導(dǎo)語(yǔ)：房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系,進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)是政府利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)收集、分析、房地產(chǎn)市場(chǎng)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)控的綜合系統(tǒng)。系統(tǒng)以城市為單位,以房屋登記系統(tǒng)為基礎(chǔ),將分散于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋權(quán)屬登記、交易及租賃管理、物業(yè)管理等各管理環(huán)節(jié)的市場(chǎng)信息有效整合,同時(shí)納入與房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃、土地、財(cái)稅、金融等其他信息,形成全面客觀地反映我市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況的綜合系統(tǒng)。預(yù)警預(yù)報(bào)體系則依托房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),通過(guò)數(shù)據(jù)分析和歷史比較,特別是市場(chǎng)供求總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格等指標(biāo)的變化情況,客觀地分析房地產(chǎn)運(yùn)行軌跡,及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),有針對(duì)性地提出調(diào)控對(duì)策;通過(guò)市場(chǎng)信息的,增加房地產(chǎn)市場(chǎng)的透明度,引導(dǎo)企業(yè)理性投資、消費(fèi)者理性消費(fèi)。

當(dāng)前,二、三線城市正面臨快速的城市化、工業(yè)化進(jìn)程,將逐步發(fā)展成為城鎮(zhèn)化趨勢(shì)中最具有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域。加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系是提高政府監(jiān)管水平、加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、完善管理與服務(wù)、引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性和緊迫性,以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將我市列為全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)城市為契機(jī),加大投入,加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。

二、規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn),明確部門(mén)責(zé)任

在房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行采集、管理。

(一)規(guī)范模塊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息采集要實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)相關(guān)區(qū)域、覆蓋存量與增量、覆蓋買(mǎi)賣(mài)與租賃、覆蓋住宅與非住宅的要求。市區(qū)要建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)與市電子政務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。各縣(市)要按照省、市的部署要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。商品房市場(chǎng)數(shù)據(jù)主要是通過(guò)商品房預(yù)售許可管理,建立樓盤(pán)表,采集商品房供應(yīng)總量(分布、套數(shù)、面積)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)(用途、戶(hù)型)、供應(yīng)價(jià)格等信息;通過(guò)商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案,依托樓盤(pán)表,掌握每套商品房的實(shí)時(shí)信息,如位置、面積、戶(hù)型、是否預(yù)售、是否抵押、是否查封、預(yù)售成交價(jià)格、成交時(shí)間以及當(dāng)日成交總套數(shù)、面積、均價(jià)等。存量房市場(chǎng)數(shù)據(jù)采集主要通過(guò)房地產(chǎn)交易登記管理和房屋租賃備案管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行,包括成交面積、戶(hù)型、用途、成交價(jià)格或租金水平、成交時(shí)間等,并自動(dòng)生成分類(lèi)匯總數(shù)據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)不同渠道采集的存量房市場(chǎng)信息的協(xié)調(diào)、整合,綜合得出貼近市場(chǎng)實(shí)際的分區(qū)域、分用途市場(chǎng)信息。要加快利用全市統(tǒng)一的GIS平臺(tái),對(duì)全社會(huì)房屋現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行直接采集和提取,制作相關(guān)專(zhuān)題圖層。

(二)整理數(shù)據(jù),奠定基礎(chǔ)。信息采集是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。各縣(市)要依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加快清理、整合房屋登記的現(xiàn)有數(shù)據(jù),調(diào)整業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程,與市級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)搞好對(duì)接,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)一體化,業(yè)務(wù)和管理平臺(tái)一體化。

(三)部門(mén)配合,明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)全市電子政務(wù)平臺(tái)中已建設(shè)的信息資源共享交換系統(tǒng),按照責(zé)任分工提供相關(guān)信息。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)企業(yè)概況、開(kāi)發(fā)規(guī)模、施工、竣工、房地產(chǎn)登記、交易、抵押、物業(yè)管理等信息,并負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)其他基礎(chǔ)信息的收集、整合、上報(bào)和反饋工作;市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供土地審批、土地供應(yīng)等數(shù)據(jù),并提供基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)方面的支持;市規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批情況等數(shù)據(jù);市發(fā)改委負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)及年度投資計(jì)劃等信息;市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供物價(jià)指數(shù)、居民收入水平以及其他與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息;市財(cái)政局負(fù)責(zé)從房屋登記費(fèi)中安排市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)資金及維護(hù)費(fèi)用,并提供市級(jí)財(cái)政總體收支狀況的信息;市公安局負(fù)責(zé)提供城市人口信息;市地稅局負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)稅收等信息;市經(jīng)信委負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案,并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估;人民銀行中心支行負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)金融信息。

三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,完善信息

要利用房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì),及時(shí)研究市場(chǎng)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題,形成客觀、準(zhǔn)確的分析報(bào)告,為房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控提供依據(jù)。

要及時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息,重點(diǎn)公布分類(lèi)、分區(qū)域的商品房、存量房的可售(租)套數(shù)、房型、面積,公布已售(租)套數(shù)、面積、戶(hù)型、實(shí)際成交價(jià)格,以及商品房項(xiàng)目的預(yù)售許可、權(quán)屬狀況、規(guī)劃設(shè)計(jì)情況和建筑面積、套內(nèi)面積、公用分?jǐn)偯娣e等市場(chǎng)供求信息,增強(qiáng)市場(chǎng)透明度,引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和理性消費(fèi)。

要建立房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行會(huì)議制度,定期聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、消費(fèi)者以及企業(yè)代表等社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議,全面把握市場(chǎng)形勢(shì),正確引導(dǎo)輿論方向。建立信息資源共享機(jī)制,相關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息可以按規(guī)定查詢(xún)、使用。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)

房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)是全面、及時(shí)、準(zhǔn)確把握分析房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和房?jī)r(jià)變動(dòng)情況,為政府加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供可靠依據(jù)的重要平臺(tái)。各縣(市)要按照全市統(tǒng)一部署,采取有效措施,盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣市四級(jí)聯(lián)網(wǎng),相關(guān)部門(mén)之間信息共享,形成覆蓋全市、上下聯(lián)通的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合協(xié)調(diào)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),研究擬訂重要政策措施,解決房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和監(jiān)測(cè)分析工作中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)以及建成后的運(yùn)行、維護(hù)、管理工作,統(tǒng)一組織、督促各縣(市)建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,完善房地產(chǎn)特別是商品住房?jī)r(jià)格評(píng)價(jià)體系,適時(shí)開(kāi)展全市“城房指數(shù)”編制和工作。各成員單位要高度重視、密切配合,設(shè)立專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)員,并將人員名單和聯(lián)系方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)信息的收集、傳遞及日常聯(lián)絡(luò)工作。