導(dǎo)語：縣區(qū)取締無證無照經(jīng)營行動通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門,各企事業(yè)單位,各垂直管理單位:

為進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,有效遏制和打擊無證無照經(jīng)營行為,促進(jìn)公平競爭和各類市場主體健康發(fā)展,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,推動我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和《市人民政府辦公室關(guān)于做好無證無照經(jīng)營查處取締工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步完善我縣查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機(jī)制通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工合作”的原則,切實(shí)履行市場監(jiān)管職能,綜合治理無證無照經(jīng)營行為,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序,建立公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、查處取締范圍

(一)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營活動的行為。

(二)無須取得許可證或其他批準(zhǔn)文件即可辦理營業(yè)執(zhí)照而未依法辦理營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為。

(三)已依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的行為。

(四)已經(jīng)辦理注銷登記或被吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照,以及許可證、營業(yè)執(zhí)照有效期滿后未按照規(guī)定重新辦理,擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。

(五)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍,擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者批準(zhǔn)文件方可從事經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。

法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀慕?jīng)營行為,或按照相關(guān)政策規(guī)定應(yīng)免予登記的經(jīng)營行為,不作為無證無照經(jīng)營行為。

三、建立長效工作機(jī)制

查處取締無證無照經(jīng)營行為是一項(xiàng)綜合性執(zhí)法工作,要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各行政許可審批部門組織,相關(guān)部門配合,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的長效機(jī)制。縣政府成立縣查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣工商局,具體負(fù)責(zé)查處取締無證無照經(jīng)營行為工作的落實(shí),并組織好聯(lián)席會議。聯(lián)席會議每半年召開一次,會議主要通報查處無證無照經(jīng)營工作情況、協(xié)調(diào)解決重大疑難問題,研究制訂工作措施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對聯(lián)席會議決定的事項(xiàng)要認(rèn)真落實(shí)并及時反饋,每月要報送一次本單位登記、變更、吊銷、撤銷、注銷或?qū)脻M的行政許可證或其他批準(zhǔn)文件情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總無證無照信息,每季度通報一次。建立由縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織的聯(lián)合檢查制度,抽調(diào)各成員單位人員組成檢查力量,定期開展查處取締無證無照專項(xiàng)整治活動。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各有關(guān)職能部門要切實(shí)把查處取締無證無照經(jīng)營行為作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)清除區(qū)域性、行業(yè)性和群發(fā)性的無證無照行為,支持相關(guān)行政許可審批部門依法開展工作,協(xié)調(diào)解決查處取締無證無照經(jīng)營工作中遇到的困難和問題。

(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳查處取締無證無照經(jīng)營工作成果,曝光典型案例,切實(shí)提高全社會打擊無證無照經(jīng)營行為的意識,營造濃厚輿論氛圍。

(三)落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。進(jìn)一步明確工作職責(zé),做到“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、綜合治理”,要嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批、誰發(fā)證(照)、誰負(fù)責(zé)”的原則,有效落實(shí)好查處取締無證無照經(jīng)營工作;無須辦理許可證或其他批準(zhǔn)文件即可辦理營業(yè)執(zhí)照而未依法辦理營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,由工商部門負(fù)責(zé)查處;需要辦理許可證或其他批準(zhǔn)文件方可申辦營業(yè)執(zhí)照而未辦理,擅自從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為,由相關(guān)行政許可審批部門負(fù)責(zé)查處。

(四)寬嚴(yán)相濟(jì),分類整治。要堅(jiān)決查處取締存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營行為,對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對下崗再就業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體或者經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件基本符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營行為,應(yīng)引導(dǎo)幫助其依法辦理相關(guān)手續(xù),促其合法經(jīng)營。