縣政辦人口基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)施意見

時(shí)間:2022-05-05 08:13:00

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縣政辦人口基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)施意見

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各部門,各企事業(yè)單位,各垂直管理單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和省、市人口計(jì)生工作精神,實(shí)現(xiàn)全縣人口基礎(chǔ)信息整合,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),現(xiàn)就建立人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)工作提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持政府牽頭、部門共建、資源共享、互惠互利,在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),相互提供共享信息,各取所需。

二、任務(wù)目標(biāo)

充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),整合部門基礎(chǔ)信息,建立覆蓋全縣、互聯(lián)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的人口基礎(chǔ)信息共享網(wǎng)絡(luò),在縣級(jí)人口基礎(chǔ)信息平臺(tái)共享的基礎(chǔ)上,形成以部門、單位橫向交流,以省、市、縣、鎮(zhèn)縱向貫通應(yīng)用的信息共享、使用和管理平臺(tái),切實(shí)提高人口和計(jì)生管理工作水平,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

(一)成立機(jī)構(gòu)、組織動(dòng)員階段(7月1日—7月10日)。成立縣人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員會(huì)議,制定切實(shí)可行的人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案,安排部署全縣人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)工作。

(二)調(diào)試軟件、配置設(shè)備階段(7月11日—7月20日)。調(diào)試信息共享平臺(tái)運(yùn)行軟件,完善部門、單位模塊功能;配置服務(wù)器和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,相關(guān)部門、單位配備專用微機(jī)和設(shè)備;連接、調(diào)通政務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)方面的基礎(chǔ)性工作。

(三)數(shù)據(jù)錄入、試運(yùn)行階段(7月21日—7月31日)。對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行操作培訓(xùn),對(duì)人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,按照統(tǒng)一表格要求將數(shù)據(jù)錄入或?qū)肴丝诨A(chǔ)信息共享平臺(tái)。做好硬件管理和日常維護(hù),組織好人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)試運(yùn)行工作。

(四)健全機(jī)制、規(guī)范操作階段(8月1日—8月10日)。建立完善工作規(guī)范和工作制度,確保共享信息及時(shí)、準(zhǔn)確采集和傳輸,由縣人口和計(jì)生局牽頭組織對(duì)人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣政府確定成立縣人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣人口計(jì)生信息平臺(tái)的信息提供、技術(shù)支持等工作。人口基礎(chǔ)信息共享是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門、有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),主動(dòng)搞好配合協(xié)調(diào),將其作為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題和加快信息化建設(shè),提高政府效能的重要舉措和重點(diǎn)工程,采取有效措施,確保人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)職責(zé)分工。

1.縣人口和計(jì)生局。通過(guò)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)專線網(wǎng)絡(luò)以及村級(jí)計(jì)生人員,縱向收集人口和計(jì)劃生育信息,及時(shí)變更相關(guān)數(shù)據(jù)。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供總?cè)丝凇⑺劳鋈丝?、已婚育齡婦女、婚姻、人口計(jì)劃、懷孕、生育、避孕節(jié)育以及人口流動(dòng)等個(gè)案信息。負(fù)責(zé)人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、服務(wù)器和客戶端軟件的安裝、維護(hù)以及相關(guān)操作人員的培訓(xùn),及時(shí)更新共享軟件。

2.縣民政局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供當(dāng)月結(jié)婚登記、協(xié)議離婚和嬰兒收養(yǎng)等個(gè)案信息。個(gè)案信息包括:當(dāng)事人的姓名、出生年月、登記(離婚)日期、身份證號(hào)碼、戶籍地、家庭住址、工作單位、收養(yǎng)時(shí)間、孩子性別等內(nèi)容。

3.縣衛(wèi)生局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供當(dāng)月醫(yī)院接生、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明辦理、節(jié)育手術(shù)等個(gè)案信息及出生缺陷基本信息。個(gè)案信息包括:夫婦姓名、出生年月、生育孩次、性別、生育地點(diǎn)、身份證號(hào)碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位、以及節(jié)育手術(shù)、出生醫(yī)學(xué)證明編號(hào)等內(nèi)容。

4.縣公安局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供育齡婦女遷入和遷出、流動(dòng)人口、新生兒落戶、死亡注銷等個(gè)案信息和明細(xì)到鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的每月總?cè)丝跀?shù)。個(gè)案信息包括:姓名、出生年月、性別、身份證號(hào)碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位等內(nèi)容。

5.縣工商局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供企業(yè)成立和企業(yè)注銷登記信息以及辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的流動(dòng)人口個(gè)案信息。企業(yè)成立和企業(yè)注銷登記個(gè)案信息包括:企業(yè)名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、成立(注銷)日期、企業(yè)類型。辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的流動(dòng)人口個(gè)案信息包括:育齡婦女的姓名、出生年月、身份證號(hào)碼、戶籍地、所經(jīng)營(yíng)店鋪的名稱、位置。

6.縣人保局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供就業(yè)失業(yè)登記人員、個(gè)人人事、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員等個(gè)案信息。就業(yè)失業(yè)登記人員個(gè)案信息包括:姓名、出生年月、身份證號(hào)碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位等內(nèi)容;個(gè)人人事個(gè)案信息包括:姓名、出生年月、婚姻狀況、生育情況、身份證號(hào)碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位等內(nèi)容;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員個(gè)案信息包括:編碼、姓名、性別、民族、出生日期、個(gè)人身份、婚姻狀況、健康狀況、聯(lián)系電話、郵政編碼、戶籍性質(zhì)、戶口所在地、上報(bào)日期、上報(bào)單位、區(qū)縣代碼。

7.縣房管局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供買房、賣房人員信息。買房、賣房人員個(gè)案信息包括:房屋所在地、當(dāng)事人姓名、住址或工作單位、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話。流入人口個(gè)案信息包括:姓名、出生年月、婚姻狀況、生育情況、身份證號(hào)碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位等內(nèi)容。

8.縣教育局。每年10月底前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供接受義務(wù)教育城鄉(xiāng)適齡兒童的個(gè)案信息。個(gè)案信息包括:父母的姓名、出生年月、身份證號(hào)碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位,學(xué)生出生年月、性別、所在學(xué)校名稱、入學(xué)時(shí)間等信息。

9.縣統(tǒng)計(jì)局。提供六普數(shù)據(jù)及年度抽樣調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)。每年初向人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)提供上年度總?cè)丝?、人口分布、人口結(jié)構(gòu)、出生、死亡等相關(guān)人口數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

以上各部門、單位要建立人口基礎(chǔ)信息共享工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確責(zé)任科室、工作人員和主管負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)人口信息的登記錄入、傳輸和所需信息的下載工作,保證信息交換及時(shí)、準(zhǔn)確、有效;要加強(qiáng)對(duì)人口基礎(chǔ)信息共享工作的監(jiān)督和審查,嚴(yán)禁出現(xiàn)虛、假、錯(cuò)、漏現(xiàn)象。人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)采集在縣直相關(guān)部門、單位間進(jìn)行,數(shù)據(jù)的采集和傳輸要充分體現(xiàn)開放性、兼容性和時(shí)效性,要嚴(yán)格保護(hù)共享資源中涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容,不得將交換的信息隨意公開,并做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,避免信息泄露。

(三)保障投入。各有關(guān)部門、有關(guān)單位要加大對(duì)人口信息化建設(shè)工作的投入力度,確保人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)和資源共享工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)監(jiān)督落實(shí)。人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行情況將納入年度人口目標(biāo)責(zé)任書和部門履行職責(zé)年度考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、行動(dòng)遲緩,或不及時(shí)提供相關(guān)信息導(dǎo)致平臺(tái)運(yùn)行達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的,將在年終考核時(shí)作扣分處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。