導語：住建委商品房團購意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)商品住房銷售創(chuàng)新形勢，規(guī)范商品住房團購行為，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》和《商品房預(yù)售管理辦法》等政策規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實際，現(xiàn)就做好商品住房團購工作提出如下指導意見。

一、團購的定義

商品住房團購（也稱團體購買或集體采購），是指一定數(shù)量的購房消費者，由相關(guān)媒體或街道社區(qū)等組織，通過招標采購或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商談判等方式，以低于市場成交價格購買商品住房的行為。

積極利用拆遷安置補償資金公開采（團）購普通商品住房，用于拆遷改造中產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷安置，以加快拆遷進程，更好地保障被拆遷人的權(quán)益。

二、團購的組織

（一）市廣播電視總臺、“新聞網(wǎng)”等相關(guān)媒體或街道社區(qū)等組織（以下簡稱“團購組織單位”），可通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道《團購公約》，發(fā)起團購活動。擬購買第一套自住性或第二套改善性住房的購房消費者需團購商品住房，響應(yīng)《團購公約》的，可報名參加團購活動，并委托授權(quán)團購組織單位通過公開招標、競爭性談判、協(xié)商談判等方式與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達成團購協(xié)議，簽訂《商品住房團購協(xié)議書》。

（二）團購組織單位應(yīng)當在制定商品住房《團購公約》，并報市工商局審查備案后，方可組織團購活動。《團購公約》應(yīng)明確團購參與條件、團購程序、選房規(guī)則、購房款交繳與監(jiān)管、風險承擔、退出機制、交驗房辦法、委托授權(quán)團購組織單位的權(quán)限和范圍等。在公開招標、競爭性談判、協(xié)商談判前，團購組織單位應(yīng)充分聽取參團成員的意見，維護大多數(shù)人的利益。參與團購的購房消費者有權(quán)就擬購買商品住房的戶型、面積、價位、裝修標準、附屬設(shè)施、功能配套等發(fā)表意見，必要時可采用表決的方式?jīng)Q定有關(guān)事項。

三、開發(fā)項目的團售條件

擬通過團購出售商品住房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)其開發(fā)項目，應(yīng)當取得《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，且經(jīng)驗收完成基礎(chǔ)施工后，方可進行開發(fā)項目團售宣傳推介、參與團購?fù)稑恕⒏偁幮哉勁小f(xié)商談判和簽訂《商品住房團購協(xié)議書》。

鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展商品住房團售營銷。

四、團購住房的銷售管理

團購商品住房應(yīng)嚴格執(zhí)行國家支持自住性和改善性住房消費，遏制投機投資性住房消費的差別化稅收、信貸政策，并按照有關(guān)商品房銷售管理的法規(guī)加強銷售管理。

（一）《商品住房團購協(xié)議書》自簽訂之日起10日內(nèi)，團購（售）雙方應(yīng)持《團購公約》、《商品住房團購協(xié)議書》、參團購房人名單及清冊、委托書、身份證明等材料，向市房管局辦理《商品住房團購協(xié)議書》登記備案。市房管局應(yīng)將商品住房團購的相關(guān)信息在“網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站進行公示。

（二）對已簽訂《商品住房團購協(xié)議書》的開發(fā)項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可時，應(yīng)在預(yù)售方案中載明清楚；取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《商品住房團購協(xié)議書》的約定和購房清冊，按照《市商品房銷售合同網(wǎng)上登記備案管理辦法》的規(guī)定，與參團購房人簽訂《商品房買賣合同》。

（三）簽訂《商品房買賣合同》和辦理《商品房買賣合同》網(wǎng)上登記備案后，預(yù)購人（參團購房人）轉(zhuǎn)讓商品房的，應(yīng)當申請房屋轉(zhuǎn)移登記并領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書后，方可上市交易；禁止預(yù)購人（參團購房人）將購買的未竣工預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。

五、團購資金的管理

商品住房團購資金應(yīng)由購房人承擔，嚴禁利用單位或財政性資金（基金）購買商品住房。團售商品住房的開發(fā)項目，在未取得《商品房預(yù)售許可證》前，原則上不得收取任何形式的預(yù)訂款，但《商品住房團購協(xié)議書》約定需支付團購訂金或購房價款的，參團購房人可按照《商品住房團購協(xié)議書》規(guī)定繳款。參團購房人繳存的購房資金應(yīng)按照《團購公約》規(guī)定的資金監(jiān)管方式監(jiān)管，或通過設(shè)立銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、團購組織單位三方共管賬戶的方式監(jiān)管；按照《商品住房團購協(xié)議書》的約定或工程進度支（撥）付資金。資金依約支（撥）付到位后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須向每個參團購房人開具發(fā)票。

六、團購工作的監(jiān)管

市住建委（房管局）、工商局、文廣局、監(jiān)察局、財政局、審計局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)改委（物價）、人行、銀監(jiān)局等部門要按照各自職責，密切配合，共同做好商品住房團購的組織和監(jiān)督管理工作，嚴禁行政機關(guān)利用單位職權(quán)對團購活動施加影響，防止個人借團購的名義炒賣房地產(chǎn)。對以權(quán)謀私，弄虛作假，參與炒賣房地產(chǎn)謀利的，要嚴肅查處；對發(fā)現(xiàn)問題的單位要追究單位主要領(lǐng)導及相關(guān)人員的責任；觸犯法律的，移送司法機關(guān)追究法律責任。

本意見由市住建委（房管局）會同相關(guān)部門負責解釋。