語言文字達(dá)標(biāo)方案
時(shí)間:2022-12-27 04:04:00
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為全面貫徹《國家通用語言文字法》,切實(shí)做好我市語言文字達(dá)標(biāo)工作,根據(jù)省語委《關(guān)于對(duì)國家二類城市天水、****等六城市城區(qū)語言文字工作進(jìn)行評(píng)估的通知》(甘語委[20****]3號(hào))和省語委的今年全省語言文字量化評(píng)估工作時(shí)間安排,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織機(jī)構(gòu)
為成功創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市,順利通過省上評(píng)估驗(yàn)收,成立****市城市語言文字評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副市長、市語委主任梁洪濤任組長,市委宣傳部副部長、文明委主任、市語委副主任陳東法和市教育局局長、市語委副主任劉德勝任副組長,市財(cái)政局副局長黎平、市建設(shè)局黨委書記曾俊禮、市交通局局長徐紅巖、市檢察院副檢察長趙國華、市法院副院長管學(xué)明、市教育局副局長王琮、市人事局副局長崔志軍、市公安局副局長劉均禮、市城區(qū)工委副書記石生明、市司法局副局長王瑞祥、市文化廣播電視局副局長宋政平、市商務(wù)局副書記、紀(jì)委書記張靖毅、市衛(wèi)生局副局長時(shí)光、市民政局副局長薛亮、市園林局副局長劉斌、市旅游局副局長王忠凱、市檔案局副局長高月蓮、市電信局副局長李澤棟、市郵政局副局長韓文杰、市工商局副局長劉興元、市電視臺(tái)副臺(tái)長王貴春、****日?qǐng)?bào)社副總編胡麗芳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王琮兼任。
二、評(píng)估范圍及內(nèi)容
(一)評(píng)估范圍:以城區(qū)為中心,以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),涉及全市教育、文化、新聞、旅游、廣播影視、交通、人事、商業(yè)、建設(shè)、公安、工商、郵政、電信、醫(yī)院、商場、賓館、飯店、車站等部門。
(二)主要內(nèi)容:語言文字管理工作和國家通用語言文字的使用情況。具體包括語言文字的綜合管理、普及普通話和社會(huì)用字管理三個(gè)方面。綜合管理包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、管理措施、法制建設(shè)、宣傳工作;普及普通話重點(diǎn)考察黨政機(jī)關(guān)、廣播電視、學(xué)校和公共服務(wù)行業(yè)普及普通話的情況,包括制度建設(shè)、措施以及公務(wù)員、教師、播音員、節(jié)目主持人、公共服務(wù)行業(yè)的特定崗位的普通話水平;社會(huì)用字管理重點(diǎn)考察黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、報(bào)刊、廣播電視、公共服務(wù)行業(yè)用字規(guī)范制度、措施,以及公務(wù)活動(dòng)、教育教學(xué)活動(dòng)、報(bào)刊、影視屏幕、公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施的用字情況。
三、總體目標(biāo)要求
以貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》為主線,以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持將城市語言文字達(dá)標(biāo)工作與創(chuàng)建文明城市、單位、社區(qū)相結(jié)合,與創(chuàng)設(shè)良好投資環(huán)境相結(jié)合,與提高依法執(zhí)政、依法管理水平相結(jié)合,與精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧****相結(jié)合,積極開展二類城市語言文字達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,通過目標(biāo)管理、量化管理、普通話水平測試等基本措施,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè),提高全市語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,力爭通過省語委評(píng)估驗(yàn)收,逐步建立起依法管理的運(yùn)行體制和長效機(jī)制,使語言文字工作更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)。
四、主要工作任務(wù)
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和迎評(píng)工作由市語言文字工作委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭制定各重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰丟分、誰受罰”的目標(biāo)管理、量化考核方式。人事局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員普通話和漢字應(yīng)用水平的教育與培訓(xùn);教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督,將語言文字規(guī)范化要求納入學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和日常管理;文化廣播電視局、新聞出版局及相關(guān)信息部門負(fù)責(zé)對(duì)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及中文信息技術(shù)產(chǎn)品中的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;工商局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)名稱、商品包裝以及廣告中的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;民政局負(fù)責(zé)對(duì)地名和社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位名稱中的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;建設(shè)局、公安局、市政部門負(fù)責(zé)對(duì)公共場所設(shè)施的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)將普通話和漢字應(yīng)用情況納入有關(guān)職業(yè)技能訓(xùn)練與鑒定范疇;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)志、說明等的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督,制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)語言文字規(guī)范化的要求;商業(yè)、金融、旅游、衛(wèi)生、鐵路、交通、郵政、電信等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公共服務(wù)行業(yè)的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20****年9月中旬)
制定城市語言文字達(dá)標(biāo)迎評(píng)工作計(jì)劃,召開全市語言文字工作會(huì)議和語言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估動(dòng)員大會(huì),安排部署迎評(píng)工作;建立工作目標(biāo)責(zé)任制,由市政府分管副市長與市語委成員單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任。
(二)自查自評(píng)階段(20****年9月底)
各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真開展本部門的達(dá)標(biāo)迎評(píng)活動(dòng)。城區(qū)工委負(fù)責(zé)轄區(qū)的語言文字達(dá)標(biāo)迎評(píng)工作。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的街道、社區(qū)、公共場所語言文字達(dá)標(biāo)迎評(píng)工作、社會(huì)用字情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和指導(dǎo),并認(rèn)真清理整治戶外懸掛的不法廣告、標(biāo)語、張貼畫等。語委辦要認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)工作,對(duì)照《甘肅省二、三類城市語言文字工作評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》(附后)和《甘肅省二、三類城市語言文字工作評(píng)估評(píng)分細(xì)則》(附后)及《目標(biāo)責(zé)任書》,組織力量逐條檢查,并制定整改措施。要建立月報(bào)制度,語委各成員單位定期向市語委辦上報(bào)工作進(jìn)展情況。各部門要做好自查自評(píng)工作,并于9月30日前將自查材料及自評(píng)小結(jié)以及準(zhǔn)備的迎查單位報(bào)市語委辦(市教育局普教科)。
(三)評(píng)估檢查階段(20****年11月中旬)
市語委根據(jù)全市各單位實(shí)際情況上報(bào)省語委確定檢查單位,并組織成立市初驗(yàn)評(píng)估組,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估按照省語委指定的單位和評(píng)估方法進(jìn)行,堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促建,重在建設(shè)、重在過程、重在實(shí)效的工作原則,對(duì)照《甘肅省二、三類城市語言文字工作評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》和《甘肅省二、三類城市語言文字工作評(píng)估評(píng)分細(xì)則》及《目標(biāo)責(zé)任書》,組織力量逐條檢查,并制定改進(jìn)措施,落實(shí)整改意見。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的街道、公共場所社會(huì)用字進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)不規(guī)范用字進(jìn)行清理。11月上旬,組織對(duì)四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、有關(guān)單位、申報(bào)檢查的單位進(jìn)行第一次檢查;11月中旬,對(duì)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行評(píng)估性檢查,并接受省語委專家評(píng)估團(tuán)的調(diào)研與指導(dǎo)。
(四)整改提高階段(20****年11月下旬)
各有關(guān)部門要針對(duì)市語委初驗(yàn)評(píng)估檢查及省語委調(diào)研與指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。在前期評(píng)估基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,由市語委辦于11月25日前向省語委提出評(píng)估申請(qǐng),并報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告。同時(shí)要做好資料整理、歸檔工作,按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)系列,分類匯總工作臺(tái)帳并裝訂成冊(cè)。各有關(guān)部門將涉及到語言文字工作的有關(guān)材料,包括計(jì)劃、總結(jié)、評(píng)比和開展活動(dòng)的資料等匯總歸檔,以便檢查考核。
省語委和專家評(píng)估驗(yàn)收組,于11月底嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我市語言文字達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行預(yù)評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)仍然有問題的將予以通報(bào),嚴(yán)格做到“縱向到底,橫向到邊”,查無死角,查無遺漏,做好充分準(zhǔn)備,迎接省上驗(yàn)收。
(五)評(píng)估驗(yàn)收階段(2009年2月)
根據(jù)《甘肅省二、三類城市語言文字工作評(píng)估操作指南》,做好評(píng)估的安排、組織和接待等工作,正式接受省上評(píng)估驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要將語言文字工作列入重要工作日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,并作為加強(qiáng)城市管理、樹立城市形象、提高市民素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和社會(huì)各界的積極性,形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局,切實(shí)推動(dòng)城市語言文字工作。市政府成立達(dá)標(biāo)迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長、市語委主任任組長,市語委副主任任副組長,財(cái)政、教育、建設(shè)、人事、商務(wù)、交通、文化、工商等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的達(dá)標(biāo)迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),做好達(dá)標(biāo)迎評(píng)工作。各有關(guān)單位在進(jìn)行語言文字工作自查的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督促和檢查。各部門要為城市語言文字評(píng)估工作設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)任務(wù)。各部門要對(duì)照《甘肅省二、三類城市語言文字工作評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》和《甘肅省二、三類城市語言文字工作評(píng)估評(píng)分細(xì)則》和目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合自身職責(zé)職能,制定出本轄區(qū)、本系統(tǒng)語言文字規(guī)范化管理的制度、規(guī)定等規(guī)范性文件。要大力宣傳《國家通用語言文字法》,加強(qiáng)檢查、評(píng)比、指導(dǎo)工作。各部門在自查、自評(píng)、創(chuàng)建過程中要加強(qiáng)對(duì)各種語言文字文件、圖片、音像等資料的收集、整理、歸檔工作,建立完整的語言文字檔案。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造良好輿論氛圍。市城建、交通(汽車站)、鐵路(火車站)等部門和單位要設(shè)立永久性的宣傳標(biāo)語牌;城市公交車輛、出租車張貼推廣普通話和使用規(guī)范字的宣傳畫;各公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位懸掛宣傳標(biāo)語和張貼畫;各單位和各學(xué)校設(shè)置3個(gè)以上制作規(guī)范的宣傳標(biāo)語牌,擺放在醒目位置,全面營造濃厚的輿論氛圍。市級(jí)新聞媒體要加大《國家通用語言文字法》宣傳力度,制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃、方案,定期或不定期刊播有關(guān)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的工作信息、動(dòng)態(tài)、語言文字知識(shí)等,使市民了解規(guī)范使用祖國語言文字的重要意義,增強(qiáng)自覺性。在省上評(píng)估期間,新聞單位要全方位、多角度及時(shí)跟蹤報(bào)道,刊播語言文字的公益廣告和評(píng)估工作內(nèi)容等,努力營造我市迎評(píng)的良好氛圍。
(四)切實(shí)做好迎評(píng)接待工作。各相關(guān)部門要按照市語委的安排部署,高度重視迎評(píng)接待工作。要結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)的迎評(píng)接待方案,語言標(biāo)準(zhǔn)、文字規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美,努力把迎評(píng)接待工作做細(xì)做實(shí),確保高質(zhì)量的通過省語委的評(píng)估驗(yàn)收。
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