導(dǎo)語(yǔ)：冬季防火方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹省政府冬季防火工作會(huì)議精神，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，結(jié)合我市實(shí)際，特制定**年冬季防火工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持以人為本，生命至上；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展；認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示批示精神，緊緊圍繞遏制火災(zāi)事故發(fā)生，保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定這一目標(biāo)，在全市范圍集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治，全力消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)消防宣傳，提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力；加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，提高滅火救援能力，為全市構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市消防工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全市冬季防火工作的部署、督促和指導(dǎo)。各縣區(qū)人民政府要成立領(lǐng)導(dǎo)班子，具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)冬防工作的組織、部署、檢查、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)冬防工作的具體落實(shí)。

三、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的工作格局，做到專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合，全面普查和整改隱患相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合，整改問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。全面實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

(一)全面摸清需納入消防監(jiān)管的各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、場(chǎng)所的底數(shù)；按標(biāo)準(zhǔn)確定消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位并登記造冊(cè)。

(二)全面開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作，摸清全市火災(zāi)隱患總量，依法集中整改一批隱患；限期整改隱患在限改期內(nèi)完成整改率不低于85%，逾期未能整改的必須無(wú)條件停產(chǎn)停業(yè)或停止使用；排定一批新的重大火災(zāi)隱患，由市、縣區(qū)政府按相關(guān)程序公告并掛牌整改；**年度確定的省、市、縣區(qū)級(jí)重大火災(zāi)隱患全部按要求整改完畢或關(guān)停。

(三)加大對(duì)各類消防違法行為的打擊力度，從重打擊導(dǎo)致火災(zāi)的違法行為，該罰款的要罰款，該拘留的要拘留，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威。

(四)按市政府三年規(guī)劃進(jìn)程完成“保消合一”隊(duì)伍建設(shè)；70名合同制隊(duì)員征召、培訓(xùn)、編入到位，執(zhí)勤備戰(zhàn)的各項(xiàng)制度落實(shí)；按市政府《意見(jiàn)》規(guī)定，完成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)專職防火巡查員招聘、培訓(xùn)和到崗開(kāi)展工作。

(五)公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全責(zé)任人和消防安全管理人培訓(xùn)率達(dá)100%，員工培訓(xùn)率不低于90%；消控中心管理人員及其它相關(guān)特種崗位人員培訓(xùn)持證上崗率達(dá)100%；全民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

(六)已編制總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率達(dá)100%。

(七)開(kāi)展一次消防產(chǎn)品質(zhì)量普查，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為，凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)。

(八)全市新農(nóng)村建設(shè)消防建設(shè)按有關(guān)會(huì)議精神全面落實(shí)，各項(xiàng)工作有新的推進(jìn)。

(九)火災(zāi)事故總數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)、傷人數(shù)低于上年度同期10個(gè)百分點(diǎn)，不發(fā)生亡人火災(zāi)事故。

四、工作重點(diǎn)

**年的冬季防火工作要以下列單位、部位、場(chǎng)所為重點(diǎn)：

(一)商(市)場(chǎng)、賓館、飯店、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、大中小學(xué)校、幼兒園、敬老院(老年公寓)、醫(yī)院、洗浴場(chǎng)所、各類娛樂(lè)場(chǎng)所、教堂等人員密集場(chǎng)所。

(二)成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群。

(三)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)、劇生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位及其它存在重大火災(zāi)隱患的單位。

(四)城市(鎮(zhèn))老式居民區(qū)、各類出租房、民工宿舍及農(nóng)村群眾居住較為密集的區(qū)域。

(五)其它易發(fā)生火災(zāi)的各類行業(yè)、單位。

五、工作步驟

**年冬季防火工作共分三個(gè)階段。

(一)發(fā)動(dòng)階段(**年12月1日至12月15日)

結(jié)合本地區(qū)本部門的特點(diǎn)制訂具體的冬防工作方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各地各部門要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，大力開(kāi)展多形式、多渠道的消防宣傳，提高群眾參與的積極性和主動(dòng)性。

(二)實(shí)施階段(**年12月16日至2007年3月15日)

按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作。全面摸清需納入消防監(jiān)管單位底數(shù)和各類火災(zāi)隱患底數(shù)，并登記造冊(cè)檔，切實(shí)加大整治力度，對(duì)消防違法行為嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的要求嚴(yán)肅予以追究。對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患單位，由市、縣區(qū)二級(jí)政府公告掛牌整治。市、縣區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)掌握普查整治工作動(dòng)態(tài)，對(duì)整治落實(shí)情況進(jìn)行提醒、抄告和通報(bào)。按照職責(zé)分工，對(duì)消防產(chǎn)品開(kāi)展全面普查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣消防產(chǎn)品堅(jiān)決查處，并責(zé)令更換合格的產(chǎn)品。各地建設(shè)部門要對(duì)近年來(lái)所有建設(shè)工程進(jìn)行消防專項(xiàng)檢查、清理，未經(jīng)消防審核驗(yàn)收的工程要督促辦理消防手續(xù)。已完成總體規(guī)劃的要完成消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制。對(duì)公共消防設(shè)施開(kāi)展一次全面的普查。

各公安派出所、消防大隊(duì)要按照《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市消防工作的意見(jiàn)》要求，組建專職防火巡查隊(duì)伍，開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并嚴(yán)肅查處。公安消防部隊(duì)要按照市政府文件要求，抓緊完成70名合同制消防隊(duì)員的征召、集訓(xùn)，并充實(shí)公安消防隊(duì)伍。公安消防部門和多種形式消防隊(duì)伍要切實(shí)加強(qiáng)“六熟悉”工作，結(jié)合冬季火災(zāi)特點(diǎn)開(kāi)展崗位練兵和滅火演練，不斷提高處警能力。編制針對(duì)性的教材、教案，全面實(shí)施對(duì)重點(diǎn)崗位人員的消防培訓(xùn)和考核工作。

冬防期間，適逢元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，各級(jí)“兩會(huì)”等重要政治活動(dòng)也將舉行，各地各部門要按照職責(zé)分工，著重加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、“多合一”場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所以及各級(jí)“兩會(huì)”所涉及的場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，確保元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間的消防安全。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2007年3月16日至月底)

結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作，對(duì)冬防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)下一階段工作提出意見(jiàn)、建議，報(bào)市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。市政府將對(duì)冬防工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。

六、工作要求

(一)工作責(zé)任落實(shí)到位。各地、各部門要切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)冬季防火工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行《消防法》規(guī)定的各項(xiàng)工作責(zé)任，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，周密安排，由縣區(qū)政府具體牽頭、組織，市級(jí)各部門要對(duì)本單位的冬防工作進(jìn)行部署、檢查。各地、各部門都要層層落實(shí)防火安全責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，深入一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決冬防工作中的重大疑難問(wèn)題。要加大檢查指導(dǎo)和監(jiān)督力度，按照市政府辦公室《關(guān)于落實(shí)部門消防工作責(zé)任的規(guī)定》要求，建立強(qiáng)有力的責(zé)任倒查機(jī)制，狠抓各級(jí)政府和主管部門的責(zé)任落實(shí)。對(duì)于冬防期間發(fā)生的各類火災(zāi)事故，各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則，形成全社會(huì)齊抓共管的消防工作格局。

(二)隱患整改落實(shí)到位。各級(jí)安監(jiān)、公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真當(dāng)好參謀，切實(shí)履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，依法辦事，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)下達(dá)相應(yīng)的法律文書，按期履行法律程序。各級(jí)政府對(duì)逾期不改的單位、企業(yè)和場(chǎng)所，特別是公眾聚集場(chǎng)所、“三合一”“多合一”企業(yè)、易燃易爆單位等重點(diǎn)單位，要堅(jiān)決依法采取停業(yè)、查封和關(guān)閉等強(qiáng)制措施。同時(shí)通過(guò)監(jiān)督檢查，建立健全單位自我管理機(jī)制。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要在認(rèn)真開(kāi)展自查自改的基礎(chǔ)上，密切配合公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作，對(duì)過(guò)去遺留的火災(zāi)隱患和在冬防期間新發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能整改的要立即整改，對(duì)疑難問(wèn)題和暫時(shí)整改不了的隱患，要制訂整改計(jì)劃、方案和防范措施，定時(shí)間、定人員、定目標(biāo)，切實(shí)整改落實(shí)到位。

(三)力量配備落實(shí)到位。按市政府《意見(jiàn)》要求，重點(diǎn)是“保消合一”消防隊(duì)伍、合同制消防隊(duì)員和縣區(qū)消防大隊(duì)、派出所專職防火巡查員三支隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保力量配備到位。公安消防機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)組織對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)和演練，使所建隊(duì)伍盡快發(fā)揮作用。

(四)宣傳教育落實(shí)到位。各地、各部門要高度重視輿論的監(jiān)督導(dǎo)向作用，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，跟蹤監(jiān)督各種違法違規(guī)行為。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村民(居民)委員會(huì)要通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、群眾文藝演出等方式，宣傳安全用油、用氣、用火、用電以及火場(chǎng)逃生和自救等消防常識(shí)，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。

(五)信息反饋落實(shí)到位。為交流經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作，冬防工作期間，市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)各地、各部門工作情況。各地、各部門要將各時(shí)期、各階段的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上報(bào)市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。