社區(qū)述職述廉和群眾測(cè)評(píng)方案
時(shí)間:2022-05-26 11:44:00
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編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;組織領(lǐng)導(dǎo);述評(píng)方式及內(nèi)容;述評(píng)進(jìn)度安排進(jìn)行講述。其中,主要包括:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轄區(qū)居民滿意為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)社區(qū)認(rèn)真履行職責(zé)、自覺接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)高水平的發(fā)展提供工作保證、社區(qū)成立述評(píng)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和組織實(shí)施、社區(qū)黨支部組織召開述評(píng)會(huì)議,由社區(qū)黨支部和社區(qū)主任向代表述評(píng)、述職或報(bào)告工作、黨政負(fù)責(zé)人就社區(qū)及個(gè)人履行工作職責(zé),依法辦事,社區(qū)管理、服務(wù)居民情況,以及職責(zé)本人廉潔自律情況進(jìn)行述職、述廉報(bào)告、滿意度測(cè)評(píng)、建立民主監(jiān)督機(jī)制、完善決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制的制度不斷完善、建立網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)黨建新機(jī)制、抓拓展,擴(kuò)大社區(qū)黨的工作的覆蓋面、創(chuàng)載體,推動(dòng)社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
根據(jù)**黨x號(hào)文件精神,為進(jìn)一步提高社區(qū)工作效率和服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境,全面深入推進(jìn)生態(tài)文明社區(qū)建設(shè),**社區(qū)決定開展述職述廉和群眾滿意度測(cè)評(píng)專項(xiàng)活動(dòng)。
為使活動(dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轄區(qū)居民滿意為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)社區(qū)認(rèn)真履行職責(zé)、自覺接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)高水平的發(fā)展提供工作保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)成立述評(píng)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和組織實(shí)施。
組長(zhǎng):(社區(qū)黨支部書記)
副組長(zhǎng):(社區(qū)居委會(huì)主任)
(**物業(yè)總經(jīng)理)
成員:
三、述評(píng)方式及內(nèi)容
1.社區(qū)黨支部組織召開述評(píng)會(huì)議,由社區(qū)黨支部和社區(qū)主任向代表述評(píng)、述職或報(bào)告工作。并現(xiàn)場(chǎng)接受質(zhì)詢和評(píng)議,并按照包保責(zé)任分工領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,全程參與社區(qū)的述評(píng)工作。
2.黨政負(fù)責(zé)人就社區(qū)及個(gè)人履行工作職責(zé),依法辦事,社區(qū)管理、服務(wù)居民情況,以及職責(zé)本人廉潔自律情況進(jìn)行述職、述廉報(bào)告,
3.滿意度測(cè)評(píng)。在召開評(píng)測(cè)會(huì)議的同時(shí),在全體述評(píng)代表中進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
四、述評(píng)進(jìn)度安排
述評(píng)活動(dòng)從20**年x下旬開始,20**年x月結(jié)束,原則按照組織發(fā)動(dòng)、民主評(píng)述、成果運(yùn)用、總結(jié)整改四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)組織發(fā)動(dòng)
x月x日召開社區(qū)述評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)x號(hào)文件和學(xué)習(xí)xx日?qǐng)?bào)a3版關(guān)于“xx區(qū)關(guān)于在全區(qū)開展述職、述廉和群眾滿意度測(cè)評(píng)專項(xiàng)活動(dòng)公告”等內(nèi)容的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)民主評(píng)議
1.召開評(píng)述會(huì)議,20**年x月x日-x月x日進(jìn)行社區(qū)黨政負(fù)責(zé)人向述評(píng)代表進(jìn)行述評(píng)、述廉。
2.參評(píng)代表由x人組成,其中黨員x人,居民代表x人,居民小組長(zhǎng)x人,群眾代表x人。
(三)成果運(yùn)用
1.建立民主監(jiān)督機(jī)制:
通過此次述評(píng)活動(dòng),社區(qū)建立長(zhǎng)效民主監(jiān)督機(jī)制,可以辦事處、包保領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)和轄區(qū)居民義務(wù)監(jiān)督員的形式,從社區(qū)黨務(wù)工作、政務(wù)工作、財(cái)務(wù)工作分別進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)及發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)反饋社區(qū),立即協(xié)調(diào)整改。同時(shí),針對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作、政務(wù)工作、財(cái)務(wù)工作分別制定出各項(xiàng)具體的監(jiān)督制度:
(1)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)帳目每季必須公示,接受群眾監(jiān)督;
(2)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放必須公示;
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、指標(biāo)每年向群眾公示;
(4)低保戶、困難戶的補(bǔ)助金、救災(zāi)款必須公示;
(5)社區(qū)書記、主任、委員的工作要接受群眾的監(jiān)督;
(6)實(shí)行居委會(huì)向居民代表大會(huì)報(bào)告工作制度,年終召開居民代表大會(huì),書記、主任必須向居民代表報(bào)告工作,接受居民評(píng)議;
(7)社區(qū)事務(wù)公開制度全面落實(shí),廣大居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
2、完善決策機(jī)制
充分體現(xiàn)社區(qū)民主自治,社區(qū)遇到重大事件及轄區(qū)居民切身利益、集體利益問題,應(yīng)召開居民代表大會(huì)。杜絕“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)也讓居民參與到社區(qū)建設(shè),并對(duì)社區(qū)的公眾服務(wù)意識(shí)得以提高。
(1)凡居務(wù)重大事件、決策都必須經(jīng)“兩委”會(huì)討論決定。黨支部重要、重大問題都必須經(jīng)由支委會(huì)決定。
(2)凡涉及居民切身利益的重大事件都必須張貼公示,廣泛征求全體居民意見。公示后,還經(jīng)過居民代表討論通過,形成決議,才能執(zhí)行;
(3)凡涉及社區(qū)居民自治范圍的重大問題,均由居民大會(huì)或居民代表大會(huì)討論決定;
(4)社區(qū)居民代表、黨員代表參加議事原則上每季參加一次,聽取和審議在自治管理和發(fā)展中的重大決策;
(五)每年年底,社區(qū)居民代表、黨員代表都必須參加社區(qū)年終總結(jié)會(huì),討論來年工作安排。
3、執(zhí)行機(jī)制的制度不斷完善
社區(qū)“兩委”在工作中必須“言必行、行必果”認(rèn)真執(zhí)行,從各方面工作中不斷去加以完善,把解決群眾的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”作為工作目標(biāo),堅(jiān)持走群眾路線,傾聽群眾的呼聲,真實(shí)反映群眾的愿望,關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,做到“權(quán)為民用、情為民系,利為民所謀”。
(四)總結(jié)整改
建設(shè)和諧社區(qū),要確定一個(gè)主題,即以黨建為龍頭,推動(dòng)和諧社區(qū)創(chuàng)建。圍繞三句話:在強(qiáng)化核心中凝聚力量,在統(tǒng)籌發(fā)展中協(xié)調(diào)利益,在促進(jìn)和諧中化解矛盾,突出抓好以下幾方面的工作:
1.建立網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)黨建新機(jī)制
鞏固、發(fā)展黨建聯(lián)系會(huì),與轄區(qū)各個(gè)單位黨組織建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”為出發(fā)點(diǎn),經(jīng)常主動(dòng)與駐區(qū)單位黨組織取得聯(lián)系,因地制宜開展社區(qū)黨建工作,增強(qiáng)黨建活動(dòng)的有效性和針對(duì)性,達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。
2.抓拓展,擴(kuò)大社區(qū)黨的工作的覆蓋面
根據(jù)社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過向社區(qū)在職黨員延伸,進(jìn)一步擴(kuò)大黨在社區(qū)基層工作的覆蓋面,清除“空白點(diǎn)”。對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾,黨組織不回避,不避重就輕,而要迎難而上,在理順社區(qū)、物業(yè)、居民三者關(guān)系的基礎(chǔ)上,在小區(qū)黨員中推行“三先”機(jī)制。即:
小區(qū)活動(dòng)讓黨員先知道
黨組織通過先進(jìn)性教育這一契機(jī),組織發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員講形勢(shì)、明任務(wù)、做表率,及時(shí)將黨內(nèi)精神、社區(qū)管理、公共服務(wù)等重要舉措通報(bào)黨員,并開展討論,使黨員了解形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信念、明確政治方向。
小區(qū)重大事項(xiàng)讓黨員先討論。
黨員是社區(qū)建設(shè)的生力軍,是社區(qū)發(fā)展的主心骨。黨支部堅(jiān)持重大事項(xiàng)讓黨員先知曉并討論,由黨員帶群眾,用黨風(fēng)促民風(fēng)。黨員不僅對(duì)事物能提出客觀公正的意見,而且能集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)各方、化解矛盾、整合資源、正確決策起到積極作用。
小區(qū)各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)讓黨員先行動(dòng)。
通過黨員帶群眾,用黨風(fēng)促民風(fēng),同時(shí)創(chuàng)建“情系百姓,服務(wù)社區(qū)”、“黨員一面旗,奉獻(xiàn)在小區(qū)”等活動(dòng)載體,使黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨支部在抓好黨員教育的同時(shí),積極組織黨員參加各項(xiàng)活動(dòng),凸顯黨員形象。教育和引導(dǎo)黨員在職黨員積極參加社區(qū)服務(wù)和建設(shè),加強(qiáng)黨員八小時(shí)外的教育管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)后備干部的培訓(xùn)和管理。
3.創(chuàng)載體,推動(dòng)社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階
培育和發(fā)展學(xué)習(xí)型社區(qū),組織社區(qū)文化活動(dòng)的開展,不斷適應(yīng)和滿足社區(qū)文化發(fā)展的需要。公益事業(yè)聯(lián)辦,共建服務(wù)設(shè)施。針對(duì)社區(qū)情況,堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉,面對(duì)所有對(duì)象、不同層次、需求多樣的實(shí)際,進(jìn)行有償服務(wù)和無償服務(wù)或抵償服務(wù)。
深入開展“黨心連民心、親情進(jìn)萬家”活動(dòng),幫助轄區(qū)困難居民排憂解難,提高居民生活質(zhì)量。并組織開展以“增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化民防觀念,共建平安家園”活動(dòng),請(qǐng)駐區(qū)官兵到社區(qū)演練,講解消防知識(shí);并開展以“傳銷的危害”、“的危害”、健康衛(wèi)生知識(shí)、“民警一課”講座等各類社區(qū)公民道德教育、老年教育和青少年教育等社區(qū)教育活動(dòng)。用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的群眾性文化、體育活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要,把黨和政府的主張與社區(qū)民聲統(tǒng)一起來,傳承共同理想,教育、引導(dǎo)居民和睦相處,營造科學(xué)健康、積極向上的社會(huì)風(fēng)尚和團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助、和諧融洽的人際關(guān)系。