人才運(yùn)行機(jī)制工作意見
時(shí)間:2022-05-16 05:23:00
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為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面貫徹黨管人才原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大合力,根據(jù)中央和省委、市委有關(guān)文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步建立和完善人才工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建人才工作新格局,提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局,深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,建立健全統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的人才工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局,更好地統(tǒng)籌和整合各方面的力量和資源,扎實(shí)推進(jìn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),為我市加快推進(jìn)“三個(gè)*”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“三次跨越”提供有力的人才保證。
(二)工作原則。
——堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的一系列決策部署,加強(qiáng)人才工作的總體謀劃和宏觀指導(dǎo),切實(shí)把黨管人才的大政方針貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,牢牢把握人才工作的正確方向,促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅(jiān)持做到統(tǒng)分結(jié)合。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)人才工作力量和資源的整合,發(fā)揮組織部門的牽頭抓總和各職能部門的作用,合力推進(jìn)人才工作,提高整體工作效能。
——堅(jiān)持實(shí)行依法管理。積極推進(jìn)人才政策法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格依法按章辦事,不斷提高人才工作的規(guī)范化、法制化水平。
——堅(jiān)持尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律。認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握、充分尊重人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,增強(qiáng)決策和工作的科學(xué)性。
——堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)作用。重視發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,創(chuàng)新人才工作機(jī)制和方法,形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才工作體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才效益的最大化。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)把人才工作擺上重要位置,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹黨管人才原則,堅(jiān)持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),進(jìn)一步理清工作思路,明確目標(biāo),抓好落實(shí)。堅(jiān)持科學(xué)的人才觀,全面落實(shí)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境。
(四)發(fā)揮黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨委、政府對(duì)人才工作的重大決策和工作部署,認(rèn)真履行人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),把握工作大局,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推進(jìn)工作落實(shí)。要進(jìn)一步健全黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問(wèn)題,支持和保證組織部門、各有關(guān)部門、人民團(tuán)體等各方面充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)一致開展工作。
(五)建立健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制。按照黨政主要負(fù)責(zé)同志抓“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一資源”的要求,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制,改進(jìn)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志的人才意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)人才工作真正落到實(shí)處。
三、充分發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用
(六)明確組織部門牽頭抓總的職責(zé)任務(wù)。組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)建立完善人才工作運(yùn)行機(jī)制、組織重大活動(dòng)和協(xié)調(diào)解決人才工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、完善優(yōu)化人才服務(wù)保障等措施,積極破解牽頭抓總的有效途徑和方法。要認(rèn)真制定完善人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,建立健全人才工作政策法規(guī)體系,協(xié)調(diào)整合人才工作力量和人才資源,改善優(yōu)化人才成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)人才工作的指導(dǎo)督促和檢查,加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和人才工作隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)履行牽頭抓總的職能。
(七)不斷提高組織部門牽頭抓總水平。組織部門要把做好人才工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,建立完善組織工作、干部工作與人才工作統(tǒng)籌運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)組織工作、干部工作與人才工作有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)、整體推進(jìn)。要充分尊重各職能部門,重視發(fā)揮各職能部門尤其是人事部門作為政府主管人才工作綜合職能部門的作用,支持和配合他們根據(jù)各自的職能職責(zé)積極開展工作,并創(chuàng)造良好的條件,提供有效服務(wù)。
(八)加強(qiáng)組織部門人才工作隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全市、縣組織部門的人才工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),配強(qiáng)工作力量,加大工作經(jīng)費(fèi)保障力度。要按照加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求,以能力建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人才工作能力和水平。
四、有力推進(jìn)有關(guān)部門各司其職、密切配合
(九)明確職責(zé)分工。要根據(jù)黨委、政府和黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)任務(wù),并以此作為各有關(guān)部門開展工作、履行職責(zé)和對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行工作督查、考核的基本依據(jù)。
(十)抓好責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要根據(jù)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的職責(zé)分工,制定具體實(shí)施規(guī)劃和工作計(jì)劃,分解細(xì)化工作任務(wù),明確階段性工作重點(diǎn),落實(shí)具體工作措施,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)。對(duì)職責(zé)明確、應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的工作,要充分發(fā)揮主體作用,積極主動(dòng)地開展工作,同時(shí)充分聽取配合協(xié)助部門的意見,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),共同抓好落實(shí);對(duì)多個(gè)部門共同承擔(dān)或職能交叉、職責(zé)不夠明確的工作,要按照黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和要求開展工作,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
(十一)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開展工作,并按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的要求,加強(qiáng)相互協(xié)作和配合,合力推進(jìn)工作。積極協(xié)助組織部門履行牽頭抓總職責(zé),參與抓好重大工作部署和重大活動(dòng)的組織實(shí)施;主動(dòng)配合其他牽頭和責(zé)任部門,協(xié)助抓好有關(guān)工作的落實(shí),在工作中確保人員、精力、措施、資源到位,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
五、積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與人才工作
(十二)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和組織的重要作用。各地各部門在研究制定人才政策、部署人才工作、開展重大人才活動(dòng)過(guò)程中,要重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用,努力擴(kuò)大人才工作的覆蓋面,提高人才工作的影響力。各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體要積極參與和開展人才工作,充分發(fā)揮聯(lián)系人才的橋梁紐帶作用,廣泛聯(lián)系各類人才,熱情真誠(chéng)地為人才服務(wù),及時(shí)向黨委、政府反映人才的呼聲和建議。
(十三)充分發(fā)揮企事業(yè)單位的主體作用。各地各部門要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,重視發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、吸引、使用上的主體作用,加強(qiáng)政策引導(dǎo)、法制保障和工作指導(dǎo),不斷提高各用人單位人才開發(fā)的水平,加大對(duì)人才工作的投入。
(十四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的基礎(chǔ)性作用。各地各部門要利用這些社會(huì)組織密切聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系人才的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)作用,同時(shí)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織整合力量,通過(guò)舉辦行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、開展行業(yè)人才認(rèn)證、協(xié)調(diào)解決行業(yè)人才糾紛等,進(jìn)一步夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。
六、不斷加強(qiáng)人才工作運(yùn)行機(jī)制的制度建設(shè)
(十五)建立健全人才工作議事制度。健全一年兩次的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,討論決定人才工作年度實(shí)施意見,研究制定人才工作規(guī)劃和重要政策,研究解決全市人才工作重大事項(xiàng)和重要工作。定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)貫徹執(zhí)行黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)的決定及有關(guān)重要情況,商議協(xié)調(diào)工作中的重要事項(xiàng)并提出建議。同時(shí),建立健全黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,定期交流通報(bào)情況,加強(qiáng)經(jīng)常性的工作聯(lián)系和溝通。
(十六)建立健全人才工作督促檢查制度。要采取定期和專項(xiàng)督促檢查的方式,重點(diǎn)對(duì)各地各部門貫徹執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)黨委、政府人才工作方針、政策、制度情況,落實(shí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作部署等情況進(jìn)行督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(十七)建立健全人才工作信息收集和反饋制度。建立人才工作重大事項(xiàng)通報(bào)制度,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、日常聯(lián)系、督促檢查、專項(xiàng)報(bào)告等途徑和方式,及時(shí)了解和通報(bào)各地各部門人才工作的重要事項(xiàng)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作進(jìn)展等情況。加強(qiáng)宣傳和信息工作,及時(shí)宣傳、推廣各地各部門人才工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作。及時(shí)研究分析人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題,提出建議,為黨委、政府決策提供重要依據(jù)。
(十八)建立健全人才專項(xiàng)資金管理制度。整合、歸集原有各類人才工作方面的資金,統(tǒng)一設(shè)立人才專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌管理使用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、人才及智力引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、專門人才的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和發(fā)達(dá)地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等人才經(jīng)費(fèi),實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)、逐項(xiàng)核實(shí)、??顚S?、單獨(dú)核算”。對(duì)當(dāng)年的項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效考核,提高人才專項(xiàng)資金的使用效率,為各項(xiàng)人才工作的開展提供充足的資金保障。
一、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市人才工作重大政策制定、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。其主要工作職責(zé)是:按照黨管人才要求,貫徹實(shí)施中央、省、市委關(guān)于人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的方針政策;整合、協(xié)調(diào)市各有關(guān)部門的力量,加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié);了解和掌握全市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的情況,針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施;根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,研究制定人才工作的重要政策文件和人才發(fā)展規(guī)劃;大力營(yíng)造人才工作的良好氛圍;完成市委和市政府交辦的其他有關(guān)人才工作任務(wù)。
二、市委辦公室、市政府辦公室工作職責(zé)傳達(dá)中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于人才工作的指示精神;負(fù)責(zé)對(duì)以市委、市政府和市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)的人才工作文件的審核把關(guān)工作;安排需要提請(qǐng)市委、市政府研究的人才工作事項(xiàng);向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反映人才工作情況等。
三、市委組織部工作職責(zé)負(fù)責(zé)全市人才工作的牽頭抓總,承擔(dān)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。主要負(fù)責(zé)牽頭制定和實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究制定和統(tǒng)籌落實(shí)人才工作重大政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類人才專項(xiàng)規(guī)劃和政策的研究制定和組織實(shí)施;牽頭制定和實(shí)施市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組人才工作計(jì)劃和年度工作要點(diǎn),協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,組織對(duì)全市人才工作進(jìn)行督促檢查,會(huì)同科技、人事部門開展縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核;負(fù)責(zé)全市黨政人才隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作,牽頭組織開展評(píng)選*市突出貢獻(xiàn)人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、“名師名家”、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、重才愛才先進(jìn)單位等,并做好管理服務(wù)工作;牽頭開展支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā),引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作等重大活動(dòng);牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門各司其職、密切配合,共同開展工作,協(xié)調(diào)解決人才工作中的重大問(wèn)題;牽頭抓好人才工作理論研究、人才資源統(tǒng)計(jì)、人才信息庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市組織部門人才工作機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè);完成市委和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
四、市人事局工作職責(zé)會(huì)同市委組織部研究制定和組織實(shí)施全市人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人才工作有關(guān)重要政策;負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的綜合管理,牽頭研究制定和組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任等綜合管理工作,牽頭負(fù)責(zé)市“551人才工程”人選培養(yǎng)選拔以及“享受政府特殊津貼人員”、“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”和省“新世紀(jì)151人才工程”人才等的推薦工作;負(fù)責(zé)全市國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的綜合管理,研究制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市事業(yè)單位人事制度和分配制度改革;牽頭組織協(xié)調(diào)全市人才智力引進(jìn)工作,組織搭建引進(jìn)各類人才的服務(wù)平臺(tái);負(fù)責(zé)開展人才智力交流合作,建立健全和依法管理全市各級(jí)各類人才市場(chǎng)和人才中介機(jī)構(gòu),會(huì)同有關(guān)部門做好大中專畢業(yè)生就業(yè)的管理指導(dǎo)工作和引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)等工作;負(fù)責(zé)全市引進(jìn)國(guó)(境)外人才智力的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)*留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè),負(fù)責(zé)留學(xué)人員項(xiàng)目資助及留學(xué)人員管理服務(wù)工作;會(huì)同有關(guān)部門制定人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策,負(fù)責(zé)辦理以市政府名義進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作;會(huì)同市委組織部、市科技局開展市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核;會(huì)同市委組織部全市人才資源統(tǒng)計(jì)、信息等工作,負(fù)責(zé)制定《全市人才開發(fā)目錄》和《非公企業(yè)人才需求目錄》,負(fù)責(zé)建立專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)等工作;會(huì)同有關(guān)部門做好支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)等工作;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
五、市委宣傳部工作職責(zé)負(fù)責(zé)研究制定和組織實(shí)施全市宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才工程規(guī)劃和具體實(shí)施意見;負(fù)責(zé)全市宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才的選拔、培養(yǎng)、管理工作,協(xié)調(diào)引進(jìn)文化名人,對(duì)全市宣傳文化系統(tǒng)人才工程實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市人才工作的宣傳工作,會(huì)同市委組織部研究制定并組織實(shí)施年度人才工作宣傳方案,抓好人才工作宣傳報(bào)道工作,為人才工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境;完成市委和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
六、市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作職責(zé)協(xié)助配合市委組織部做好黨外人才的培養(yǎng)、選拔工作,抓好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè);配合有關(guān)部門做好留學(xué)和海外高層次人才引進(jìn)工作;負(fù)責(zé)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織代表人才統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)助有關(guān)部門抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)與黨外人才的聯(lián)系,宣傳黨的人才政策,了解和反映黨外人才情況,研究提出意見建議;完成市委和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
七、市委、市政府農(nóng)村工作辦公室工作職責(zé)負(fù)責(zé)全市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的綜合管理;牽頭研究制定和組織實(shí)施全市農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)培養(yǎng)規(guī)劃和政策措施;牽頭組織實(shí)施“百萬(wàn)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門做好支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)等工作;完成市委和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
八、市發(fā)展和改革委員會(huì)工作職責(zé)參與研究制定全市人才戰(zhàn)略和規(guī)劃,負(fù)責(zé)作好人才規(guī)劃、重大政策與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政策的銜接工作;負(fù)責(zé)提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的宏觀意見;建立健全規(guī)劃、調(diào)研、項(xiàng)目管理等領(lǐng)域的專家咨詢、論證和評(píng)審制度,組織高層次人才參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策的咨詢論證活動(dòng);完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
九、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)工作職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的綜合管理;牽頭研究制定和組織實(shí)施全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)政策;會(huì)同有關(guān)部門開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)培養(yǎng)工作;會(huì)同市委組織部、市人事局、市國(guó)資委等部門建立企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度,建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù),推動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè);會(huì)同市人事局等部門,開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員國(guó)際合作培訓(xùn)與交流,指導(dǎo)企業(yè)人才智力引進(jìn)工作;配合市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十、市教育局工作職責(zé)牽頭研究制定和組織實(shí)施全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,深化教育教學(xué)改革;做好教育系統(tǒng)名教師、名校長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)師資隊(duì)伍建設(shè),研究制定高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)規(guī)劃;會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)貿(mào)委等部門加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)、職業(yè)教育工作;配合有關(guān)部門做好指導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)、支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)等工作;對(duì)引進(jìn)的高層次人才子女的基礎(chǔ)教育予以支持和幫助;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十一、市科學(xué)技術(shù)局工作職責(zé)負(fù)責(zé)研究制定全市科技發(fā)展、科技體制改革規(guī)劃和科技人才發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)政策措施,牽頭組織有關(guān)部門抓好落實(shí);負(fù)責(zé)全市科技獎(jiǎng)勵(lì)的組織、評(píng)審工作;會(huì)同市人事局等部門做好全市科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)和管理工作;研究制定鼓勵(lì)科技人才自主創(chuàng)新,為建設(shè)“創(chuàng)新型城市”做貢獻(xiàn)的政策措施;會(huì)同市委組織部、市人事局開展縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核;牽頭負(fù)責(zé)科技特派員工作;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十二、市公安局工作職責(zé)研究擬定外地引進(jìn)人才的落戶政策;辦理引進(jìn)人才到溫落戶的手續(xù)和《人才居住證》的核發(fā)、換發(fā)、注銷工作;會(huì)同有關(guān)部門研究確定緊缺人才目錄;做好公安系統(tǒng)的人才工作,研究制定公安干警培養(yǎng)的規(guī)劃和措施;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他有關(guān)人才工作任務(wù)。
十三、市財(cái)政(地稅)局工作職責(zé)負(fù)責(zé)做好市級(jí)人才工作經(jīng)費(fèi)保障工作;會(huì)同有關(guān)部門研究制定市級(jí)各項(xiàng)人才專項(xiàng)資金管理辦法,做好資金使用管理和監(jiān)督工作,會(huì)同有關(guān)部門做好支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)等工作;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十四、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作職責(zé)負(fù)責(zé)全市高技能人才隊(duì)伍的綜合管理,牽頭研究制定和組織實(shí)施高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃、職工技能素質(zhì)工程總體規(guī)劃和實(shí)施方案;牽頭協(xié)調(diào)全市高技能人才培養(yǎng)基地管理,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)建立和完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障機(jī)制;負(fù)責(zé)健全完善技能人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)體系;牽頭建立健全高技能人才信息庫(kù);完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十五、市文化廣電新聞出版局工作職責(zé)負(fù)責(zé)全市文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作,完善人才管理機(jī)制,開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)人才,加強(qiáng)文化藝術(shù)和文物事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);做好市級(jí)文化系統(tǒng)高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和推薦選拔工作,創(chuàng)新文藝人才培養(yǎng)方式;建立市級(jí)優(yōu)秀文化人才信息庫(kù);完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十六、市衛(wèi)生局工作職責(zé)負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作,牽頭研究制定和組織實(shí)施全市衛(wèi)生人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政笨措施,負(fù)責(zé)抓好高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè);參與制定和加強(qiáng)落實(shí)人才醫(yī)療保健工作的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門做好優(yōu)秀人才和高級(jí)專家的醫(yī)療保健工作;會(huì)同有關(guān)部門做好支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)等工作;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十七、市統(tǒng)計(jì)局工作職責(zé)配合市委組織部、市人事局等部門做好全市人才資源統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析工作;配合市委組織部、市科技局和市人事局做好市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的相關(guān)工作;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十八、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)工作職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表隊(duì)伍和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門做好監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)、推薦、選拔工作;負(fù)責(zé)在監(jiān)管企業(yè)中研究建立和完善符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才選用機(jī)制,完善與市場(chǎng)接軌的人才激勵(lì)約束機(jī)制;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
十九、市外辦工作職責(zé)負(fù)責(zé)各類高層次人才的出國(guó)培訓(xùn)、考察工作;協(xié)助有關(guān)部門做好國(guó)外人才的引進(jìn)工作;完成市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
二十、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)工作職責(zé)牽頭組織科技人才開展學(xué)術(shù)交流、科技協(xié)作、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、咨詢服務(wù)等活動(dòng);會(huì)同有關(guān)部門做好與科技人才的聯(lián)系工作和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)開展農(nóng)函大培訓(xùn),會(huì)同市農(nóng)辦等部門抓好農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、培養(yǎng);會(huì)同有關(guān)部門做好欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)等工作;完成市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
二十一、市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)工作職責(zé)抓好市社科聯(lián)管理的市級(jí)人文社會(huì)科學(xué)研究基地和社科研究調(diào)研基地建設(shè),集聚和培養(yǎng)高層次人文社科類人才;配合有關(guān)部門做好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作,組織和資助課題研究、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、資助成果出版、扶持學(xué)科建設(shè)、舉辦高級(jí)研修班等,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干;組織人文社科專家的考察和休假活動(dòng),指導(dǎo)民辦社科研究機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè);完成市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他人才工作任務(wù)。
附2建立和完善人才工作運(yùn)行機(jī)制的四項(xiàng)工作制度一、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度(一)職責(zé)任務(wù)聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)任務(wù)主要是通報(bào)交流情況、商議協(xié)調(diào)工作、提出意見建議。1、討論研究需要提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議的重要事項(xiàng)和需要以市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室名義發(fā)文實(shí)施的重要工作。2、研究制訂擬以市委、市政府名義或市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義組織的重大活動(dòng)工作方案,研究落實(shí)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作事項(xiàng)。3、通報(bào)交流人才工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作實(shí)施情況,研究提出下階段工作的意見和建議。4、溝通和協(xié)調(diào)需要多個(gè)部門配合的人才工作事項(xiàng)。5、分析研究人才工作中的新情況、新問(wèn)題。提出意見建議,溝通、協(xié)調(diào)人才工作重點(diǎn)課題調(diào)研工作。6、其他需要討論研究的人才工作事項(xiàng)。(二)議事規(guī)則1、聯(lián)席會(huì)議在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任或委托一名副主任召集,有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加。2、聯(lián)席會(huì)議一般根據(jù)工作需要適時(shí)召開。3、聯(lián)席會(huì)議議題由會(huì)議召集人提出,并提前告知各有關(guān)部門。各有關(guān)部門擬提交會(huì)議討論的事項(xiàng),需在會(huì)議召開一周前報(bào)送市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4、聯(lián)席會(huì)議召開后,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印會(huì)議紀(jì)要,報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),并送市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。5、各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息溝通及相關(guān)工作。根據(jù)工作需要,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人同意,可召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng)。二、人才工作重大事項(xiàng)通報(bào)制度(一)通報(bào)內(nèi)容1、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各縣(市、區(qū))委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市直有關(guān)單位需要向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的事項(xiàng):中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)在本地、本單位調(diào)研、考察時(shí)關(guān)于人才工作的重要指示和講話精神;各成員單位制定的涉及全市范圍的人才工作政策、規(guī)定、制度;各成員單位、各縣(市、區(qū))組織開展的人才工作方面的重大活動(dòng);專家及社會(huì)各界對(duì)我市人才工作的意見、建議;各縣(市、區(qū))人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)情況;其它需要通報(bào)的事項(xiàng)。2、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需要向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各縣(市、區(qū))委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)的事項(xiàng):中央和省、市關(guān)于人才工作的重要指示、會(huì)議、政策和部署;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市人才工作的部署和要求;全市實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的進(jìn)展情況,各成員單位、各縣(市、區(qū))向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)的有關(guān)情況;其它需要通報(bào)的事項(xiàng)。(二)通報(bào)形式通報(bào)一般采取書面形式。各成員單位、各縣(市、區(qū))委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的事項(xiàng)一般應(yīng)每?jī)蓚€(gè)月報(bào)送一次。特別重要、時(shí)效性強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)通報(bào)。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)印發(fā)文件、會(huì)議紀(jì)要、人才工作刊物等形式,及時(shí)向各成員單位、各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位通報(bào)有關(guān)情況。三、人才工作督促檢查制度(一)督促檢查的主要內(nèi)容1、貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于人才工作方針、政策、制度的情況。2、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作實(shí)施意見和重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。3、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的決定和部署的執(zhí)行情況。4、其他需要督查的事頂。(二)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施督促檢查工作在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。(三)督促檢查的方式督促檢查采取各成員單位、各縣(市、區(qū))自查和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)督查方式進(jìn)行。每年年中、年度前,各成員單位、各縣(市、區(qū))應(yīng)對(duì)本制度所列督查事項(xiàng)及下一步工作的意見和建議,以書面形式報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要,采取專項(xiàng)調(diào)研等形式,了解督查事項(xiàng)的落實(shí)情況。四、人才工作聯(lián)絡(luò)員制度(一)聯(lián)絡(luò)員組成聯(lián)絡(luò)員原則上為各成員單位業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位推薦,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后確定。(二)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)本單位與市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)調(diào)工作。2、參加市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室召開的有關(guān)會(huì)議、組織的有關(guān)活動(dòng)。3、負(fù)責(zé)通報(bào)和反映本單位人才工作重要事項(xiàng)。4、承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)工作。5、負(fù)責(zé)做好本單位人才工作信息報(bào)送工作。6、其他需要聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)的工作。(三)聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度例會(huì)一般半年度一次,也可根據(jù)需要臨時(shí)召開。例會(huì)由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開,主要內(nèi)容是通報(bào)前一階段人才工作,交流和溝通各單位人才工作情況,研究、協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。會(huì)后,聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)將會(huì)議情況向本單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
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