導(dǎo)語：中小學(xué)宿舍工程工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目標(biāo)和任務(wù)

工作目標(biāo)：全面實(shí)施中小學(xué)宿舍安全工程。進(jìn)一步提高全市中小學(xué)宿舍綜合防災(zāi)能力，使學(xué)校宿舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、龍卷風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。

工程主要任務(wù)：從年開始。用三年時(shí)間，對全市地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震防御區(qū)、雷擊區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類中小學(xué)存在安全隱患的宿舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，配備避雷、消防等設(shè)施，提高綜合防災(zāi)能力。集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級宿舍，消除安全隱患。

二、實(shí)施范圍和主要環(huán)節(jié)

包括高中、初中、小學(xué)、特校和幼兒園。宿舍安全工程覆蓋全市城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。

(一)對中小學(xué)宿舍進(jìn)行全面排查鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織對本行政區(qū)域內(nèi)各級各類中小學(xué)現(xiàn)有宿舍進(jìn)行逐棟排查。形成對每一座建筑的鑒定報(bào)告，建立宿舍安全檔案。

(二)科學(xué)制定宿舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果。科學(xué)制定宿舍安全工作總體規(guī)劃和具體的年度實(shí)施計(jì)劃與工作方案。

(三)分類、分步實(shí)施宿舍安全工程。對通過維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的宿舍。按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害及山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的宿舍，進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評估并實(shí)施避險(xiǎn)遷移；對根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確定廢棄的危房宿舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用；完善宿舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。分類的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急的原則，優(yōu)先解決主要矛盾和突出問題。

校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門的汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定，新建宿舍必須按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)和重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。

三、工作機(jī)制

省級政府統(tǒng)一組織，宿舍安全工程實(shí)行國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市、縣級政府負(fù)責(zé)實(shí)施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全市宿舍安全工程實(shí)施工作。教育、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國土、消防、監(jiān)察、水利、審計(jì)、安監(jiān)、地震、物價(jià)等部門負(fù)責(zé)人參加領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立全市中小學(xué)宿舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位派員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局。集中辦公。辦公室設(shè)三個(gè)專業(yè)組，由有關(guān)部門科級干部擔(dān)任組長。具體負(fù)責(zé)：組織擬訂全市宿舍安全工程的具體工作目標(biāo)、政策措施；按照目標(biāo)管理的要求，整合與中小學(xué)宿舍安全有關(guān)的各項(xiàng)工程及資金渠道，統(tǒng)籌提出市本級資金安排方案；根據(jù)全國中小學(xué)宿舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)、排查、鑒定，并制定全市宿舍安全工程規(guī)劃；明確有關(guān)部門在宿舍安全工程中的職責(zé)，制訂和檢查宿舍安全工程實(shí)施進(jìn)度；設(shè)立舉報(bào)電話，協(xié)調(diào)查處工程建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)問題；協(xié)調(diào)各地各部門支持重點(diǎn)地區(qū)的宿舍安全工程，協(xié)調(diào)處理跨部門重要事項(xiàng)；編發(fā)簡報(bào)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)告工作進(jìn)展。

統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)宿舍安全工程的實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要相應(yīng)成立中小學(xué)宿舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。并在相關(guān)部門設(shè)立辦公室，辦公室負(fù)責(zé)制訂并組織落實(shí)工程規(guī)劃、實(shí)施方案和配套措施，統(tǒng)籌安排工程資金，組織編制和審定宿舍加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案；落實(shí)工程建設(shè)中的有關(guān)費(fèi)用減免政策；按照項(xiàng)目管理的要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，并按要求向省、市工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工程實(shí)施情況。

對本地的宿舍安全負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)宿舍安全工程的具體實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。要在上級政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一組織對宿舍的逐棟排查和檢測鑒定，審核每一棟宿舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案，具體組織工程實(shí)施，落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任，按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，建立健全所有中小學(xué)校、所有宿舍的安全檔案。市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)勘察鑒定和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理力量，加強(qiáng)組織調(diào)度，規(guī)范工程實(shí)施，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全管理。對地質(zhì)情況比較復(fù)雜的項(xiàng)目學(xué)校，若市級技術(shù)力量不足，可申請咸寧市工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織勘察設(shè)計(jì)單位、檢測鑒定機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家，幫助進(jìn)行宿舍地質(zhì)勘察和建筑檢測鑒定。

四、資金安排和管理

市、縣負(fù)責(zé)，資金安排實(shí)行省級統(tǒng)籌。中央財(cái)政補(bǔ)助的分擔(dān)體制。

根據(jù)工程規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)，市政府在全市宿舍排查鑒定的基礎(chǔ)上。研究確定全市宿舍安全工程資金需求和籌資方案。要切實(shí)加大對宿舍安全工程的投入，上級財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，通過財(cái)政預(yù)算、整合與宿舍安全有關(guān)的其他資金等方式確保資金及時(shí)到位，絕不允許學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。鼓勵(lì)社會各界捐資捐物支持宿舍安全工程。

當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。民辦、外資、企（事）業(yè)辦中小學(xué)的宿舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)。

專款專用，健全工程資金管理制度。工程資金實(shí)行分賬核算。不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。資金撥付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?。保證按工程進(jìn)度撥款，不得拖欠工程款。

宿舍安全工程建設(shè)執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見的通知》國辦發(fā)[]44號）有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策。

五、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

對工程實(shí)施情況組織督查與評估。宿舍安全工程全過程接受社會監(jiān)督，市中小學(xué)宿舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)對工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案、工程進(jìn)展和實(shí)施結(jié)果等向社會公布，所有項(xiàng)目公開招投標(biāo)，建設(shè)和驗(yàn)收接受新聞媒體和社會監(jiān)督。

要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。改造后的宿舍如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題遇災(zāi)垮塌致人傷亡，建立健全宿舍安全工程質(zhì)量與資金管理責(zé)任追究制度。對發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)。要依法追究宿舍改造期間當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任；建設(shè)、評估鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對項(xiàng)目依法承擔(dān)責(zé)任。要對資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督，對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。