導語：公共衛(wèi)生標準方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快實施“對接珠三角、融入泛珠區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷促進公共衛(wèi)生工作的發(fā)展，使我縣公共衛(wèi)生各項標準符合國家標準，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就建立公共衛(wèi)生標準化體系提出如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以可持續(xù)性發(fā)展為主題，以改善和提高公共衛(wèi)生整體環(huán)境為主線，以推進“食品藥品放心工程”和預防控制各類傳染病為重點，以強化執(zhí)法監(jiān)督和提高公共衛(wèi)生管理能力為保障，以改善我縣人民消費環(huán)境和工作生活環(huán)境為出發(fā)點，緊緊圍繞縣委、縣政府“對接珠三角，融入泛珠區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，保護全縣人民的身體健康，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。

二、目標與任務

（一）近期目標到**年，衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制更加完善，人民的消費、生活環(huán)境有較大改善。

1、縣主要商場、超市符合《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求，提高食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全及散裝食品的可溯源性。

2、大中型餐飲企業(yè)及學校食堂實施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》，為小型餐飲單位和其它行業(yè)實施量化分級管理積累經(jīng)驗。

3、促進食品生產(chǎn)加工企業(yè)加強行業(yè)管理及企業(yè)自身管理，鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)實施食品衛(wèi)生規(guī)范（GHP）或良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP），積極推行危害關鍵控制點（HACCP）方法。

4、建立食源性疾病預警和控制體系，進一步完善食品安全事故應急機制。

5、縣級及三資企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率≥85%。對新、改、擴建項目和技術改造、技術引進項目做好竣工驗收前的測定?，F(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設備更新改造及衛(wèi)生防護技術、措施效果評價測定不低于《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-97）規(guī)定的標準。

6、及時發(fā)現(xiàn)和掌握從事有害作業(yè)人員職業(yè)健康狀況及職業(yè)危害、職業(yè)病和工作相關疾病的發(fā)生情況。上崗前職業(yè)健康檢查率≥85%；在崗期間定期健康檢查率≥85%，離崗時的職業(yè)健康檢查率≥85%。

7、制定放射性同位素和射線裝置防護監(jiān)測方案，放射裝置監(jiān)測率達98%，放射裝置工作場所、設備、防護設施不低于《放射衛(wèi)生防護基本標準》（GB4792-84）和《醫(yī)用診斷X線衛(wèi)生防護標準》（GB8279-87）及《醫(yī)用治療X線衛(wèi)生防護規(guī)定》（GBWZ-80）。

8、進一步加大醫(yī)療器械消毒效果監(jiān)測的覆蓋面和監(jiān)測頻率。

9、繼續(xù)實施《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，每季對縣自來水進行一次水質(zhì)全分析;每月對管網(wǎng)末梢水（定2個點）進行常規(guī)指標檢測；加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、企業(yè)自備水和學校自備水質(zhì)的監(jiān)測力度。

10、按照《中華人民共和國傳染病防治法》的要求，抓好兒童計劃免疫工作，使全縣7歲內(nèi)兒童建卡率達98%，建證率達95%。五苗12月齡基免和7歲內(nèi)加強全程免疫接種率達85%以上，卡疤率達80%以上。有效地預防相應傳染病的發(fā)生，其指標控制為無脊髓灰質(zhì)炎、白喉病例發(fā)生，麻疹、百日咳發(fā)病率分別控制在15/10萬和5/10萬以下。

11、做好地方病控制，重點為碘缺乏病的控制工作，抓好碘鹽監(jiān)測及碘缺乏病的防治宣傳工作。

12、進一步完善傳染病防治應急機制，確保在發(fā)現(xiàn)重大疫情時能夠及時控制。

13、抓好以預防霍亂、艾滋病、結核為主的各種傳染病控制工作。

（二）中遠期目標**年后，力爭我縣各項公共衛(wèi)生指標達到國家標準，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好載體。

1、全面實行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，95%以上的商場、超市符合《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》要求，保證消費者購買到安全、放心食品。

2、所有餐飲單位，包括學校、單位食堂實施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》。

3、食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面實施食品衛(wèi)生規(guī)范（GHP）或良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP），提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責任意識，從源頭上保證食品安全，加強食品企業(yè)誠信管理。

4、進一步完善食源性疾病預警和控制體系。通過完善食源性疾病的報告、監(jiān)測與溯源體系，采取針對性措施，提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害，以更有效的預防和控制食源性疾病的暴發(fā)。

5、制定職業(yè)衛(wèi)生危害因素控制計劃，以預測有害因素的遠期效應。

6、加大技術創(chuàng)新力度，改進生產(chǎn)工藝，使用衛(wèi)生安全的原材料，保障勞動者安全健康。

7、鼓勵更新放射裝置設施，采用現(xiàn)代先進裝備，保障放射工作人員的安全。

8、加大醫(yī)療機械消毒監(jiān)測，使全縣醫(yī)療機構的消毒工作符合《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》。

9、進一步加大水質(zhì)監(jiān)督檢查力度，使全縣供水單位均符合《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求，讓全縣人民都能用上放心、安全的生活飲用水。

10、至2010年，我縣兒童計免工作更上一個臺階，建卡率、建證率達100%，基本控制疫苗相應傳染病的發(fā)生。

11、傳染病預防和控制應急機制更加完善。

12、基本控制地方病在我縣發(fā)生。

13、傳染病報告制度更加完善，有效控制傳染病的發(fā)生與流行。

三、主要措施

1、加強對重點商場、超市經(jīng)營散裝食品的檢查，每年不得少于4次。檢查內(nèi)容：①經(jīng)營的散裝食品是否索證；②經(jīng)營場所內(nèi)散裝食品標簽是否注明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)單位和地址等；③是否進行專人負責制度，是否有防塵材料遮蓋并具有隔離設施；④超過保質(zhì)期散裝食品的處理情況，有無記錄等；⑤加強對散裝食品的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。

2、嚴格執(zhí)行《江西省衛(wèi)生廳關于大中型餐飲業(yè)和學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案》。

3、建立食品企業(yè)誠信機制。加強食品行業(yè)管理，協(xié)調(diào)有關部門建立和加強食品企業(yè)的誠信和食品安全承諾制度。對采用先進管理技術和方法、具有良好信譽和確保食品安全的企業(yè)予以通報和獎勵。制定并嚴格執(zhí)行不合格食品召回制度。加強市場監(jiān)督抽檢，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實不合格食品召回制度。推行食品衛(wèi)生管理員制度。建立食品衛(wèi)生管理員培訓、考核及管理制度。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備具有資質(zhì)的食品衛(wèi)生管理員，實行食品衛(wèi)生管理員管理責任制度。激勵食品企業(yè)增加投入，不斷改進食品加工工藝和生產(chǎn)條件。建立食品安全溯源制度，提高食品的可溯源性，增強消費者對食品安全的信心。

4、建立并完善我縣的食源性疾病報告體系。運用現(xiàn)代化的電子網(wǎng)絡手段，快速、高效、準確地實現(xiàn)資料上報和數(shù)據(jù)分析。提高對生物性食源性疾病病原的溯源能力。開展食品中病原危害的危險性評估。對某些高危、特定食品實施生物性危害（如禽肉中的沙門氏菌）、化學性危害（蔬菜中的農(nóng)藥殘留等）的危害性評估。努力提高我縣處理食品安全突發(fā)事件的應急能力，制定應急處理預案，做好人力、設備、技術的儲備，隨時預防和應急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。在社區(qū)、農(nóng)村中設立食品安全宣傳點，將食源性疾病預防作為衛(wèi)生宣傳的重要內(nèi)容。

5、加強實驗室能力建設。逐步對實驗室的設備進行更新，強化檢驗人員的培訓和質(zhì)量控制，提高資源綜合利用能力。

6、進一步加強及完善疫情報告系統(tǒng)及疫情監(jiān)測系統(tǒng)建設，加強全縣疫情報告及疫情監(jiān)測工作的管理。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應急機制，不斷提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

7、進一步加強及完善衛(wèi)生執(zhí)法體系建設，加大全縣范圍內(nèi)各項衛(wèi)生法律法規(guī)的執(zhí)法力度。

8、加大宣傳力度，制定公共衛(wèi)生相關政策、法規(guī)的宣傳措施，進一步加強《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水管理辦法》、《職業(yè)病防治法》、《放射裝置防護條例》等法律、法規(guī)的宣傳。積極開展健康教育，不斷提高群眾健康意識。

四、保障機制

1、將公共衛(wèi)生列入衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領域。制訂工作計劃，加強領導，重點扶持。

2、加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術保障體系的建設，嚴格按照衛(wèi)生部確定的改革思路、原則和步驟進行實施，充分發(fā)揮其在公共衛(wèi)生安全監(jiān)督中的作用。

3、認真做好公共衛(wèi)生工作中的部門協(xié)調(diào)。通過相關部門的協(xié)調(diào)，加強合作，形成合力，共同做好我縣的公共衛(wèi)生建設工作。

4、充分發(fā)揮社會對公共衛(wèi)生安全的監(jiān)督作用。建立有效機制，保證消費者和社會輿論監(jiān)督渠道暢通，營造一個企業(yè)自律、政府和社會共同監(jiān)督的公共衛(wèi)生安全新秩序。充分發(fā)揮新聞媒體在普及公共衛(wèi)生安全知識方面的作用，增強公共衛(wèi)生法規(guī)執(zhí)法工作的透明度，把公共衛(wèi)生工作置于全社會的監(jiān)督之下。

5、依靠科技進步，不斷提高公共衛(wèi)生安全監(jiān)測能力。

6、增進兄弟縣市之間公共衛(wèi)生安全合作和技術交