動(dòng)物疫病預(yù)防預(yù)案
時(shí)間:2022-09-18 03:09:00
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為確保在我縣發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),能及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理,確保我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保障人民身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的通知》(國(guó)發(fā)[2001]14號(hào))精神以及《江西省重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》和《贛州市重大動(dòng)物疫病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
一、重大動(dòng)物疫情
本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫情,是指國(guó)家規(guī)定的一類動(dòng)物疫病發(fā)生或暴發(fā)流行,國(guó)家規(guī)定的二類、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行,以及國(guó)家另有規(guī)定或特殊情況,需列為國(guó)家規(guī)定一、二、三類動(dòng)物疫病范疇的疫情。
二、組織體系
(一)指揮系統(tǒng)
為加強(qiáng)對(duì)我縣重大動(dòng)物疫病預(yù)防和控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣政府副縣長(zhǎng)嚴(yán)水石任指揮長(zhǎng),縣農(nóng)辦主任扶良發(fā)、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)周茂生任副指揮長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局、公安局、財(cái)政局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、民政局、外經(jīng)貿(mào)局、商管辦、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、食品公司、衛(wèi)生防疫站各一名分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部。
縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全縣重大動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制工作,決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案,決策有關(guān)重大事項(xiàng),指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制工作。
(二)部門職責(zé)
1、農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門:
(1)及時(shí)組織動(dòng)物防疫和開展疫情控制工作。
(2)做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),開展流行病學(xué)調(diào)查,并及時(shí)將重大動(dòng)物疫情向指揮部各成員單位通報(bào)。
(3)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,及時(shí)診斷疫病,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并組織實(shí)施。
(4)參與組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的捕殺及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理。
(5)組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫注射。
(6)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所的消毒和無害化處理實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。
(7)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、存貯、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理。
(8)建立重大動(dòng)物疫病應(yīng)急控制物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備疫苗、藥品、診斷試劑、防疫器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。
(9)評(píng)估疫情處理及所需補(bǔ)貼資金,提出資金使用意見。
(10)培訓(xùn)防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)。
(11)組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)展計(jì)劃部門:
負(fù)責(zé)應(yīng)急控制物資儲(chǔ)備庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
3、財(cái)政部門:
根據(jù)疫情,按照國(guó)務(wù)院確定的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)管理辦法,負(fù)責(zé)安排應(yīng)急防疫經(jīng)費(fèi)并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。
4、民政部門:
負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
5、公安部門:
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物捕殺,加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村民委員會(huì)
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)召開有關(guān)緊急會(huì)議,在縣農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下做好疫情的撲滅工作,在緊急預(yù)防接種工作中,切實(shí)做到行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的要求雷厲風(fēng)行。在污染場(chǎng)所消毒、疫情普查中妥善安排工作人員,并做好疫區(qū)人民群眾的宣傳和教育工作。
7、工商部門:
根據(jù)對(duì)疫區(qū)的封鎖情況,關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)。
8、衛(wèi)生部門:
負(fù)責(zé)疫區(qū)人民群眾的人畜共患病的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作。
9、通信管理部門:
負(fù)責(zé)保證疫區(qū)的通信暢通。
三、應(yīng)急反應(yīng)
(一)國(guó)家規(guī)定的一類動(dòng)物疫病的發(fā)生或暴發(fā)流行的應(yīng)急反應(yīng)
1、一類動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室應(yīng)迅速了解疫病發(fā)生情況,及時(shí)向指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào)并上報(bào)疫情,然后確定疫情程度,分析疫情發(fā)展趨勢(shì),提出控制方案,并報(bào)市防治重大動(dòng)物疫病指揮部。
2、指揮部立即召開成員緊急會(huì)議,部署疫情控制工作,視其疫情情況,組織有關(guān)人員,調(diào)撥資金,啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,如發(fā)生的是國(guó)家規(guī)定的一類烈性傳染?。嚎谔阋?、禽流感等,指揮部全面啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案組織人員捕殺疫點(diǎn)易感動(dòng)物。
(二)國(guó)家規(guī)定二、三類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行的應(yīng)急反應(yīng)
指揮部辦公室接到疫情報(bào)告后,立即匯報(bào)并派技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng),確定疫情嚴(yán)重程序、范圍大小,提出控制辦法,并報(bào)市防治重大動(dòng)物疫病指揮部,財(cái)政部門應(yīng)調(diào)撥防疫經(jīng)費(fèi),指揮部啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,工商部門關(guān)閉疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng),農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門組織人員進(jìn)行緊接預(yù)防接種,指導(dǎo)消毒,并對(duì)病死動(dòng)物作無害化處理。縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部針對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)不同情況,分別作出封鎖、捕殺、銷毀、消毒、免疫接種、限制動(dòng)物及其產(chǎn)品流動(dòng)等控制和撲滅疫情的決策,封鎖令由疫區(qū)政府,當(dāng)疫情涉及到兩個(gè)以上行政區(qū)域時(shí),由縣政府發(fā),并安排好疫區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活。
四、保障措施
(一)物資保障??h里撥??罱⒎乐沃卮髣?dòng)物疫病物資儲(chǔ)備庫(包括疫苗、藥品、器械等)由縣農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)保管和調(diào)撥使用。
(二)資金保障。縣財(cái)政局要切實(shí)安排好防治重大動(dòng)物疫病儲(chǔ)備物資,防疫經(jīng)費(fèi)以及被捕殺動(dòng)物的補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)、疫情普查所需資金。
(三)技術(shù)保障。加大動(dòng)物防疫人員的培訓(xùn)力度,建立縣級(jí)動(dòng)物疫病簡(jiǎn)易診斷實(shí)驗(yàn)室,依托上級(jí)業(yè)務(wù)技術(shù)部門,一旦出現(xiàn)疫情,能及時(shí)準(zhǔn)確診斷。
(四)人員保障。發(fā)生一類動(dòng)物傳染病時(shí),請(qǐng)示上級(jí)調(diào)動(dòng)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急專家組作出診斷,指揮部迅速組織重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)赴疫點(diǎn),迅速撲滅疫情。
五、疫情管理
遵照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,發(fā)生疫情后,任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外報(bào)道疫情,對(duì)別有用心、造謠惑眾、構(gòu)成犯罪的將依法追究其刑事責(zé)任。
六、其它事項(xiàng)
(一)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后所采取的應(yīng)急技術(shù)措施,按國(guó)家畜牧獸醫(yī)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
(二)對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)本預(yù)案自下達(dá)之日起實(shí)施。
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