導(dǎo)語(yǔ)：公路三亂治理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)加強(qiáng)全縣治理公路“三亂”工作，打造快捷暢通高效的交通環(huán)境，根據(jù)吉林省交通廳等六部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《2009年全省治理公路“三亂”工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，提出*縣2009年治理公路"三亂"工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

2009年，全縣治理公路“三亂”工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，繼續(xù)深化治理、鞏固成果、防止反彈上下功夫，認(rèn)真落實(shí)治理公路“三亂”工作責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處公路“三亂”問(wèn)題，建立治理公路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和查處公路“三亂”問(wèn)題快速反應(yīng)機(jī)制，積極探索從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”的對(duì)策和措施，為維護(hù)廣大人民群眾利益、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)“綠色通道”創(chuàng)建工作。按照國(guó)家和省創(chuàng)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”有關(guān)工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”優(yōu)惠政策；上路執(zhí)法人員對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、向省內(nèi)大型糧食深加工企業(yè)運(yùn)輸省內(nèi)農(nóng)民自產(chǎn)糧食的車輛，不得隨意截車，確實(shí)明顯超限超載的，嚴(yán)格執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款的“三不”政策；加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)脑搭^管理，及時(shí)向承運(yùn)單位和人員宣傳有關(guān)政策規(guī)定，使他們自覺(jué)遵守交通法規(guī)，依法裝載、合法運(yùn)營(yíng)。

（二）規(guī)范超限超載治理工作。嚴(yán)格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“五不準(zhǔn)”規(guī)定，即不準(zhǔn)無(wú)執(zhí)法資格上路執(zhí)法，不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款，不準(zhǔn)目測(cè)認(rèn)定超限超載，不準(zhǔn)放行未消除違法行為的車輛，不準(zhǔn)重復(fù)處罰；交通、公安等部門的執(zhí)法人員，對(duì)有超限超載等違法行為的車輛，必須在法定時(shí)限內(nèi)做出處理，不得長(zhǎng)時(shí)間滯留車輛；在處理超限超載過(guò)程中，必須依法行政，處理處罰程序要規(guī)范，出具法律文書(shū)，開(kāi)具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的相關(guān)票據(jù)，罰款所得必須上繳財(cái)政。

（三）嚴(yán)格公路檢查站點(diǎn)的管理。未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不準(zhǔn)擅自在公路上設(shè)立任何形式的檢查站和收費(fèi)站；對(duì)確需在公路上設(shè)置檢查站點(diǎn)的，要嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)定報(bào)批；對(duì)公路上已合法設(shè)置的公路收費(fèi)站、征費(fèi)稽查站、治超檢測(cè)站、林業(yè)木材檢查站、動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和植物檢疫檢查站等站點(diǎn)，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全相關(guān)制度；對(duì)按規(guī)定需在檢查站點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)的執(zhí)法人員，嚴(yán)禁超越范圍執(zhí)法和超越職權(quán)代查代罰；堅(jiān)決禁止村民私設(shè)卡點(diǎn)亂收費(fèi)問(wèn)題。

（四）加大涉車收費(fèi)罰款清理力度。認(rèn)真清理國(guó)家、省已公布取消、降低標(biāo)準(zhǔn)的涉車收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍。要認(rèn)真清理本部門涉車收費(fèi)和罰款項(xiàng)目，立即停止和取消自行設(shè)立的收費(fèi)和罰款項(xiàng)目；整頓規(guī)范涉車經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，重點(diǎn)治理強(qiáng)制車主接受法律、法規(guī)規(guī)定以外的保險(xiǎn)、培訓(xùn)、安裝設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)、維修、救援等有償服務(wù)和強(qiáng)行指定服務(wù)行為。

（五）嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于吉林省加強(qiáng)治理公路“三亂”問(wèn)題監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)禁發(fā)生《辦法》中界定的公路“三亂”行為；有權(quán)上路執(zhí)法部門要依據(jù)法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法，嚴(yán)禁各部門以聯(lián)合整治、專項(xiàng)執(zhí)法等各種名義進(jìn)行的多家上路；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)罰款、重復(fù)罰款、以罰代糾、只罰不糾等問(wèn)題，嚴(yán)厲查處執(zhí)法人員與“車托”相勾結(jié)、借執(zhí)法之名謀私利等行為。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)把治理公路“三亂”工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，擺上重要日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自問(wèn)、親自抓；要健全組織機(jī)構(gòu)，成立治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員；交通局作為牽頭部門要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作；監(jiān)察、公安、林業(yè)、畜牧等參加部門要積極主動(dòng)配合，各司其職、各盡其責(zé)，形成整體工作合力。

（二）完善工作機(jī)制。建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”；建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，定期溝通研究有關(guān)工作情況；建立監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)持各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)暗訪制度，每季度至少1次，每年組織一次全縣區(qū)域間互檢活動(dòng)；建立快速反應(yīng)機(jī)制，成立快速反應(yīng)小分隊(duì)，及時(shí)查處公路“三亂”問(wèn)題。

（三）注重調(diào)查研究。針對(duì)目前公路“三亂”行為具有一定隱蔽性的新特點(diǎn)，要注重調(diào)查研究工作，掌握公路“三亂”的新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有普遍性、規(guī)律性和苗頭性的問(wèn)題，特別是通過(guò)“車托”進(jìn)行罰款、變相下達(dá)罰款指標(biāo)等問(wèn)題，逐步完善相關(guān)管理制度和措施，防范公路“三亂”問(wèn)題的發(fā)生。

（四）加大查處力度。堅(jiān)持自查自糾、明查暗訪、聯(lián)合互檢等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決公路“三亂”問(wèn)題；針對(duì)易發(fā)生公路“三亂”問(wèn)題的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)路段要重點(diǎn)檢查，嚴(yán)防死守；要堅(jiān)決查處群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查處一批嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、影響惡劣的公路“三亂”案件；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成重大影響的案件，要進(jìn)行公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、工作機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理公路“三亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長(zhǎng)：*副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)

*縣監(jiān)察局局長(zhǎng)

*縣交通局局長(zhǎng)

成員：*縣公安局政委

*縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

*縣畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)

*縣交通局紀(jì)委書(shū)記

*縣林業(yè)局紀(jì)委書(shū)記

*縣監(jiān)察局糾風(fēng)辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局，辦公室主任由羅義國(guó)兼任，成員由縣交通局、監(jiān)察局、公安局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局各一名業(yè)務(wù)科長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)治理公路“三亂”工作的組織協(xié)調(diào)工作。