fèi)站西遷工程。該工程由市交通局組織實(shí)施,西遷位置至太平洋印染公司南側(cè),工程由收費(fèi)站及管理用房二部分組成,共向高橋村征用土地15畝,用于建造管理用房。目前收費(fèi)站已經(jīng)投入運(yùn)營,管理用房也完成建設(shè)。

5、配合做好農(nóng)村環(huán)境集中整治:該工作涉及我辦的主要是:亂設(shè)攤、亂堆放、亂搭建等,通過幾個月的集中整治,使得鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了很大改觀。

6、配合做好其他市、鎮(zhèn)級重點(diǎn)工程建設(shè)。配合做好鎮(zhèn)中心小學(xué)工程建設(shè)工作及配套的塑膠跑道、看臺膜結(jié)構(gòu)的招標(biāo)工作;做好鎮(zhèn)文體中心的招投標(biāo)及建設(shè)配合工作;做好329國道至回陽網(wǎng)絡(luò)公路(專用山塘運(yùn)石公路)交通標(biāo)志標(biāo)牌工程,振興石料有限公司管理用房工程,工業(yè)A區(qū)泵站調(diào)節(jié)池擴(kuò)容工程,鎮(zhèn)敬老院室內(nèi)改造工程,蔣夢麟故居修繕等工程的招投標(biāo)工作。

7、配合、指導(dǎo)村級各項重點(diǎn)工程建設(shè)。

①回龍村菜市場改造工程,總投資56萬元,工程由市大誠建設(shè)公司中標(biāo)承建,現(xiàn)已完工;五車堰村菜市場改造工程,工程總投資約37萬元,工程由福建省九龍建設(shè)集團(tuán)有限公司承建,現(xiàn)已完工;橫塘村菜市場改造工程,工程總投資約160萬元,工程由市杭州灣建設(shè)有限公司承建,現(xiàn)已完工;杏山村農(nóng)貿(mào)市場改造工程,工程總投資約28萬元,工程由市漢通建設(shè)有限公司承建,現(xiàn)已完工。

②回龍村道路硬化工程,由杭州蕭水市政工程有限公司承建,工程總投資約66萬元,現(xiàn)已完工;高橋村道路硬化工程,由市漢通建設(shè)有限公司承建,工程總投資約91萬元,現(xiàn)已完工。

③自來水“一戶一表”改造工程。全鎮(zhèn)應(yīng)改造12211戶,到目前,已完成12211戶,完成了總改造量的100%。

④五車堰村委辦公樓裝修工程。由市第二建筑工程有限公司承建,工程總投資約47萬元,計劃到12月底竣工。

⑤329復(fù)線至石山弄新建工程:由寧波市市政工程建設(shè)集團(tuán)股份有限公司承建,工程總投資約217萬元,計劃到11年1月底竣工。

⑥農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè):年列入寧波市計劃共8條公路,總長度9.87公里,涉及6個行政村,其中1條道路去年已經(jīng)建設(shè)完成,剩下7條今年同時開工建設(shè),工程總投資達(dá)619萬元,可在12月底全部竣工。

(三)、鞏固整治成果、挖掘土地資源

按照省“千村示范、萬村整治”的工作要求,我鎮(zhèn)十個行政村已全面通過“市級環(huán)境整治村”創(chuàng)建工作,其中回龍村完成了“省級小康示范村”創(chuàng)建,我鎮(zhèn)已達(dá)到了整鎮(zhèn)整治的要求,為保持環(huán)境整治工作的效果,今年重點(diǎn)要求各村在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上,抓好擴(kuò)面推進(jìn)工作,繼續(xù)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),進(jìn)一步完善長效保潔制度,迎接上級部門復(fù)驗(yàn)工作。

同時,回龍村開展農(nóng)村土地綜合整治項目,該項目列入省示范項目,目前已完成初步規(guī)劃;農(nóng)民多層公寓在已建一幢的基礎(chǔ)上制定二期規(guī)劃及實(shí)施方案。其他各村均在尋找土地整治項目,閑置土地的挖掘利用,極大地緩解了我鎮(zhèn)個人建房指標(biāo)和企業(yè)用地指標(biāo)的緊張狀態(tài)。

(四)、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化服務(wù)

一是加強(qiáng)宅基地管理,加快中心村住宅小區(qū)規(guī)劃開發(fā)和建設(shè)。年共批準(zhǔn)建房88戶,用地面積10303.07M2,建筑面積達(dá)20565.67M2,其中耕地建房10戶,占地1220M2;雜地建房10戶,占地面積1057M2;原地翻建68戶,占地8026.07M2。全鎮(zhèn)已有回龍、華家、高橋、韓夏、、上塘、五車堰、十六戶八個村較好地進(jìn)行住宅新區(qū)規(guī)劃和建設(shè),分別在小區(qū)建房80戶、30戶、44戶、21戶、52戶、8戶、20戶和103戶。村級住宅小區(qū)的開發(fā)和建設(shè),確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向,既節(jié)約了大量土地資源,又減少了基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投入,使農(nóng)村人口逐步向中心村聚集,新區(qū)優(yōu)美的環(huán)境,完備的功能,已逐漸被農(nóng)民接受和向往。

二是加大城建監(jiān)察力度。首先我們著手抓好城建監(jiān)察這支隊伍,注重加強(qiáng)對隊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),探索建立健全各項考核制度,使這支隊伍逐步走向規(guī)范化,目前該隊伍已并入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊統(tǒng)一管理。今年對329國道、高蘭公路、汽車站周邊、五星市場和鎮(zhèn)級主要道口的三輪車亂停放進(jìn)行長效整治和管理,使交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。對功能區(qū)道路旁的早點(diǎn)和快餐攤進(jìn)行徹底整治,把這些流動攤點(diǎn)納入有秩管理,并簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任狀,同時,繼續(xù)開展全市土地違法行為專項整治活動,建立了鎮(zhèn)土地監(jiān)管長效機(jī)制,并由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,在鞏固去年成果基礎(chǔ)上今年共查處違規(guī)建房33起,面積4759.7M2,強(qiáng)制拆除4起,面積280M2,自行停建拆除8起,面積256.5M2,全年度協(xié)調(diào)違章建房糾紛22起,違規(guī)行為得到了明顯遏制,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善。

在五月份,開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)7塊變化圖斑,總占地面積100.6畝。其中2塊屬于新征違法用地,違法占用耕地11.68畝。經(jīng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查小組研究商議,為從嚴(yán)執(zhí)法,對鎮(zhèn)中心小學(xué)少批多用的5.90畝違法用地進(jìn)行了復(fù)墾,并且通過市國土局和農(nóng)林局及長效辦公室的驗(yàn)收,使我鎮(zhèn)違法用地指標(biāo)下降到7.66%,達(dá)到了市委市政府的要求。

三是轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識。今年共為企業(yè)辦理選址意見書2家,工程許可證10家。辦理房產(chǎn)權(quán)證25本,累計已辦理1995本。受到廣大農(nóng)戶歡迎。同時,對全鎮(zhèn)危舊房屋進(jìn)行了調(diào)查摸底,登記造冊,落實(shí)解危計劃和措施,對在建工程進(jìn)行安全檢查,減少事故隱患,杜絕事故發(fā)生,一年來無安全死亡事故。

四是加強(qiáng)廉潔自律,規(guī)范招投標(biāo)管理。自鎮(zhèn)招投標(biāo)分中心成立以來,經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索,從艱難中逐步走上了規(guī)范之路。尤其是鎮(zhèn)政府出臺了新農(nóng)村建設(shè)項目補(bǔ)助政策后,進(jìn)場交易內(nèi)容增加、項目增多。鎮(zhèn)、村二級年完成招標(biāo)項目20只,中標(biāo)金額2585.6341萬元,招標(biāo)中心成立以來,已累計完成招標(biāo)項目95只,中標(biāo)金額11107.9219萬元。涉及項目有政府采購、資產(chǎn)處置、經(jīng)營場地出租、道路、房屋、橋梁、綠化等。隨著招投標(biāo)工作的不斷完善,公開、公平、公正性更加體現(xiàn),透明度明顯提高,重而有效地避免了招標(biāo)過程的舞弊行為,也使我們工作人員更能保持清醒頭腦,做到廉潔自律。我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作已連續(xù)二年評為市級招投標(biāo)先進(jìn)集體。

(五)、統(tǒng)籌規(guī)劃細(xì)致籌備,完成首塊商業(yè)用地開發(fā)

為配合329國道至橫塘至韓夏(海塘搶險公路)建設(shè),也改善高橋村五星市場的經(jīng)營環(huán)境,更好的方便老百姓日常生活,營造集鎮(zhèn)商業(yè)氛圍,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌安排及籌劃下,鎮(zhèn)首塊商業(yè)用地開發(fā)工作順利推進(jìn),即鎮(zhèn)五星市場商業(yè)地塊拍賣圓滿成功。該地塊在市土地交易中心拍賣,土地面積16.43畝,由市兆通置業(yè)有限公司以每畝111.50萬元的價格成交。

(六)、精心準(zhǔn)備,做好創(chuàng)建工作

今年主要有兩個創(chuàng)建工作:村創(chuàng)建“寧波市全面小康村”和十六戶村創(chuàng)建“市小康新農(nóng)村”。

1、村創(chuàng)建“寧波市全面小康村”工作:具體方案:建造329復(fù)線至臨山網(wǎng)絡(luò)公路1條,配合鎮(zhèn)政府在村區(qū)域內(nèi)建造生活污水泵站1個,對主要河道進(jìn)行水環(huán)境整治,對主要河沿進(jìn)行護(hù)欄安裝,進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)等,計劃投入資金約500萬元。該工作已于10月20日通過市級的初驗(yàn),寧波級終驗(yàn)將會在11月底進(jìn)行。

2、十六戶村創(chuàng)建“市小康新農(nóng)村”工作:具體方案:完成村級道路硬化3630米,亮化村莊路燈45盞,進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),做好欣欣花園、村主次干道綠化投資65萬元,新建健身場所2處,新建農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)站1個,“紅色通道”建設(shè)等,計劃投入資金879.7萬元。目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。

二、城建辦年度工作思路

年度城建工作,以黨的十七屆五中全會精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以新農(nóng)村建設(shè)為主題,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),堅持集鎮(zhèn)開發(fā)和中心村建設(shè),繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,使我鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施既快又好全面得到發(fā)展。

主要工作重點(diǎn)為:

(一)、規(guī)劃方面:

1、繼續(xù)做好鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的編制;

2、做好鎮(zhèn)消防產(chǎn)業(yè)園和休閑用品園初步規(guī)劃編制;

3、做好橫二路商業(yè)一條街規(guī)劃編制;

4、適時規(guī)劃鎮(zhèn)政府辦公樓。

(二)、建設(shè)方面:

1、海塘搶險公路:做好高橋道口段施工質(zhì)量進(jìn)度,突破土地征用,房屋拆遷等政策處理難點(diǎn),確保全線通車。

2、抓好列入寧波市計劃的5條網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè),全長6.45公里。

3、啟動329國道至329復(fù)線公路工程建設(shè),全長2.3公里,寬10米,投資約1000萬元。

4、指導(dǎo)做好回龍村農(nóng)民多層公寓二期開發(fā)建設(shè)。

5、做好馮家地塊商業(yè)開發(fā)。

6、做好姚西北生活污水中心泵站建設(shè)。

(三)、管理方面:

1、做好土地長效管理工作。嚴(yán)格把握個人建房審批程序,進(jìn)一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)村二級個人建房管理制度,繼續(xù)凍結(jié)329國道、高蘭公路兩側(cè)的耕地建房。在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊的管理下,進(jìn)一步加強(qiáng)城建執(zhí)法力度,加強(qiáng)日常巡查,繼續(xù)鞏固和開展土地違法行為專項整治工作,遏制違法行為。

2、探索實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治工作。

3、進(jìn)一步規(guī)范完善鎮(zhèn)招投標(biāo)分中心的各項管理制度,形成一個良好的建設(shè)氛圍。