導(dǎo)語：公共衛(wèi)生事件處理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了有效預(yù)防及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障我辦轄區(qū)內(nèi)群眾身體健康與生命安全。維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及省、市、區(qū)文件和法律、法規(guī)，結(jié)合我辦實(shí)際制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指在轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重危害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

二、工作原則

突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、反應(yīng)及時(shí)，措施果斷、密切配合、齊抓共管的原則。突發(fā)事件發(fā)生后，辦事處組織衛(wèi)生、防疫等部門應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)本預(yù)案。

三、組織管理

成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管主任任組長，衛(wèi)生、財(cái)政、教委、派出所、工商、環(huán)保、管理區(qū)等主要領(lǐng)導(dǎo)成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

各相關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)落實(shí)各自相應(yīng)工作。

辦事處衛(wèi)生院設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控辦公室擔(dān)負(fù)突發(fā)事件的信息、收集、調(diào)查分析，綜合評(píng)價(jià)和報(bào)告職責(zé)，建立突發(fā)事件監(jiān)控聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)突了事件及時(shí)上報(bào)，并采取及時(shí)控制措施，醫(yī)院應(yīng)設(shè)傳染病門診和隔離觀察室擔(dān)負(fù)醫(yī)療、救治、轉(zhuǎn)診任務(wù)。

教委負(fù)責(zé)全辦各個(gè)中、小學(xué)校、幼兒園的突發(fā)事件預(yù)防和控制工作。

辦事處及管理區(qū)組織村委會(huì)民兵連配合醫(yī)院、衛(wèi)生、防疫部門做好突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)控和控制工作。以及開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全民健身運(yùn)動(dòng)和科普宣傳教育活動(dòng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生預(yù)防工作，提高農(nóng)民的健康水平和防疫能力。駐地廠企、村委會(huì)要建立監(jiān)測點(diǎn)，形成監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，做好突發(fā)事件的調(diào)查上報(bào)和防范監(jiān)控工作。

處理突發(fā)事件所需物資、設(shè)備和人員經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。突發(fā)事件預(yù)防和控制所需設(shè)施、設(shè)備防護(hù)用品，救治藥品等由鎮(zhèn)醫(yī)院儲(chǔ)備，所需消毒殺蟲劑、滅鼠藥等委托防疫儲(chǔ)備。

辦事處設(shè)立專項(xiàng)資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員及時(shí)得到有效救治，對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼對(duì)做出突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、監(jiān)控預(yù)警體系

辦事處衛(wèi)生院負(fù)責(zé)全辦突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，教委負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作，工商、建委、文化、公安等有關(guān)職能部門協(xié)助鎮(zhèn)分別抓好餐飲、市場、工地、文化、娛樂、賓館等場所的突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作。

建立辦事處、村突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，辦事處監(jiān)測預(yù)警力量由辦事處衛(wèi)生院、防疫人員組成，村由村委會(huì)負(fù)責(zé)人、民兵連長、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人組成，轄區(qū)內(nèi)廠企單位建立突發(fā)事件監(jiān)測點(diǎn)，明確一名管理員在辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，開展本單位的突發(fā)事件排查與上報(bào)工作。

五、發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制

建立突發(fā)事件信息收集、分析制度，各村、各單位協(xié)助辦事處突發(fā)事件監(jiān)控辦公室做好突發(fā)事件日常監(jiān)測信息的收集與整理工作，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的事件及時(shí)報(bào)告監(jiān)控辦公室，以便及時(shí)做好應(yīng)急處理和上報(bào)工作。

建立突發(fā)事件應(yīng)急處理和上報(bào)工作。有下列情況之一的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向監(jiān)控辦公室或區(qū)防疫站報(bào)告。

1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的。

2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的。

3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。

監(jiān)控辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場，采取相應(yīng)的控制措施，確證后迅速向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告，各有關(guān)部門應(yīng)密切配合做好一切工作。

建立突發(fā)事件報(bào)告舉報(bào)制度，向社會(huì)公布報(bào)告、舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞緩報(bào)、謊報(bào)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)及時(shí)報(bào)告和舉報(bào)、對(duì)報(bào)告、舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人，辦事處根據(jù)情節(jié)給予通報(bào)表揚(yáng)。

六、應(yīng)急處理

接到突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，辦事處突發(fā)事件監(jiān)控辦公室立即通知突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組在向上級(jí)匯報(bào)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件處理的需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員及車輛、設(shè)備，各部門應(yīng)主動(dòng)積極配合，必要時(shí)對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

在對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、檢查和監(jiān)督監(jiān)測時(shí)，任何單位、個(gè)人不得以任何理由拒絕。參加突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)處理人員，應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下開展工作。

辦事處突發(fā)事件監(jiān)控辦公室要設(shè)立責(zé)任疫情報(bào)告人。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告人，負(fù)責(zé)疫情登記和報(bào)告工作，包片防疫人員負(fù)責(zé)本片情況匯報(bào)，消毒管理各項(xiàng)記錄登記。

在傳染病暴發(fā)流行時(shí)，辦事處、管理區(qū)、村委積極做好教育，疫情報(bào)告人員疏散、隔離救治及其他公共衛(wèi)生措施的落實(shí)做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群控，以傳染病病人和疑似病人應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早觀察、早治療切斷傳染途徑防止擴(kuò)散。

衛(wèi)生防疫部門在對(duì)突發(fā)事件采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)，應(yīng)積極配合，拒絕配合的有公安機(jī)關(guān)協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

七、建立責(zé)任追究機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，對(duì)在突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救治中玩忽職守、瀆職失職的單位和個(gè)人給予批評(píng)、教育、情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)其主管部門批準(zhǔn)給予嚴(yán)肅處理。

在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，有關(guān)單位和個(gè)人來探尋規(guī)定報(bào)告職責(zé)、隱形、緩報(bào)或謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件處理人員執(zhí)行公務(wù)者報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的由公安機(jī)關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

醫(yī)療衛(wèi)生部門有以下情形之一的區(qū)衛(wèi)生局責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》對(duì)重要負(fù)責(zé)人、主管人員和直接責(zé)任人給予適當(dāng)處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

1、未按規(guī)定履行報(bào)告、監(jiān)控職責(zé)的。

2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的。

3、拒絕接診病人的。

4、拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的。

八、其它事項(xiàng)

本預(yù)案是突發(fā)事件預(yù)防和控制的指導(dǎo)性意見。

辦事處衛(wèi)生、防疫部門根據(jù)本預(yù)案要求抓緊制定突發(fā)事件監(jiān)控和應(yīng)急處理技術(shù)方案，并盡快組織實(shí)施。

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。